2023年度信访工作总结(14篇)
2023年度信访工作总结(第1篇)
20xx年第二季度,信访办以构建“和谐我区”为目标,立足信访、稳定工作,通过科学思考和周密部署,使我办各项工作全面推进,现将有关情况汇报如下:
一、第二季度工作完成情况
1、完成信访办机构重组、建章立制工作
信访办主抓了机构设置、人员配备、建章立制等几个问题。强化了内部建设,设置了接访科、稳定科,以便与上级做好工作对接。配备了经验丰富、工作认真负责的专职信访稳定工作人员,提高了工作效率。并重新调整了维护稳定工作领导小组成员,成立了信访工作接续站,使机构调整充分适应我区不断发展的形势需要。发布了《关于依法信访的实施办法》等几项工作意见和方案,健全、完善了接访、办信、综治等工作程序和制度,使信访稳定工作在我区能够正常的发挥职能作用。同时,狠抓工作人员素质能力建设,对新《信访条例》进行了系统学习,不断提高业务水平和综合能力,使信访稳定工作走上依法、有序、高效发展的轨道。
2、开展了“解决当前突出信访问题专项整治”活动
针对我区信访稳定工作的新局面、新形势,以此次专项整治活动为契机,通过成立联席会议制度办公室,使各部门形成联动,集中处理了一批群众反映强烈、久拖未决的遗留问题及一批新发生的难点、热点问题,及与百姓日常生活息息相关的问题等,促进了我区和谐局面的形成。
3、圆满的完成了市、省及全国“2会”期间我区信访稳定工作。
国家、省、市“2会”期间,信访办工作保持24小时高度警戒状态,工作人员放弃休息时间,全力保证信息畅通,保障我区在信访稳定工作上不出问题。通过召开两个层面的工作会议及下发“关于做好省及全国2会期间信访稳定工作的通知”,将全区n个相关部门纳入信访稳定工作体系,建立了主管领导和信访工作联络员责任制,确保第一时间将各部门职责范围内的信访稳定问题报至我办,以便迅速开展工作,将问题解决在萌芽状态。此外,通过领导包案,落实具体包保责任,达到稳定上访目的,收到良好效果。尤其在省和全国“2会”期间,我办坚持“两手抓”,一方面,由某人亲自带队到省、进京做好接访、劝返工作;另一方面,留区工作人员全力做好接访、信息报送工作,密切关注区内不稳定因素的动态发展情况,及时化解了某等矛盾,防止了因矛盾激化而发生越级到省、进京访的情况。确保了“2会”期间,我区未发生去市、到省、进京访案件,实现了“零登记”目标,受到了市里的好评。
4、结合“先教”活动,不断推动信访稳定工作纵深开展
信访办作为党和政府与群众联系的纽带,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,在这次活动中,除了开展保先办的规定动作,还结合部门实际情况,增加了自选动作。本着部分有理部分解决,没有道理帮助解决实际困难的原则,深入问题户、困难户家中进行走访,协调解决困难,使上访问题得以缓解和控制,也使百姓真正看到了先进性教育的成果;另一方面,也将积极分子纳入了本次“先教”活动,充分发挥了积极性,努力为信访稳定工作争做贡献,形成良好的工作氛围,增了组织的生机和活力。
5、积极筹备召开XX年全区信访、政法稳定工作会议
3月份,我办陆续起草了《20xx年社会治安综合治理工作要点》、综治成员主要职责分工及会议主要内容等会议材料,做好了会议召开的准备工作。
6、按照市综治委要求,积极开展“社会治安综合治理宣传月”活动、“建立学校及周边特殊安全保护区”及“社会治安混乱地区(场所)重点整治”活动
在“社会治安综合治理宣传月”活动期间,向区直部门、驻区单位、街道社区介绍活动方案,宣传口号,在显要位置悬挂标语n余幅,使我区人民对综治活动有了感性认识。发布了“建立学校及周边特殊安全保护区及对社会治安混乱地区(场所)重点整治活动实施方案”,增加了学校专业保安人员,增强了学校的安全保障能力。拉开了社会治安混乱地区(场所)重点整治工作的序幕。
二、下步工作打算
1、召开XX年全区信访、政法稳定工作会议
初步定于4月中旬前召开本次会议,通过会议,部署工作、形成制度、落实责任,从而规范全区信访稳定、政法工作,使其健康有序的发展,形成信访稳定工作新格局。
2、协调处理好当前存在的几个影响我区形象和发展的热点、难点问题
随着我区拆迁工作的全面推进,有关拆迁问题成为近期百姓上访的矛盾集中点,我办要协调配合各相关职能部门做好关于拆迁的政策解答等各项工作。此外,某事宜的解释、-、-等工作也是近期工作的焦点。做好以上几项工作,对我区防止越级访、进京访的发生有着重大意义。
3、继续做好去年拆迁遗留问题重点人员稳定工作
在2023年拆迁中,仍有部分居民对拆迁补偿政策、漏项等问题存有看法,今年,新一轮的拆迁工作已经开始,我办要防止其互相联系,结伙进行越级、进京上访,切实做好涉及人员的稳定工作,尽量将矛盾化解在当地,达到使上访人息访的目的。
4、重点抓好综治工作
因此,我办要从人员配备、体制、机制、基础工作、发挥部门联动作用、政法宣传调研等工作方面全面推进综治和维稳工作建设,通过整合力量、充分协调等搞好几个专项整治工作。
5、做好扩区后,新纳入地区信访稳定工作调研和接待处理工作。
首先完成对新增地区信访稳定工作的摸底调研工作,掌握第一手资料,做到心中有数;其次完成现有区与新增区信访、稳定工作的对接;在全区信访、稳定工作一盘棋的思路上,根据区域不同,制定切实可行的信访、稳定工作措施,全力确保信访、稳定工作顺利开展,维护良好的招商引资环境,全力建设“和谐我区”。
7、全力做好重大节假日及政治敏感期的信访、稳定工作。
“五.一”将至,为防止不稳定人员在重大节假日及政治敏感期制造事端,我办要全力加强此阶段的防控工作,及时化解矛盾纠纷,避免越级到省、进京访的发生,防控非法分子滋事,确保全区和谐稳定的社会环境。
2023年度信访工作总结(第2篇)
20_年,我局的信访工作在信访办的指导下,为切实维护改革发展稳定大局,牢记全心全意为人民服务的宗旨,规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求,坚持依法办事与按政策办事相结合,实事求是与宽严相济相结合,解决实际问题与解决思想问题相结合,集中整治与建立长效机制相结合,力争在较短的时间内,切实解决信访人合理诉求的信访事项,推动了信访工作的进一步开展。
一、组织领导
1、按照市委、市政府的要求,我局信访工作在市信访领导小组的领导下进行,局成立了由局长任组长,副局长、纪检组长任副组长,各科室负责人为成员的信访工作领导小组。按照“属地管理”和“谁主管,谁负责"的原则,抓好组织领导、工作人员、工作经费、依法依政策办事、政策法制教育、依法处置“六个落实”,确保集中整治工作顺利进行,取得实效。
2、搞好分工负责,加强协调配合。局领导小组切实做好这次集中整治活动的综合协调和检查督办。强化对上访处理问题的责任落实,真正做到分工负责。
3、加强对信访工作的领导,主要领导负总责,专班人员具体抓,认真学习贯彻《信访条例》,切实把集中整治活动的各项工作任务和措施落到实处。
二、主要工作
按照“人要回去、事要解决”和“案结事了”的总体要求,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管、件件有结论,确保将进京上访人员及时接回处理、稳控在当地。对于涉法涉诉进京赴省非正常上访人员,按要求履行工作职能,逐人逐件由领导包案,成立工作专班,依法按政策处理。今年主要抓以下几项工作:
一是按照市统一安排,对三八八厂江南工业园“四包”责任单位进行落实,市审计局局长李中标于3月2日主持召开专题办公会,对开展这项工作进行安排部署。确定局成立三人工作专班,按市要求迅速到位开展工作。3月3日,由局总审计师黄金成带领专班人员杨明金、刘昌涛先后到镇、村了解情况,接洽沟通,并到“四包”对象户开展工作。
根据对象户反映,该户从事苗圃的生产经营,为响应镇的要求,请人对花木进行了迁移。在落实补偿时,对一亩左右的花木迁移的人工费未进行补偿;同时,对苗圃棚架的补偿标准偏低、对用于插花木树苗的砂未补偿有异议。局工作专班在对农户宣传政策的基础上,对其反映的问题开展了以下工作
(1)、对其0.23亩经营地未补偿问题,向有关单位反映核实,符合政策的,进行协调,给予落实。
(2)、对苗圃的补偿问题,再进一步摸清情况,进行核实。在此基础上,对生产经营确有困难的,按政策进行帮扶,确保农户生产生活平稳过渡。
此外,市审计局还按照市信访领导小组意见,召开专题会,传达全市处理信访突出问题及群体性事件工作会议精神,制定工作方案,成立处理信访突出问题领导小组及工作专班,集中研究处理非正常上访问题,切实将问题解决在当地,将矛盾化解在基层,确保不出现因工作不落实赴省进京越级上访,切实做到组织领导落实、工作干部落实、工作职责落实、工作经费落实、责任追究落实。具体做到以下几点:
1、建立台帐。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,对市信访领导小组交办的任务逐人逐案核实情况。
2、领导包案。对市领导小组交办的非正常上访人员,逐人逐案由局领导包案,成立工作专班,落实包掌握情况、包解决问题和困难,包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包责任制”。
