经济工作计划2023(18篇)
经济工作计划(第1篇)
20xx年是___县信息化建设快速发展的一年,___县牢牢抓住现代信息技术发展所带来的历史机遇,紧紧把握党的xx大提出的“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化路子”的要求,大力推进国民经济和社会信息化,在实现工业化的进程中注重运用信息技术,在推进信息化的进程中实现传统产业的改造和升级,发挥后发优势,实现社会生产力跨越式发展。通过一年来的努力,全县在信息网络基础设施、电子政务、行业信息化、企业信息化等方面有了长足进步。
在国内外信息化浪潮的大力推动下,随着全县社会经济的快速、健康发展,计算机和网络技术的日渐普及,20xx年___县信息化建设取得了一定成效,为后期发展奠定了良好的基础。
(一)信息网络基础设施已初具规模
___电信、移动、联通、广电、网通作为我县信息基础设施建设的骨干,发挥了积极的作用,信息化基础设施建设成效显著。光纤网络和通讯信号均已覆盖到全县所有乡镇以及重点工业园区、旅游景点,形成多业务、多功能的信息服务网络,有效满足各类用户对数据通信的不同需要,提供高质量的互联网接入和其他相关通讯服务。
1.电信网络建设日趋完善。从今年一月份起,电信局为实现村村通宽带的新农村建设目标,投入了大量的宽带设备和光电缆,到目前为止,共建设了农村宽带接入点5,已完成了所有行政村的宽带接入,并且光缆也已基本通达所有行政村。共投入建设资金31x元。 2.___移动、联通光缆、通讯信号覆盖全县20xx信息化工作总结20xx信息化工作总结。管道、杆线总长度超过1000公里,GMS基站(点)达28x个,CDMA基站达5x个,成功打造覆盖全县的移动绿色精品网络,能够为用户提供高质量的语音、WAP网络、长途IP、虚拟专网等成熟业务。
3.通过___县广播电视局的努力,在网络的研究、规划、设计和建设上已形成了相当规模。目前,从县城到各个乡镇的广播电视光缆传输网已全部建设完成,广电网覆盖全县,实现了村村通;截止20xx年11月全县广播电视网络光缆总长1101.1km。
(二)信息技术应用日渐普及
1.网络、通讯技术应用日常化、平民化。目前全县已有互联网用户x余户,其中宽带用户749,固定电话用户15.3x户,移动电话用户18.x户,有线电视用户突破1x户,达到10071以上,入户率达到9。全县绝大多数企业已利用因特网开展业务,有10家企业、部分乡镇和部门建立独立网站,总数已达到20xxxx个,转载请保留此链接!。其中,中国竹网、___在线等一些网站已有一定知名度,中国竹网逐步向电子商务网站发展。
2.企业信息化有新的突破。为了大力推进企业信息化改造,___县政府制定了《关于加快推进我县企业信息化建设的实施意见》,在技术改造扶持资金中单列10x元专项资金用于推进企业信息化建设。目前,转椅业、竹制品等生产型企业普遍采用CAD、CAM等信息技术来改造传统产业,重点骨干企业分别委托金碟、用友、浪潮等知名专业软件企业编制信息化改造规划,积极采用企业资源管理系统(ERP)、信息管理系统(MIS)和企业内部网络,提高了企业运行管理效率和市场竞争力。企业尤其是外贸企业已逐渐认识到电子商务的重要性,并进行了有效的尝试和应用。
3.社区信息化进展顺利。目前,___社区办公专网已建设完成,初步实现了社区管理信息化。中心递铺镇的1x社区建设了社区网站,为社区居民提供信息服务。
(三)电子政务建设初步完成
___县政府门户网站已于20xx年通过验收,正式投入运行,我县所有政府机关、中央国营企业、优强企业落户该网站,县政府各部门均建立了政府门户网站的子网站,并发布政务公开事项2m目前,该网站已经成为县级机关政务公开和对外宣传的主要平台。同时,县电子政务办公系统平台(党政机关办公自动化系统)也全面建设完成,全县各乡镇政府、县级机关各部门均接入县电子政务网络,已于20xx年10月实现公文双轨制运行,到目前为止,共有数十个单位已完全脱离纸质文件。在政务网络方面,我们已经建立了政务内网和政务外网,两网之间物理隔离。政务内网在20xx年9月建设完成;政务外网从20xx年开始建设,到20xx年11月共接入单位9,终端总数180左右。今年,我们针对《浙江省电子政务网络技术规范》的要求,对政务外网进行了改造,目前改造所需设备正在招标之中,预计将在12月中旬完成建设。
经济工作计划(第2篇)