3、跟踪报告。严格执行对上访重点对象动态信息“零报告”制度,按市委政法委规定时间及时准确上报。做到人动我知、我知即报,一旦发现有上访苗头,及时跟踪调处,千方百计把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在基层,把人稳定在当地,实行信访工作月报制度,每月按时向信访办报送信访工作统计报表。
4、分类处理。按照市领导小组要求,配合其他部门,实行分层、分类集中排查治理突出信访问题。
5、法制教育。组织专班工作人员,积极配合,参与进行政策法制宣传和思想教育转化工作,促使其端正思想、认识错误。针对一些有非正常上访群众动向,片面理解有关法律、政策,情绪激烈、行为偏执的情况,切实加强思想教育工作,教育、引导他们增强法制观念,学法、用法、守法,以理性合法的方式表达诉求,自觉维护法律尊严和维护社会稳定。
6、联合接访。针对非正常上访人员反映涉法涉诉突出问题,依法履行审计在信访工作中的职能,对市委、市政府交办的信访事项应作审计调查的,及时作出审计调查。形成处理涉法涉诉信访问题的工作合力,切实解决一批老大难案件,真正做到“案结事了”。
7、专人接访。市局在二楼设立了信访接待室,办公室安排专人负责来信来访的接待工作,一旦出现信访事项,办公室及时做好首问接访,疑难问题及时向局信访领导小组汇报,依法做好调处工作。
8、立卷归档。对集中整治的每一件信访案件,建立完整的档案,专人专案专档,做到事实清楚、证据确凿、材料齐全、定性准确、程序完备、处置到位。
三、今后信访工作打算
1、继续加强对《信访条例》的学习,把学习《信访条例》列入普法的一项重要内容,认真对照条例要求,逐条检查,逐项落实,不折不扣地抓到位,推动基层信访工作全面向前发展。
2、对信访活动中的做法和经验要进行认真总结,并使之转化为制度化、规范化的要求,巩固和扩大信访工作成果。
3、加强信访业务工作学习培训,提高信访工作人员处理信访问题的能力。
4、着重围绕交办任务是否完成、处理程序是否合法、认定手续是否完备、处理结论是否正确、合理诉求是否得到解决、违法行为是否受到追究、停诉息访的目标是否实现、结案上报的条件是否具备等方面,查找问题,弥补疏漏。
2023年度信访工作总结(第3篇)
XX年我局在区委、区政府的正确领导下,在区信访局的帮助和指导下,人真贯彻落实xx大的精神,坚持以科学发展观为指导,一维护广大人民群众的根本利益为出发点,依法行政,认真做好信访工作正确处理和化解人民内部的矛盾,为维护社会稳定作出了一定的贡献。现将XX年的信访工作总结如下:一、加强领导,认真落实信访工作责任制
年初以来,我局把信访工作摆到重要议事日程,认真落实了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制。重大疑难信访件由主要领导亲自调处,要信要访处理意见均由主要领导经过审核签发后,以红头文件格式呈送区信访局。普信普访处理意见由信访工作人员根据科室答复意见作好汇总整理,报局办公室主任把关后,由分管领导审核。同时,我局进一步做好信访预警机制的完善工作,认真安排部署做好信访接待。
二、加强业务培训,不断提高信访工作人员的业务素质
为加强信访工作人员队伍建设,提升信访处理水平,我局于今年上半年多次安排信访工作人员参加区委办、区信访局组织开展的党政接访平台信访培训,不断增强信访工作人员的业务素质,提高处理信访件水平。同时,局内部针对现已运作的信访信息系统、党政接访平台、门户网站、96128政务信息查询等信访系统,配备了3名兼职信访员、1名兼职网络信息管理员、1名兼职信息联络员,提高了工作效能,确保办结制等信访制度落实到位。同时,我局要求每位信访工作人员熟练掌握网上信访处理的有关操作,而且规定每个系统每天至少登录两次,96128信息查询专线随时有人接听,确保信访件接收及时,不漏接,不误接。
三、明确重点,切实提高信访工作效率
年初以来,我局把基础设施建设、居民违章建筑的违章查处、城区房屋拆迁等工作推进中的矛盾处理作为重点,从以下几方面做好信访工作:1、进一步建立健全信访制度。根据国务院《信访条例》的规定,进一步完善了《××区规划局信访工作制度》,明确了局信访领导小组和部门的工作职责,接待群众来访、信访业务办理等有关规定,对信访员做好信访接待、督办工作进一步明确要求,同时,明确接待群众的礼貌用语和忌语,使我局信访工作规范化;2、进一步排查信访隐患。每月二次在局长办公会议、局务会议上作好信访工作交流,由办公室对信访件办理情况进行归纳、梳理,及早发现信访隐患,会上做好汇报,各业务科室共同讨论分析,集中力量进行解决;3、进一步规范信访办理工作。我局坚持“要事先办、急事急办、特事特办”的原则,办公室及时做好信访件分类、转发工作,落实相关业务科室处理解决,业务科室认真做好调查核实,办公室对处理中的信访件做好跟踪、督办工作,及时提出书面处理意见,缩短办理时限,提高初信初访一次性处理率,有效地减少了群众越级上访和重复访。针对信访件内容涉及业务性较强、情况较复杂的问题,主要领导、分管领导邀请信访人面对面进行交流,了解具体情况,或深入街道社区,与相关负责人协商解决。4、进一步做好沟通协调工作。为进一步做好信访工作,我局主动与区信访局沟通,积极进行工作协调,掌握信访情况,及时上报信访工作动态。同时,科室之间加强联系沟通,交流学习业务政策,共同协调解决。
四、完善机制、坚持依法行政
保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。1、是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。2、是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。3、是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件,人大、政法、信访部门跟踪督办,有效地维护了信访人的合法权益。尽可能使来访群众感到满意。
五、积极配合,及时办理,依法调处各类信访案件
一年来,我局积极主动配合上级有关部门和区委、区政府、信访局交办的各项任务,做好重要的来信来访,及时上报信息。今年无惧共接到来访、来信、来电共93起,其中来信3起,来电15起,来访75批次,来访来信来电处理率达99.5。来访来信来电者均较为满意。
六、理论结合实际,做好信访工作
开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面。开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照区委、区政府学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过学习实践科学发展观活动,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐社会”的实践载体。在引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。
总之,今年以来,在各级各部门的大力支持,领导的高度重视下,上下齐抓共管,把信访问题解决在基层,信访工作取得了一定成绩。但是在市场经济日益发展的形势下,新的问题层出不穷,群众的法律意识日益提高,许多的问题我们需要不断去探索和完善。下一步我们要做的是:一、要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二、继续开展重信重访专项治理工作;三、继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。在今后的工作中我们将进一步加强学习,提高认识,把握形势,主动去化解各类的矛盾,为维护社会稳定,推动无惧的信访工作再上一个新台阶而努力奋斗。
2023年度信访工作总结(第4篇)
×年第二季度,信访办以构建“和谐我区”为目标,立足信访、稳定工作,通过科学思考和周密部署,使我办各项工作全面推进,现将有关情况汇报如下:
一、第二季度工作完成情况
⒈完成信访办机构重组、建章立制工作
信访办主抓了机构设置、人员配备、建章立制等几个问题。强化了内部建设,设置了接访科、稳定科,以便与上级做好工作对接。配备了经验丰富、工作认真负责的专职信访稳定工作人员,提高了工作效率。并重新调整了维护稳定工作领导小组成员,成立了信访工作接续站,使机构调整充分适应我区不断发展的形势需要。发布了《关于依法信访的实施办法》等几项工作意见和方案,健全、完善了接访、办信、综治等工作程序和制度,使信访稳定工作在我区能够正常的发挥职能作用。同时,狠抓工作人员素质能力建设,对新《信访条例》进行了系统学习,不断提高业务水平和综合能力,使信访稳定工作走上依法、有序、高效发展的轨道。
⒉开展了“解决当前突出信访问题专项整治”活动
针对我区信访稳定工作的新局面、新形势,以此次专项整治活动为契机,通过成立联席会议制度办公室,使各部门形成联动,集中处理了一批群众反映强烈、久拖未决的遗留问题及一批新发生的难点、热点问题,及与百姓日常生活息息相关的问题等,促进了我区和谐局面的形成。
⒊圆满的完成了市、省及全国“两会”期间我区信访稳定工作。
国家、省、市“两会”期间,信访办工作保持小时高度警戒状态,工作人员放弃休息时间,全力保证信息畅通,保障我区在信访稳定工作上不出问题。通过召开两个层面的工作会议及下发“关于做好省及全国两会期间信访稳定工作的通知”,将全区个相关部门纳入信访稳定工作体系,建立了主管领导和信访工作联络员责任制,确保第一时间将各部门职责范围内的信访稳定问题报至我办,以便迅速开展工作,将问题解决在萌芽状态。此外,通过领导包案,落实具体包保责任,达到稳定上访目的,收到良好效果。尤其在省和全国“两会”期间,我办坚持“两手抓”,一方面,由某人亲自带队到省、进京做好接访、劝返工作;另一方面,留区工作人员全力做好接访、信息报送工作,密切关注区内不稳定因素的动态发展情况,及时化解了某等矛盾,防止了因矛盾激化而发生越级到省、进京访的情况。确保了“两会”期间,我区未发生去市、到省、进京访案件,实现了“零登记”目标,受到了市里的好评。
⒋结合“先教”活动,不断推动信访稳定工作纵深开展
信访办作为党和政府与群众联系的纽带,始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,在这次活动中,除了开展保先办的规定动作,还结合部门实际情况,增加了自选动作。本着部分有理部分解决,没有道理帮助解决实际困难的原则,深入问题户、困难户家中进行走访,协调解决困难,使上访问题得以缓解和控制,也使百姓真正看到了先进性教育的成果;另一方面,也将积极分子纳入了本次“先教”活动,充分发挥了积极性,努力为信访稳定工作争做贡献,形成良好的工作氛围,增了组织的生机和活力。
⒌积极筹备召开年全区信访、政法稳定工作会议
月份,我办陆续起草了《×年社会治安综合治理工作要点》、综治成员主要职责分工及会议主要内容等会议材料,做好了会议召开的准备工作。
⒍按照市综治委要求,积极开展“社会治安综合治理宣传月”活动、“建立学校及周边特殊安全保护区”及“社会治安混乱地区(场所)重点整治”活动
在“社会治安综合治理宣传月”活动期间,向区直部门、驻区单位、街道社区介绍活动方案,宣传口号,在显要位置悬挂标语余幅,使我区人民对综治活动有了感性认识。发布了“建立学校及周边特殊安全保护区及对社会治安混乱地区(场所)重点整治活动实施方案”,增加了学校专业保安人员,增强了学校的安全保障能力。拉开了社会治安混乱地区(场所)重点整治工作的序幕。
二、下步工作打算
⒈召开年全区信访、政法稳定工作会议
初步定于月中旬前召开本次会议,通过会议,部署工作、形成制度、落实责任,从而规范全区信访稳定、政法工作,使其健康有序的发展,形成信访稳定工作新格局。
⒉协调处理好当前存在的几个影响我区形象和发展的热点、难点问题
随着我区拆迁工作的全面推进,有关拆迁问题成为近期百姓上访的矛盾集中点,我办要协调配合各相关职能部门做好关于拆迁的政策解答等各项工作。此外,某事宜的解释、等工作也是近期工作的焦点。好以上几项工作,对我区防止越级访、进京访的发生有着重大意义。
⒊继续做好去年拆迁遗留问题重点人员稳定工作。
在年拆迁中,仍有部分居民对拆迁补偿政策、漏项等问题存有看法,今年,新一轮的拆迁工作已经开始,我办要防止其互相联系,结伙进行越级、进京上访,切实做好涉及人员的稳定工作,尽量将矛盾化解在当地,达到使上访人息访的目的。
⒋重点抓好综治工作
因此,我办要从人员配备、体制、机制、基础工作、发挥部门联动作用、政法宣传调研等工作方面全面推进综治和维稳工作建设,通过整合力量、充分协调等搞好几个专项整治工作。
⒌做好扩区后,新纳入地区信访稳定工作调研和接待处理工作。
首先完成对新增地区信访稳定工作的摸底调研工作,掌握第一手资料,做到心中有数;其次完成现有区与新增区信访、稳定工作的对接;在全区信访、稳定工作一盘棋的思路上,根据区域不同,制定切实可行的信访、稳定工作措施,全力确保信访、稳定工作顺利开展,维护良好的招商引资环境,全力建设“和谐我区”。
⒎全力做好重大节假日及政治敏感期的信访、稳定工作。
“五一”将至,为防止不稳定人员在重大节假日及政治敏感期制造事端,我办要全力加强此阶段的防控工作,及时化解矛盾纠纷,避免越级到省、进京访的发生,防控非法分子滋事,确保全区和谐稳定的社会环境。
2023年度信访工作总结(第5篇)
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 20xx年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次,比20xx年增长 %。其中办理群众来信 件次,比20xx年减少 %;接待群众来访 批次 人次,分别比20xx年增加 %和 %。重复访 批次 人次,同比下降 %;越级访 批次 人次,同比下降 %;集体访 批次 人次,同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
20xx年的工作回顾
一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委会、市政府常务会全年研究信访工作xx余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访 人次,批阅人民来信 件,撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。
2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排XX0元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达xx0%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20xx年有xx个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于xx月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1xx0多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月,各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。
二、狠抓四项创新,使信访工作的力度得到前所未有的加强。 制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。
一是抓信访机制建设,创新落实省委8号文件,建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系:信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展 “包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起,已息访392起,其中市级领导包案32起,县级领导包案196 起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框,积极主动地“办”,参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去,初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势,做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里,我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条,由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。
二是抓信访积案化解,创新老户积案化解方式,营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门,在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决,如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”,甚至还会导致矛盾升级,引发群体事件,留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业,且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近%,仅仅是简单地交、转,可能会出现部门之间推诿、扯皮,大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理,即:在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件,应由联席办(或信访部门)牵头,将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门,明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任,形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布,解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象,使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖,不敢推拖,能够积极主动,毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解,怀化市年初登记的89起积案现已化解81起,余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。