围绕党委政府确定的工作目标任务,明确部门的工作职责,扎实稳妥的开展各项工作,努力完成全年目标任务。
一、高度重视主要经济指标的完成。
主要涉及6大经济指标,分别是一般公共财政预算收入、全部国税开票销售收入包括工业开票销售收入占比、全社会固定资产投入包括工业投入占比、规模以上工业总产值、到位注册外资、外贸出口额、限上单位零售额。做细做实,逐月抓好完成情况,及时分析总结存在的问题,完善举措。
二、抓好重大项目建设。
加快推进慧谷金融电商产业园一期、翔盛包装、村级联合体、鸿景雅园二期、苏云阁酒店、金世名园项目的建设进度,确保尽快竣工达产和销售。紧盯兵器工业集团对湖光光电产业园建设计划的审定,尽快实现光电产业集聚区的建设。实现慧谷金融电商产业园二期的土地挂牌工作,力争上半年顺利开工建设。同时努力帮助项目方解决推进过程中遇到的一些问题,实现双方的良性互动。
三、抓好项目招引工作
做大经济总量,增量企业是关键。20xx年,项目招引继续遵循“围绕大项目、寻找大客户”的工作思路,坚持“高端、高质、高新、高税”的项目引进原则,展开各项工作。力争全年引进重特大项目1家,重大项目2家,超亿元重点项目2家,累计投资总额不低于20亿元。强攻上海宏钢、上海金湖、湖南康程等10个重点在谈项目,紧密跟踪,全力以赴,尽早将过程洽谈转化为项目签约。
四、做好经济服务工作
一是做好做实经济运行状况分析工作。完善“政企通”平台功能。从产业类别、产业链位置、研发水平、核心竞争力、质量品牌、安全生产、环境保护等方面,进一步完善企业信息库,为分析、服务企业提供依据。通过统计数据分析对比、企业走访、深入访谈等形式,及时掌握我镇重点产业、重点企业的发展动向、经营状态、上下游供应链状况,详细的反映出全镇经济发展的现状,为领导决策提供依据。
二是抓企业整治,推动转型发展。继续狠抓“三高二低”、“双低”、“新增用地”企业整治工作,为我镇产业结构转型发展储备必要的空间和资源。计划明年完成“三高二低”整治企业4家,清洁生产审核企业3家;对于“双低”企业通过上门约谈、下发整改通知、签订产出承诺书、经济处罚等措施,倒逼企业尽快达标,提高单位土地产出贡献率;加强对新增用地企业的管理,通过项目引进、产品升级、没收保证金等经济措施,提高产出贡献。
三鼓励技改扩能,突出存量企业服务支持力度。存量企业是发展的根基。重点关注有新项目、扩产能、发展后劲足、新技术推广应用、高科技人才引进等的企业,梳理成册,多方位多层次加大扶持的力度,做优做强优势企业。同时充分利用各级财政资金的引导作用,围绕省市区重点扶持的产业和技术改造项目,支持企业用好技术改造的各项税收优惠政策,力促企业通过改进制造工艺,优化生产流程及质量,加快传统产业改造升级,加快培育新兴产业。对纺织服装、电子、机械装备等传统优势产业,通过节能降耗和资源综合利用技改,提高传统产业发展的质量和效益。
四推动自主创新,提升企业竞争力。积极推进联东U谷“锡北众创工坊”孵化器建设,认真制订孵化器建设所涉及的管理服务、运行模式、保障措施等工作细则,强化落实推进,加快科技成果转化,培育科技型企业和企业家,为创新型乡镇建设提供强力支撑。同时以我镇与上海交大、浙江大学、西安交大、西安建筑科技大学签约的合作平台为依托,积极搭建合作桥梁,组织引导企业加强与高校科研院所对接,促成产学研项目合作。重点推进浙大技术转移中心锡北工作站建设,推动英特派与麻省理工学院深化合作,创新引才举措,引进高端人才,加快英特派贵金属研究院建设。积极宣传引导,充分调动企业研发人员专利申报的积极性,力争每万人发明专利拥有量达到17件。
五优化企业服务,力促外贸出口。进一步加大企业服务力度,深化挂钩联系制度,狠抓重点外资企业跟踪服务,对企业生产经营情况开展调研分析,及时提出针对性的措施;加强服务与沟通,努力提振外商投资信心。认真做好20xx年企业外贸出口,鼓励企业开拓国际市场,重点做好豪普钛业、锡州机械、宝来光学、化药化工等20家出口大户的外贸出口工作。
针对企业对国内外商品需求信息和商机的渴求,积极为企业争取国内外展览会和展销会参展展位及中小企业国际市场开拓资金。六营造好氛围,加快推进企业上市工作。明年将邀请券商和上市辅导机构就企业上市为我们锡北的企业家作专题辅导,营造浓厚氛围,加快推进企业上市工作,努力扩大企业上市和储备的数量,努力实现量质的突破。推动普天铁心力争在中小板上市。知原药业和闻泰百得医疗完成股改,选择合适窗口期进军新兴板和创业板。杰夫电声、正佳自控等6家企业争取进入新三板。要继续加大宣传省市区对企业上市的扶持政策和上市挂牌带来的优势
五、全力确保安全生产稳定
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度和党政领导带队检查制度,强化企业主体责任,坚决杜绝重特大事故发生,全力确保事故总量不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳有序。重点做好:一是继续夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理。强化监管人员管理,加强对镇、村安全生产管理人员的业务培训和指导;落实安全生产责任制;加强与各单位的沟通协调,积极发挥镇安委会职能;继续推动中介机构帮扶工作。
20xx年全面推进安全生产监管社会化;积极开展各类安全培训教育工作;大力开展安全宣传工作。二是强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作。加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理;深入推进安全生产“打非治违”工作;加强危险化学品、重大危险源安全监管;大力推进防火安全工作,重点对公众聚集场所、“三合一”场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作;强化道路交通监管工作;强化建筑施工安全管理;落实特种设备安全监管,重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作;强化烟花爆竹安全监管。
六、土地管理工作
一是完成锡北运河码头作业区独立选址工作。二是完成2个复垦项目验收工作。三继续加大监察巡查及查处力度,特别是农业设施用地,同时做好20xx年年度卫片执法检查整改工作。四是做好土地报省审批和供地工作,积极盘活存量用地。
经济工作计划(第3篇)
养鱼业为辅的农业大村,镇 村是以农业为主。村级经济比较薄弱,人口5600人,耕地面积5600余亩,计划生育底子差。防汛战线32华里,压力大。水利兴修任务重。
20xx年在镇党委政府的领导下,村里工作有所起色。xx年我将:
1、完善计生网格化管理;
2、加大新农村建设、土地流转的工作力度;
3、对村痞村霸继续采取高压态势;
4、对不赡养老人的子女进行强烈谴责;
5、对聚众赌博加大打击力度;
6、加大民生投入。
具体工作
1、充分发挥育龄小组长人熟、地熟、情况熟的优势,
以奖代补得方式调动育龄小组长的工作积极性,将流动人口摸底、管理工作交给育龄小组长,计生专干负责督促、检查。力争流动人口村不漏户,户不漏人。同时加大手术力度,对未能按期完成的对象户由包片干部进行包保,一个月内包片干部仍手术不到位的,扣发当月加班费。加大计生宣传力度,在每星期召开计生例会的基础上,每月再召开一次育龄小组长会议,同时在各种会议上,首先计划生育工作。通过上下努力,争取 村计生工作进入全镇前20名。
2、新农村建设在去年的基础上,xx,完成 村
土地产权确认,其中新民、杨湾、沿刘、建设、南份的土地全部流转给龙头企业经营,高三村民组的龟鳖池建设争取在2月底将土地交给企业。安置点征地力争在2月底完成,3月底启动安置点建设。全年力争完成80%房屋拆迁协议的签订。
3、社会治安综合治理方面,继续与派出所联系对村