三是抓信访绩效考核,创新区域政绩考评内容,开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时,市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份,围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部,促成领导干部在实践中了解信访形势,理解信访政策,解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定,凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年,省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案,全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信,也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访,共接待群众1123批次6986人次,分别占全市来访总量的 %和 %。
四是抓信访秩序规范,创新信访责任追究制度,形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时,20xx年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路,更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题,逐渐实现了“管理、办理两个科学化”,使信访事项办理效率极大提高,全市初访办结率按人数计算达到98.5%,从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽,信访渠道得到进一步畅通,广大群众对信访工作的信任度越来越高,信访秩序明显好转,我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头:一是从个案分析,出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年,“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。
三、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。
二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年,我市处级以上领导干部下访1xx0余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众xx30户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
四、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。 20xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达 起,占该区信访总量的 %。20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次,降幅达 %。我市自XX年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。20xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
五、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点
20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到xx0%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委、县委公开接访率要达到xx0%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自20xx年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
2023年度信访工作总结(第6篇)
经过全县上下的共同努力,我县XX安保维稳划上了圆满的句号、胜利的句号,百日攻坚行动取得明显成效。市领导和市里维稳部门说,这是XX县近几年来在重要时间节点上维稳工作效果的一年,也是全市没有非访和团体访的县。刚才,XX同志对我县XX期间的安保维稳工作进行了全面总结,XX同志通报了信访积案“百日攻坚”行动进展情景,我本人对这次安保工作十分满意,期望大家坚持劲头、再接再厉;XX同志宣读了表彰决定,大家要对标先进,先进赶优秀,优秀赶红旗,进一步提升信访稳定工作水平。
我县“百日攻坚”行动,异常是XX安保维稳工作启动以来,全县各级各部门坚决把这项工作作为一项重要的政治任务,迅速进入战时状态,精心组织、周密部署,敢于担当、主动作为,认真排查矛盾隐患,扎实化解信访积案,全面落实维稳措施,维护了全县社会和谐稳定。总体上讲,今年的安保维稳工作有三个特点:一是锤炼了干部作风,涌现出一大批优秀单位和优秀干部;二是切切实实地解决了一部分积案,为XX下一步的维稳工作奠定了良好基础;三是建立了一套指挥操作系统和制度。XX期间,我县没有发生一齐进京非访和团体访,得到了市委、市政府和市信访部门的肯定。这次信访维稳攻坚战能够取得圆满胜利,充分证明了我们的干部队伍是讲政治、顾大局的,是能打硬仗、善打硬仗的,是能经得住考验、扛得住压力的。在此,我代表县四套班子,向日夜奋战在信访维稳一线的所有同志们,表示诚挚的慰问和衷心的感激!
成绩值得肯定,问题依然存在。我们必须坚持清醒,全国“两会”安保成绩是暂时的,是经过特殊手段、超常措施取得的,全县信访形势依然不容乐观,一些矛盾隐患、潜在风险还有很多,维稳职责意识还需进一步强化,这些都需要引起我们的高度警惕。一是在落实维稳职责上,存在上热下冷、上紧下松的现象,压力向基层传导不够,异常是村一级,思想不重视,稳控措施不到位。比如XX,本来是可控的,就是因为包案人员思想放松、工作懈怠,没有把人看紧盯死,导致出现问题。大家必须要举一反三、汲取教训;二是部分县直部门职责意识淡薄,对系统内的隐患,排查不够全面细致,稳控措施不够坚决果断;三是政法部门在依法打击上,推诿扯皮、不敢担当、不敢出手,没有硬起手腕、攥紧拳头、构成合力;四是信访部门底数不清、情景不明,不能给领导决策供给很好的依据,发现问题隐瞒不报,不敢得罪人,没有完全尽职尽责。总体上讲,县比乡重视,乡比县直部门重视,最不重视的是村一级。对此,各乡镇对村支部书记和村主任工资必须建立考核办法,不能干与不干一个样。
今年是新中国成立70周年,大事多、要事多,XX等重大重要会议也将在今年相继召开。能够说,信访维稳的压力比以往任何时候都要大。所以,做好今年的信访稳定工作是头等大事,各级干部不能有一丝一毫的松懈,必须时刻绷紧稳定这根弦,做到思想不松、标准不降、力度不减。下头,就进一步做好今年的信访稳定工作,我强调三点意见:
第一,变被动为主动,不断加大隐患排查力度。隐患排查是做好信访稳定工作的前提和基础。可是目前,有的部门对这项工作认识不到位,排查不进取、不主动,往往临阵磨枪、急时抱佛脚,以至于底数不清、情景不明,给工作带来了被动。俗话说:“台上一分钟,台下十年功”。信访工作更是如此,仅有把功夫下在平时,把辖区内、部门内的隐患摸清摸透,在重要关口才不会措手不及。排查信访隐患,要突出“细、勤、调”三个字。“细”,就是紧紧围绕当前社会矛盾的新情景、新特点,深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体,认真细致地开展矛盾纠纷排查,做到横向到边、纵向到底,不漏一人一事,真正把问题弄清楚,把情景搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,筑牢信访工作的第一道防线。能解决的解决,不能解决的,要稳控到位。合理的要依规解决、正确解决,部分合理的,或者不具备解决条件的,要制定方案、解释明白,及时给予答复。“勤”,就是要加大隐患排查频次。信访隐患是动态的,不是静态的,这个月没问题,不必须下个月没问题,一时排查不到,就有可能酿成大矛盾。这就要求各级干部腿脚要勤,多跑基层、多问情景,随时排查、随时发现。“调”,就是加大调处力度,对发现的隐患,要逐一进行梳理归类,逐一进行分析研判,搞清问题症结,及时进行调解,随时做好应对准备。稳控是暂时措施,解决问题才是根本办法,息诉罢访才是最终目的。