痞村霸及聚众赌博进行打击,还 人民一个安全祥和的生产生活环境。充分调动一组三员的工作积极性,对有倾向性的矛盾纠纷,村两委及时介入,力争将矛盾消灭在萌芽状态,做到大事不出村,小事不出组。同时将到县政府上访全年控制为零。加大巡逻打更的力度,争取将盗窃及治安案件控制在5起左右,全年无1例刑事案件。
4、加大民生的投入,要始终坚持,群众关心什么、
期盼什么,我们就脚踏实地地干什么,我们的村民缺什么、愁什么,我们就要倾其所能帮什么。今年备足备齐防汛物资,加强各水手队、打桩队、抢险队的汛前演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜。对险埂要段进行党员看守。对各防汛哨棚进行挂牌,确保在紧急水位以上每个哨棚24小时有人,确保百年一遇的洪水不出事。对家庭贫困的孤寡老人,进行定期慰问,对留守老人,留守儿童定期上门进行关心,加大大病救助的申报,对困难党员进行一对一得帮助。全面完成今年上级党委政府布置的冬修任务。
5、组织建设方面:将能干事,想干事,干成事的年
轻人列为考察对象,重点培养,对突出的育龄小组长及时培养为考察对象,通过以上工作解决农村党员年龄偏大的问题,同时解决了农村女党员少的问题。对流动党员进行跟踪服务,及时建立流动档案,对流动党员的家庭进行定期回访。需要帮助的及时给予帮助。全年确保有10篇报道上省先锋网。
经济工作计划(第4篇)
为认真组织实施循环经济试点工作、深入开展四节一利用和3911工程,XX年重点抓好以下几项工作:
1、编制规划,出台政策。编制《湖州市工业发展循环经济xxx规划》,督促各循环经济试点经济开发区(园区)、工业集聚区完成工业循环经济发展规划编制;认真贯彻执行有关政策法规,制定《湖州市工业发展循环经济专项资金使用管理办法》,出台必要的扶持政策并加以落实。
2、明确责任,强化考核。明确工业发展循环经济领导小组成员单位职责,各试点单位要落实主管领导和专门人员负责本单位循环经济推动工作,完善试点循环经济单位通讯员网络;建立完善循环经济指标统计考核体系,督促试点单位建立能耗、污染物排放考核制度。
3、淘汰落后,调整产业结构。严格限制有害于生态环境的产业,制止盲目投资和低水平重复建设,从源头上制止和减少各种污染源的产生;按照《湖州市限制和淘汰制造业落后生产能力目录》,加快淘汰落后的高耗能、高耗水等工艺、设备和产品;出台取缔和关停小造纸、小印染、小化工、小蓄电池等高污染行业规划,争取尽快分步实施;拆除机立窑12座,拆除粘土砖瓦窑32座;力争散装量达到800万吨,散装率65%以上,制定新型墙体材料发展规划,建造一批新型墙材示范工程;抓好禁用实心粘土砖工作。
4、加快技术创新与技术进步。加强对具有共性特点的技术攻关,突破制约循环经济发展的技术瓶颈,组织实施可持续发展技术创新专项项目,推广资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、有毒有害原材料替代技术等,加大国内外科技资源的引进,提高企业自主创新和引进技术消化吸收能力。建立循环经济专家服务库,培育循环经济中介服务机构,为企业开展技术开发与推广、清洁生产审核、信息咨询等提供优质服务。
5、广泛开展节能工作。逐步制定九大行业主要产品的消耗定额。重点推广燃煤工业锅炉(窑炉)节能改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、照明节电等国家重点节能工程,进一步推进纯低温余热发电、变频调速、小型高背压汽轮机替代电动机节电技术,组织实施节能改造项目35项,节电2亿千瓦时。完成22家重点用能单位能源利用监测任务,加大能源监测和检查处罚力度,会同技术监督部门抽查能效标识制度执行情况;年综合耗能3000吨标煤以上的用能单位,利用能源管理信息系统每季报送能源利用状况报告。
6、继续深入开展清洁生产。组织45家企业开展清洁生产审核,确保35家企业通过审核验收,培育3家省级绿色企业、6家市级绿色企业,20家企业通过iso14000环境管理体系认证。重点在印染、造纸、化工行业中推进清洁生产。提高水的循环利用率,在印染、化工行业推进水循环回用试点,在造纸行业中积极推行白水回用,逐步实现废水零排放。进一步推动重点污染企业安装在线监测,重点督促热电企业安装脱硫装置。
7、加强资源综合利用,提高利用率。积极贯彻落实国家对资源综合利用的优惠政策,鼓励企业开展对生产和消费过程中产生各种废弃资源的综合利用。鼓励开发应用河道(太湖)淤泥、矿屑、尾矿综合利用技术,提升煤矿石、粉煤灰等工业废渣和废金属、废橡胶等再生资源的综合利用水平,大力推进以竹代木、次小薪材、实木复合地板等木材节约代用项目,鼓励垃圾发电项目。完善再生资源回收利用体系,重点抓好废旧家用电器、废旧电子产品、废旧轮胎和废弃包装物等物资的回收利用。引导企业加强原材料消耗管理,建立原材料消耗统计原始记录和节材统计台帐,完善计量、统计核算制度,健全资源消耗定额管理制度,培育一批节约型示范企业。
8、强化宣传工作。利用电视、报纸、网站等各类媒体,认真做好工业循环经济宣传工作。建立湖州市工业循环经济网页,举办两期发展工业循环经济培训班,召开清洁生产现场交流会、节能技术和产品展示会,组织考察学习,及时汇编循环经济成果资料。
经济工作计划(第5篇)
____年,我局对加强和搞好电子政务内网工作高度重视,严格按照上级各级对电子政务内网管理工作要求,结合我局网络工作和城管工作的实际,扎实推进信息化工作的开展,积极探索信息化工作管理的新思路、新举措,突出网上应用,强化信息服务,落实安全保密措施,加大宣传教育培训力度,加强督促检查,为保障我局信息渠道的畅通、信息资源的利用和服务,进一步提高办公、办案自动化应用水平起到了重要作用。全年电子政务内网工作具体抓了以下几项工作。
一、切实加强领导,落实网络管理责任制
加强领导责任制。认真贯彻执行上级电子政务内网的相关文件、会议精神,明确了分管此项工作的领导和日常应用操作管理人员,做到了人员到位,责任明确,工作落实。积极参加了县党政网管理中心举办的应用培训或相关会议。保证了网络操作人员的固定,加大了电子政务内网基础建设所需的设备经费,继续发挥了电子政务内网服务机关办公的积极作用。
二、完善网络的规范管理
(一)搞好公文网上单轨运行,认真做好了公文网上交换、处理、归档和查阅、电子邮箱等工作的网上应用,建立和完善信息上网制度,建立基础数据库和重要信息资源库。
(二)认真做好电子政务内网上的公文收发,有固定人员,按照程序,下载了各类文件资料,能正确、熟练地做好本单位的公文网上信息网上应用,做好了公文网上归档和查阅工作,实现了公文高效运行,充分利用电子政务内网(党政网)为本机关提供服务,简化了办事流程,提高了办公效率,为领导的决策及时提供的依据。
(三)认真管理电子印章并严格遵守各项规章制度,制定和完善公文网上交换工作制度、领导审签制度、安全保密制度、网络管理等制度。加强电子公文制作、印发、传递、使用、保存、销毁过程中安全管理工作。并按要求每天填写电子政务内网收发电子邮件的登记和值班日记。
三、做好网络安全及设备维护
(一)依据国家有关涉密信息系统管理办法和技术规范,认真抓好了电子政务内网(党政网)及局域网的安全保密体系建设,做到了物理隔离和专机专用,安装了防病毒系统、建设网络信息安全监控系统,做到软件及时升级、打补丁、更新病毒库。使电子政务内网、互联网可管并可控,达到了网络安全保密要求。全年无失泄密事件,无重要数据丢失现象发生。
(二)积极开展网络安全保密宣传教育和督促检查工作。今年我局深入开展网络安全保密教育,增强了业务部门的安全意识和责任意识。落实了责任制,上网发布信息必须由分管领导和办公室主任审核和监控,按要求配置了必要的设备,并定期和不定期计算机进行检查。确保了电子公文安全、可靠、准确的传递和使用。
(三)建立健络运行维护制度,按照“谁主管,谁负责”的原则,建立健全安全保密规章制度,落实安全责任制、责任事件八小时内报告制和泄密责任追究制。重申在安全保密措施未完全到位的情况下,不得一台计算机同时上两个网络,不得在网上传输涉密公文,不得将涉密公文变为非涉密的公文在党政网上传输或发布,做到“上网不涉密、涉密不上网”,做到了发现问题及时解决,进一步增强了电子网络办公的稳定性、可靠性、快速性和安全性。