第二,变攻坚为常态,不断加大积案化解力度。信访问题推不掉、捂不住、躲不了。做好信访稳定工作,关键是要化解矛盾、解决问题,这既是我们工作的出发点,也是落脚点。前段时间,我们经过开展信访积案百日攻坚行动,一批久拖不决的信访问题得到有效化解。下一步,我们不仅仅要巩固、扩大攻坚战果,更要构成常态化的化解积案机制,不断遏制信访增量、消除信访存量。在积案化解过程中,要切实做到“三讲”,就是讲担当、讲职责、讲策略。讲担当,就是要敢于负责、敢于啃硬骨头、敢于承担最难办的问题。有很多信访积案,都是干部不敢负责、不敢担当,以至于小事拖大、大事拖难、难事拖成大疙瘩。世上没有解不开的疙瘩,也没有攻克不了的难题,只要我们各级干部敢担当、真用心,就能找到问题的症结,就能找到解决问题的办法。讲职责,就是要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,促一方发展、保一方稳定,认真落实领导干部接访、约访、下访、化访等制度,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,顶起自我该顶的那片天。讲策略,就是在具体问题的处理上,要注意策略、讲究方法。对群众提出的合情、合理、合法的要求,必须按照国家法律法规和有关政策办事,全部合理全部解决,部分合理部分解决,一时难以解决的,也要说明情景、讲清政策、解释明白,制定解决问题的路线图,稳定群众的思想情绪。在工作中要灵活方式,既要进取稳妥地帮忙上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则地乱开“空头支票”,引发新的矛盾和问题。
第三,变无序为有序,不断加大依法打击力度。信访是有条例的,上访是有规矩的,群众能够信访,但不能非访,更不能非法组织上访。之所以发生非访闹访现象,究其原因,无外乎三点:一是个别群众法制观念淡薄,信“访”不信“法”,存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的思想;二是少数人为谋取个人利益,进取串联、煽动不明真相的群众无理取闹;三是个别干部缺乏处理突发及群体性事件的本事,缺乏大局意识和协调配合意识,想方设法推卸职责;等等。建立良好的信访秩序,要坚持双向发力,一方面,强化宣传,大张旗鼓、营造声势。进一步加大《信访条例》的宣传力度,教育引导广大群众增强法制观念,依法有序逐级上访,合理合法表达诉求。另一方面,强化打击,果断出手、毫不手软。对进京非访、缠访闹访、组织串联、以闹求解、以访牟利的,政法部门异常是公安机关,要勇于担当、敢于负责,态度坚决、重拳出击,坚决依法打击到位;对构成犯罪的,依法追究法律职责,切实起到打击一个、教育一片、稳定一方的作用。
同志们,做好信访稳定工作,是组织的重托,是群众的期盼,也是对我们执政本事的考验。每一名领导干部都要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终坚持高度的职责感和紧迫感,勇于担当、真抓实干,再接再厉、乘势而上,奋力开创全县信访稳定工作新局面!
2023年度信访工作总结(第7篇)
信访制度作为独具中国特色的一项制度,其设立旨在为社会公众提供利益表达的渠道,同时通过社会公众实现对政府行为的监督。下面我对本年度工作进行总结。一、求真务实,脚踏实地,认真做好分管
工作
1.认真做好领导信访接待日和办信工作。为了确保领导接访工作有序进行,认真做好上访群众的登记工作,对领导接待日交办信访件,均按照《信访条例》的要求,及时交办,跟踪督办,办结率达95%,减少了群众越级上访和重复上访。对上级交办的重要来信,做到件件有交待,件件有回音,办结率达100%。
2.做好敏感时期信访稳定工作。做好敏感时期信访稳定督查工作,在“两会”和世博会时期,白天与晚上相结合,采取不定期抽查的方式,检查重点人头在位情况和稳控值班情况,确保我区社会和谐稳定。
3.协助做好接待来访工作。结合我区信访工作的特点和实际,做好信访接待工作。在平时接访和一些重大信访问题的处理过程中,既能坚持政策、原则,又能积极主动地与相关单位联系,积极寻找解决问题的办法,对一时难以解决的问题,做好耐心细致地解释说服工作,对问题已基本解决的,做好息访工作。
4.积极做好人民建议征集工作。人民建议工作是新形势下信访工作的重要延伸,是密切党和政府与人民群众联系的一项重要举措。今年以来,能注意针对新情况,寻求新办法,采取多种形式开展人民建议征集活动。通过召开座谈会,到区人大代表、政协委员中征集人民建议98件计151余条,为区委、区政府决策提供服务。
5.平安创建和法治建设等工作。根据市区有关文件要求,结合我局工作实际,制定平安创建和法治建设等工作实施意见;健全各项制度;明确责任,抓好落实,确保完成每项工作任务。在年终检查中,省、市检查组都对我局平安创建和法治建设工作给予了较好的评价。加强协调,分工不分家,对其他工作也能较好完成。
二、加强学习,不断提高政治思想水平和工作业务能力
1.抓好理论学习,努力提高自身素质。坚持学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观,较好领会xx届xx全会精神,认真执行党的基本路线,把区委、区政府的重大决策贯彻到自己分管的工作中去。在学习中,采取集中学习与自习相结合的方法。积极参加创先争优活动,撰写学习笔记2万余字,完成学习心得2篇,调研文章1篇。
2.抓好业务学习,努力提升业务能力。一是认真学习国家《信访条例》和《江苏省信访条例》;二是学习省、市领导对信访工作的重要批示;三是坚持阅读《人民信访》、《江苏信访》等刊物。通过学习业务知识,参加信访接待,调查处理信访案件等活动,处理信访问题的能力和水平有所提高。
三、学法守法,依法办事,规范信访办理程序
1.强化学法,依法办事能力进一步增强。今年以来积极参加单位组织的各项学法活动,系统自学了“五五”普法学习读本,完成了淮安市公务员“五五”普法习题集。通过学习,增强了法制理念,提高了依法办事的能力和水平。
2.加强宣传教育,群众依法维权意识增强。在全区范围内深入开展送法进社区、进企业、进机关活动,发放宣传资料2千余份,扩大《信访条例》的覆盖率和知晓率。5月份,区信访局在人民路社区举办了一期法制宣传教育活动,对社区居民开展了《信访条例》知识培训,取得一定的实效;聘请律师参与领导接访,对群众反映的问题提供法律咨询。
3.依法办访,维持良好信访秩序。对诉求合理或部分合理的,依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的,通过帮扶教育、经济救助等方法,促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员,坚决严肃处理。
四、述廉部分
一年来,本人以“三个代表”重要思想和党的xx届xx全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,加强学习、筑牢拒腐防变的思想道德防线。廉洁从政,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定。现将一年来廉政情况报告如下:
一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力
学习是一个永恒的课题,我始终把学习作为一种政治责任、一种思想境界、一种精神追求、一种发展需要来认识,坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。今年以来,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,xx届xx全会精神和科学发展观,认真学习党章和党风廉政建设材料,观看反腐倡廉电视录像片,进一步强化了廉政自律意识,提高了防腐抗变能力。
1.严格执行党风廉政建设责任制。一是本职工作中严格执行党风廉政建设规定。在所分管的工作中,始终牢记全心全意为人民服务是我们共产党人的根本宗旨,深刻领会党风廉政建设是关系到我们党的执政地位和生死存亡的根本问题。为此,我除参加全局组织的正常学习外,经常性地学习党的反腐倡廉方面的文件,做到警钟长鸣。二是认真组织全局开展经常性的党风廉政建设教教育,提高工作效率,自觉接受社会监督、舆论监督和群众监督,从源头上遏制了腐 败现象的发生。回顾一年来的工作,自己能够严以律己、率先垂范,在管好自己的同时,管好分管科室的同志,一年来没有发生违纪、违法案件。
2.严格执行组织人事纪律,无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。
3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。
4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。
5.从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。
6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。
7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。