(四)按时完成了ip地址重构建工作;配合完成了电子政务内网接入adsl升级光纤工作。
经济工作计划(第6篇)
一、项目建设
(一)加大开发区项目协调服务,力促尽早日动工建设,早日达产达效。
1、中国北方轻纺城03月上旬完成了召开环保登记备案工作。03月中下旬,生产区车间动工建设。
2、河北饶阳新发地市场项目
① 三月份完成项目科研等手续。
② 场地勘测,完成整体规划设计。
③ 力争上半年进场施工。
3、河北驰鹏矿山机械设备饶阳镇公司
④ 上半年完成全部车间建设,购进机器设备,调试成功。
⑤ 下半年完成办公配套设计建设开工生产。
4、河北牛源贸易有限公司
⑥ 上半年完成签约
⑦ 完成项目科研登记备案
⑧ 完成收购华阳公司
⑨ 一期工程开工并谋划工期
(二)乡域内企业
1、豆店工业区
三月中旬友发机电、托辊机械开工建设,各占地10亩。
驰鹏矿山机械扩建(1000平米车间),新上天吊等机器设备。
2、九吉工业区
① 协调督促建星纺纱早日动工建设
② 规划、规范项目区内企业(统一规划,提升形象)
3、好望角乐器有限公司
三月份上旬架设电线杆,拉高压线,中旬新建大门围墙,20xx平米两个车间及两个工棚
五月份新数控车床与机器 5台套
六月份开工生产
二、安全生产工作
1、进一步提高全民的安全生产意识,用法律法规规范全乡生产生活行动。
2、继续开展“打非治违”活动,落实安全生产规章制度和安全生产责任制。
3、加大对企业法人主管安全副职,生产人员的培训力度,使之对安全生产有清醒的认识,熟悉各项制度和操作规程。
4、加强对各个企业的检查力度,将隐患消灭在萌芽状态,使企业生产始终保持良好运行状态。
5、大力营造全乡开展安全生产的环境和气氛,加大宣传力度,确保安全生产生活实现“零事故”
6、为确保在“两会”期间安全生产形势稳定,实行安全生产工作“月报表”制度,及时掌握安全生产动态,确保信息畅通,完善应急救援预案,规范印记处置程序,严格执行事故报告制度。
三、项目信息工作
1、广开门路,扎实有效的搜集项目信息,每周上报一条。
2、协调督促全乡各片、各村、各办公室及时安要求上报项目信息,并做好汇好记录整理,回访跟踪。
一、探索建立政府采购考核机制
建立集中采购机构监督考核管理办法,采取现场了解、听取汇报、实例抽查等方式,依法对集中采购机构及重点采购大户组织实施政府采购情况进行考核,完善集中采购平台建设,提高采购服务质量,跟踪了解履约情况,努力打造公平公正的政府集中采购。
二、出台20xx年XX区政府集中采购目录
根据20xx年XX市政府集中采购目录,制定我区20xx年政府集中采购目录;同时,对通用类货物网上商城采购工作进行监管。
三、加强政府对购买服务的组织领导和监督管理
根据20xx年印发的《关于向社会力量购买服务的实施意见和目录(试行)》(罗府办〔20xx〕25号),进一步放开公共服务市场准入,通过竞争性方式选择承接政府购买服务的社会力量,指导购买主体依法开展购买服务工作,建立健全购买服务预算管理体系和监管规则,牵头做好政府向社会力量购买服务的资金管理、监督检查和绩效评价等工作。
四、采购具备转移职能和购买服务的社会组织
根据海涛区长的批示,联合民政部门,指导各采购单位梳理本单位已购买社会组织服务项目,对已采购的不具备承接政府职能和购买服务资质的社会组织进行梳理。
五、推行“评定分离”,建立定标专家库
为进一步落实“评定分离”这一招标投标制度的一项重大改革,在最终的定标环节给予招标人充分的择优权,把定标的工作和责任还给招标人,实现招标择优,促进合同履约,拟牵头建立XX区定标专家库,随机抽取专家形成定标评审专家,推动反腐保廉,真正做到公正评标、阳光定标。
六、依法推进阳光政府采购
依法依规开展政府采购监管,对非公开政府采购方式进行公示、审批、监管;对政府集中采购工作进行指导、监督。
行政审批管理办公室年度工作要点