8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财,严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。
9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。
10.从不参与赌博,从不用公款大吃大喝,工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。
11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为,每次外出执行公务都是受组织安排,并按规定报帐凭证和发票。
12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。
13.严格执行重大事项报告制度。
14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。
15.严格按照信访法律法规,切实为群众服务。
2023年度信访工作总结(第8篇)
根据县委组织部安排,作为这次村两委正职的后备干部,我参加了到第一季度信访局为期一星期的跟班学习中。现就这一个星期的工作学习情况,谈谈自己几点体会。
一、跟班期间的工作情况
根据第一季度信访局领导的安排,我们来学习的七人被分为两组,分别分在接待办和督办办信办两个部门。首先我和另外两位同志从星期一到星期三被安排在督办办信办,由于对第一季度信访这一块的国家政策、法律法规等相关知识了解不够,以及对第一季度信访程序也不太熟悉,所以在第一天里,多在请教督办办信科室几位科长,请他们给我们介绍第一季度信访相关的知识和程序。他们从事第一季度信访工作多年,有着的丰富经验,通过结合一些具体实例,给我们生动的讲解了第一季度信访上的方方面面,虽然有时听的还不是很明白,但总算对第一季度信访工作有了基本的了解,也有了些入门。
由于正值三夏,上访的人相对平时要少的多,所以接下来的几天,我们并没有太多的机会去亲身经历上访。闲暇之余,我们看起了卷宗档案,看看之前处理过的各类第一季度信访件,了解上访反映的各类问题,处理方法,处理过程以及处理的结果和意见。
从星期四开始,我们三人被替换到了接待办,这也是最直接面对上访人员的窗口。几天来,陆陆续续来了一些,主要是涉及到房屋拆迁补偿、土地补偿、拖欠工资、家庭暴力等等。在接访过程中,我边看边学,很快便了解该如何倾听群众诉求,该如何去做好诉求事项的记录,并根据不同情况去合理分流,对于反映的问题,确实有道理、有政策依据的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期处理;对于那些没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,一方面要做好耐心细致的解释工作,另一方面也要做好其思想工作,化解其心结,稳定其情绪,确保不越级上访、重访。
二、跟班期间的主要收获
1、充实了自己。第一季度信访部门是锻炼人的地方,这次有机会来学习,机会真的是很难得,而且还接触了很多第一季度信访局的领导和工作人员,他们都非常的优秀,从他们身上让我学到了很多东西,不论是做人上,还是做事上,都让我受益匪浅。也正是在他们的耐心帮助下,我对第一季度信访一块的国家政策、法规有了更深的了解。
2、端正了自己。一星期第一季度信访局的跟班学习,让我深刻的认识到责任的重要。作为一名基层工作者,以后将碰到很多问题和矛盾,如何应对这些问题和矛盾,首先必须要拥有一颗责任心,这样不仅是对基层群众负责,也是对自己负责,因此我会更加严格要求自己,端正自己,以高度的责任心和荣誉感,在以后的基层工作中为人民群众办实事、办好事。
3、了解了基层。通过这一星期的跟班学习,让我又从不同的一面对基层有了更深层次的了解,也让我对基层中易出现的矛盾有了更充分的认识,土地纠纷、粮食直补、拆迁补偿、邻里矛盾、家庭暴力等等,这些突出的问题将直接明确我到基层工作的方向,也让我在今后的工作中有更加清晰的思路。
回顾这一个星期在第一季度信访局跟班学习,不仅让我对农村基层的中易存在的和易出现的各类矛盾有了更深的了解,更让我对在今后的农村工作中如何更好的开展工作指明了方向。回去之后,我将一方面对这些突出的问题和矛盾做好提前防范的意识,另一方面也会在问题出现后懂得用合适的方法去解决。所以这一个星期的跟班学习,对我来说收获颇多,我将会把所学所悟更好的运用到基层工作中,更好的服务农村,服务农民。
2023年度信访工作总结(第9篇)
本人自参加工作以来,我局从实践“三个代表”,保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,不断提升了个人环境信访工作水平,起到了服务经济、稳定社会的效果。现将近年来环境信访工作汇报如下:一、提高认识,坚定做好信访工作的信心,参加工作十几年以来,我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为标准,突出对人民群众讲感情,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,深入群众,深入基层,倾听群众呼声,反映群众意愿,解决群众反映强烈的热点问题,与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益,属于人民内部矛盾。我们党是全心全意为人民服务的党,我们政府是为人民办实事的政府,群众有问题、有困难、有要求,就必然向党和政府来反映,这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口,对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用,信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实,通过学习和实践,坚定了我做好信访工作的信心。
二、认真学习,深入工作角色。想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要加强自身学习,熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《安徽省省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向同志们请教,通过学习,自身工作能力得到很大提高。在接待中,我认真做好记录,并且热心、真诚地向他们解释,同时宣传党的相关政策,协调相关部门领导认真处理,确保了事件没有进一步扩大,最后问题得到了妥善解决。
三、真诚接待,切实解决来访群众实际问题。信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题,为民办好事办实事,我时刻牢记党的宗旨,从尊重人、理解人、关心人的角度出发,针对来访群众的思想认识和实际问题,尽力多做解疑、释惑、顺气工作,努力真正做到想群众所想,急群众所急,帮群众所需,解群众所难,实实在在为群众办实事办好事。在信访工作中,我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:必须付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁,我不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同情况,我自学了心理学,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
四、爱岗敬业,严格要求自己。信访工作虽然是很平凡的岗位,但在实际工作中本人一直能够坚持尽职尽责,无论是接待来访群众,还是其它工作,不分份内份外,工作到位不越位,我同志们一起加班加点,有时整夜工作。在工作中,我深刻认识到,作为一个党员干部,不但要认真学习“三个代表”重要思想,更重要的是在实际工作中要积极践行,时刻把人民群众的根本利益放在首位,人民利益再小也是大事,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立正确的权力观、政绩观,做到决策、谋事符合人民的根本利益。虽然在工作中本人取得了一些成绩和认可,但是按照党和人民的要求还有很大差距,主要感觉到理论 功底不厚,领导工作经验不足,这些都是我今后应该加以改进和提高的,在今后的工作中我将继续求真务实,开拓创新,把全部身心投入到做好本职工作中。
2023年度信访工作总结(第10篇)
2023年我街道第一季度信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区第一季度信访局的大力支持下,牢固树立第一季度信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在第一季度信访情况复杂、任务繁重、工作难度增大的情况下,面对巨大的第一季度信访压力,特殊的第一季度信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,第一季度信访工作取得了较好地成绩。
一年来我办共受理群众来信来访19批47人次,其中市交办案2件4人次,区第一季度信访局批办案13件28人次,湖南红网调查函1件,蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件第一季度信访案,及时受理第一季度信访案件,督查督办到位,按时办结。对一时没有政策依据,不能解决的做到及时给予第一季度信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标,各重点工程未出现重大矛盾纠纷,街道辖区内保持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是:
一、高度重视第一季度信访维稳工作,扎实推进工作的开展
随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,第一季度信访工作也遇到了许多新情况、新问题。面对严峻的第一季度信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对第一季度信访工作重要性的认识,把第一季度信访工作纳入重要议事日程,多次在党政联席会议上研究加强第一季度信访工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群体性事件解决在基层、解决在萌芽状态。
二、完善制度,明确任务,确立工作目标
根据区委、区政府的指示精神,结合街道实际,街道党工委、办事处认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会,大事不出街道”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴区以上集体上访控制在区委、区政府下达的目标内,严格实行第一季度信访稳定工作“一票否决制”。
三、积极开展矛盾纠纷排查化解工作,进一步提高维护社会稳定。认真开展“三大” 走访活动,加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大” 走访活动为契机,对街道非正常上访人员和第一季度信访老户进行了梳理,召开了专题会议进行研究部署,同时按照上级的要求和统一部署,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,努力做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,确保实现化解目标,创造出更加和谐稳定的发展环境。
四、认真负责,稳妥处理群众来信来访。
对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复第一季度信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理第一季度信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经形成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不同情况,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。
五、坚持第一季度信访隐患排查调处制度
坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京集体上访和群体性事件的发生,维护了街道和谐稳定的社会环境。
2023年度信访工作总结(第11篇)
按照上级要求,现将县审计局信访工作总结如下:
20__年,我局信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下,在县委县政府信访和群众工作局的指导和帮助下,针对本局工作实际,我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想,上下齐心,层层抓好目标管理责任制的落实,采取有效措施,积极排查、防范、化解各种矛盾和问题,确保了本局各项工作顺利开展。
一、取得的主要成效
(一)一年来,全局没有出现刑事案件、重大责任事故和邻里纠纷。全年无信访案件,确保了局内的安全、稳定,确保了“零进京”、“零赴”目标实现。
(二)法制宣传和教育进一步深入人心,依法办事的理念得到了进一步增强。今年在财政财务收支、工程投资、经济责任等项目审计时,对查出的违规问题依法做出了处理、处罚,无一行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)干群关系得到了进一步密切。我们意识到社会维稳工作无小事,重在抓防范,关键在基层。为此在局党组书记的带领下,对所联系的两村支部开展了帮扶工作,给予了元建设资金,促进农业产业结构调整,密切了干群关系,促进了农村社会和谐和稳定。
二、具体做法
一是严格落实领导责任制,明确工作职责。局党组书记、局长同志为全局信访、维稳、安全工作总负责人,分管领导同志具体负责信访、维稳日常工作,其他领导小组成员实行“一岗双责”,各科室负责人为各科室信访、稳定工作第一责任人。做到了信访、维稳、安全工作常抓不懈形,形成一级抓一级,层层抓落实的维稳信访工作格局。
二是落实信访事项首办责任制。我局全面推行信访事项首办责任制,严格法定程序,严格规定办理,严禁作风粗暴、方法简单,杜绝矛盾激化、事态扩大,切实解决信访问题。
三是抓好矛盾纠纷排查。我局领导充分认识到抓好排查工作,对于化解不稳定因素至关重要,在矛盾源头上狠下功夫,时刻做到在矛盾纠纷的排查方面一抓到底。坚持定期开好矛盾纠纷排查会议,坚持开展节假日、重大政治活动等敏感时期的专项排查调处活动,坚持开展重点排查,建立台账。认真做到在思想上决不能存一丝侥幸;工作上决不能有半点疏漏;范围上决不能留一点死角。
四是切实解决群众反映的问题。我局长期重视信访工作,对群众反映的所有问题都认真研究,做到了诉讼合理的问题及时解决,诉讼无理的及时教育,行为违法的及时处理,生活困难的及时帮扶。通过重信重访、一访一办、息讼息访,及时化解、稳控了群众所反映的问题。
五是畅通信息渠道,确保信息掌握到位。按照上级要求,结合我局的实际情况,严格值班、报告制度。实行领导信访值班制。我局领导实行工作日和重大会议和假日信访值班制,由局领导班子成员轮流值班,随时掌握信访信息。实行信息“日报告”、“零报告”制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况,做到了不迟报、不漏报。
六是采取不同形式开展法制教育,主要宣传《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《行政处罚法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律、法规,使普法教育在我局得到较好地落实,职工教育面达到了100%,增强依法办事的法制观念
20__年,我局将一如既往地按照信访工作局的要求,认真开展排查工作,细化目标责任,进一步强化措施,确保我局信访工作再上新台阶。
2023年度信访工作总结(第12篇)
2023年,我所信访工作在农牧业厅的高度重视和具体指导下,以解决农牧民群众的实际问题为出发点和落脚点,紧紧围绕我站工作职责职能,切实强化完善我所信访工作,努力提高信访工作效率和质量,及时化解各种矛盾,为农牧民群众排忧解难,促进农村牧区的安定团结等方面发挥了较好作用,现将我所信访工作情况总结如下:
一、加强领导,保证信访工作依法有序进行。
我所是依法保护草原的执法机构,受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容,更是了解~,反映民情,凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效,我所规定由主管领导全面抓,分管领导负责具体工作,重要的信访案件领导要亲自查办,具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。为了进一步完善信访工作机制,规范群众来访接待工作,提高接待水平和效率,经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群众来信来访接待处理办法》,在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序,接待工作要求等方面作了详细规定,对来访的农牧民要热情接待,让他们高兴的来,满意的走。随着 颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布,我所及时组织了有关业务人员进行专门学习,并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。
二、提高认识,认真落实信访工作任务。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是体察民情、听取~的最直接的“窗口”。虽然我所看似“门面”小,但工作反映出的却是我区广大农牧民最直接的意愿,体现的是他们最基本的生产生活状况,可以说工作的好坏直接与农牧民利益息息相关。
为了切实把各种上访事件落到实处,及时解决各种矛盾纠纷,我所专门召开关于信访工作的所务会议,从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,专门成立了信访工作室,选配了蒙汉兼通的专职信访接待员,使我所的信访工作得到进一步加强。我区草原监理系统十分重视广大农牧民上访案件的办理,工作中细致认真,多方面进行调查和协调,上访案件基本上都得到了妥善处理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井苏木哈拉图嘎查苏嘎拉等8位牧民上访到自治区所,反映草场界线不清,面积不够,草场被一些干部多占等情况,我所立即向巴彦淖尔市草原监理所发出了转办通知单。5月15日收到转办通知单回执及处理结果:是划分草场时由于设备简陋草牧场划分界线定位存在不精确现象,当地政府购置了两台gps,由草原监理部门培训了当地的技术人员,苏木乡镇对草场做了精确划定并对非牧民占草场情况进行了详查,牧民对此表示满意。旗委旗政府制定了《乌中旗清理非牧人员占用草场和规范草场承包经营权流转办法》,并专门成立了领导小组,清理和规范工作进展顺利。
三、注重实效,努力提高信访工作效率
我所信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民,可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体,也是最需要受到保护的弱势群体,这就决定了我们的工作既要 “细”又要“实”,我们自己要了解上访事件的最基本情况,要做到事实清楚、法理明确,对广大农牧民又要“说清楚”,让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我所规定, 对于农牧民上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到我们这里的问题,在我们工作范围之内的,要根据法律法规等规定认真核实,能当面答复的问题,当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。如今年7月10日,赤峰巴林左旗十三敖包乡酒泉村村民高玉君向农业部草原监理中心反映巴林右旗幸福之路苏木近两年开垦草原近万亩。中心批示由我所进行调查,并依法处理。我所向赤峰市草原监理所下达了案件转办通知,并及时督办。经查农业综合开发项目用地0.8万亩,个人开垦69.4亩,向举报人通报了查处结果,农牧民感到满意和放心。~年,我所共接待和接收信访事件35起。其中,草牧场界限纠纷15起,非法开垦草原13起,征占用草场补偿问题6起,非农占草场1起。从信访反映内容看,主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。今年4月,我们积极协助农业部草原监理中心调查组,完成了对农民日报刊登的题为《扎旗政府部门何以乐当“地主”》一文反映情情况的调查工作,并三次派员前往扎旗督促整改,一要对以前出台的土地开发和承包的文件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府多方协调努力,把农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农牧民的信访宣传教育,增强农牧民依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。~年,我所跟内蒙古广播电台合办了第二期关于草原法律法规宣传月活动,其中一项重要内容是,宣传草原法律法规以及信访条例,公布了咨询、举报专线电话,设立咨询点,讲解《信访条例》,通过这次活动使更多的农牧民知道了找谁上访,如何上访,正确引导广大农牧民行使民主权利,履行义务,加深了对国家草原法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农牧民的信访行为;同时宣传了我所职能和增加了信访工作透明度。我们深入基层了解情况,解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。
总之,通过加强领导,完善制度,规范机制,我所的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,我所信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
2023年度信访工作总结(第13篇)
1.开展党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训活动。组织机关和中心全体干部学习贯彻区委书记廖明国在全区党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训暨全面推进法治东宝建设专题研讨会上的讲话精神,对照“十个严禁、十个一律”要求,引导党员干部守纪律、讲规矩,做清醒人和明白人。
2.扎实开展第十六个党风廉政宣教月活动。制定了《东宝区信访局第十六个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,围绕“守纪律、讲规矩、作表率”主题,教育党员干部切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
3.完成支部换届工作。冯士玉同志当选局机关党支部书记,刘志强、李春香同志当选支部委员。
4.认真落实“三会一课”制度。每月召开支部会议,对当前党的中心工作和支部工作做出安排和总结。班子成员举行交心谈心会,开诚布公地交流思想,沟通感情,统一认识,进一步增强了班子凝聚力和执行力。
5.服务中心工作维护和谐稳定。协调区领导开展“四访促和谐”活动;组织和参加了李守平、米春玉、刘光洲、周怀敏、陈翠兰、张思银、张兴成及子陵铺镇建泉村18户原搬迁户群访问题协调会,组织召开了褚光文信访事项听证会;参加了省、市领导到我区调研、检查以及市人代会值守、白龙社区拆违等活动;开展《信访条例》修订实施10周年宣传月活动;强力推进阳光信访工作。
6.开展平安创建活动。在全体机关干部中下发了平安创建有关知识问答,在局网站上宣传平安创建有关内容,参加联系社区的治安巡防,形成了人人参与平安创建的浓厚氛围。
7.坚持开展积分制管理工作。修订完善积分制管理考核方案,做到工作一月一汇报,一月一总结,积分一月一公示。
8.开展“六一”爱心妈妈活动。走访看望了凤台社区实验小学困难学生谭星月,并送去慰问金500元。
9.筹备建党94周年纪念活动。制定了区信访局庆祝建党94周年活动方案,支部书记冯士玉同志以争做“大众创业、万众创新”实践者为主题,联系局机关工作实际和党员干部思想、工作、作风实际,给全体党员上了一次党课。“七一”期间,到包联的苏冲村开展了走访慰问困难党员活动。
10.开展党的基本知识测试活动。在全体机关工作人员
2023年度信访工作总结(第14篇)
20__年,在各级各部门的大力支持和配合下,本中心紧紧围绕“一个确保,两个实现,两个大幅度下降”的信访工作目标。团结一致,锐意进取,及时妥善处理群众信访反映的新情况、新问题,有效地维护了本辖区政治稳定。为社区平安创建工作奠定了坚实基础。今年以来,信访工作取得的成绩,主要得益于以下几个方面工作。(一)领导高度重视,把责任制和责任追究制落到实处
本中心始终把信访工作作为一项重要工作,摆在突出位置,主要负责人切实负起第一责任人的责任,分管负责人将主要精力用来抓信访,抓稳定。每遇重大越级集体访,主要负责人带头接访,一线指挥,主动与群众面对面对话,调处矛盾。在对重大信访问题的调处和查办方面,实行领导包案责任制,人人有任务,个个有担子。层层签订了信访工作责任书,真正做到“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,一级对一级负责”。
(二)狠抓落实,扎实开展好各项工作
一是认真宣传贯彻新颁布的《信访条例》。提高了广大干部依法行政、依法接访的能力,增强了信访人依法信访、自觉维护信访秩序的意识。
二是整顿信访工作秩序,努力营造依法信访的氛围。对一些缠访、闹访、扰乱机关秩序等违法信访行为坚决予以打击。通过整顿信访秩序,规范了信访人的信访行为,营造了依法信访的氛围。
(三)突出重点,努力探索建立信访工作长效机制
一是健全矛盾纠纷排查机制。在坚持定期排查的基础上,对重点地区、重点时间段开展不定期排查,掌握动态,制定预案,达到发现得早、控制得了、处理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改为每半月排查一次,严格实行零报告制度。
二是坚持好领导接待日制度。当班领导坚持按期接访,做到不失信于民。严格实行“首问负责制”,一抓到底。
三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责,做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。
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