今年是深化改革的关键之年,我办紧抓行政审批制度改革的历史性机遇,认真贯彻落实上级审改精神,继续深化“四单一网”改革,创新行政审批服务方式,建立高效行政审批流程,实施网上多级联动审批增项拓面,进一步规范中介机构服务行为,加强审批过程监管,提高审批服务效能,为我市经济社会发展创造良好的软环境。
一、全面实施行政审批“权力清单”制度。
认真组织实施市政府公布的行政审批“权力清单”目录,适应审批权力动态调整和法律法规修订的新常态。着手牵头全市行政审批事项标准化建设工作,对七大类审批事项按照“六统一”的标准制定规范表,并与浙江政务服务网无缝对接,规范操作。全面清理备案事项,对审批性备案和告知性备案实施分类管理,明确运行规则和实施范围,实行目录化管理。(业务科)
二、推行企业投资“负面清单”管理模式。
结合实际,制定20xx版“负面清单”,建立“负面清单”以外企业项目投资政府不再审批机制,在产业集聚区对未列入“负面清单”的企业投资项目政府不再审批,实现承诺备案方式,并在试点的基础上逐步推开。(业务科)
三、大力推进网上审批机制改革
推进部门信息(除涉密外)并网,实现数据互联互通,完善政务服务网办件信息库和电子证照共享库,实现审批信息资源共享。力推跨层级联动审批拓面增项,按照“能上则上”的要求,将符合要求的审批事项全部纳入审批网,并扩展到全市所有街镇和有条件的社区便民服务中心,开展网上审批服务。对材料复杂难以电子化的审批事项,推行线上线下并行机制和网上预审查机制。加快网上审批自助点建设,向镇街、村居延伸覆盖,为企业群众提供服务。建立网上审批管理制度,明确职责,促进改革的有效推进。(业务科、督查科、审批服务中心)
四、进一步推进行政审批提速提效。
建立完善以完工验收、开工许可为主要内容的事中事后监管制度,在产业集聚区实行高效审批。深入推进商事登记制度改革,实施工商登记前置变后置,取消没有法定依据的前置审批手续,构建“宽进严管”的制度体系,实现投资与贸易主体登记设立快速审批。进一步推进工商登记“先照后证”和营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”改革。创新施工用水、用电审批模式,加快进场施工进度。进一步完善多证联办制度,在去年实施城区商品房“四证联办”的基础上,今年进一步扩大房地产“四证联办”的范围。(业务科、督查科、审批服务中心)
五、加强行政审批中介服务机构管理。
完善中介虚拟平台建设,结合我市实际,引进更多急需短缺的中介服务机构。制订中介服务考评细则,对已入驻虚拟平台的涉批中介实行常态化测评和动态管理。结合网上审批改革,探索中介服务网上公布、网上报名、网上竞价、网上备案机制,加强市县中介互动。(审批服务中心)
六、建立企业投资项目联合测量制度。
完善“三测合一”的具体实施办法,采取引进和培育相结合的方式,培育或引进具备国土、规划、房产三种资质的测量单位,对企业投资项目实施的地籍测量、规划测量、房产测绘的多次测量方式,实行一个部门牵头,分阶段实施测量测绘,指标数据统一,数据信息共享。(审批服务中心)
七、深化全程无偿代理办制度。
继续实施模拟审批、并轨审批、高效审批等审改创新举措,开展项目联合踏勘、联合会商、联合会审、联合竣工验收,做好建设项目联合竣工验收的扩面增量工作。进一步加强对两商回归项目和市政府重点投资项目的代办,更新重点项目代办库。(审批服务中心)
八、加强行政审批集中管理。
继续完善“两集中、两到位”改革,力促市审批服务中心审批部门进驻率达98%以上,事项集中率达95%以上,既受理又办理率达93%以上。加强分中心管理,实行“统一发文、统一联网、统一监管、统一考核”。督促镇街将内部办理事项纳入镇街公共服务中心,提升基层站所入驻率,加强督查力度,确保各镇街公共服务中心和社区便民服务中心规范运行。(督查科)
九、强化审批事中事后监管。
建设审批在线监管平台,严格落实办件预登记、否决事项双告知制、一事一评、审批案卷内审、不满意件回访、电子监察等工作。深入实施以“破两难、纠四不”为重点的作风效能建设,继续举办“记者陪你办事”栏目,不定期开展日常巡岗和明察暗访活动,对严重违规行为进行问责,并在《中心效能监察通报》上予以曝光,倒逼提升审批服务质量。(督查科、监察室)
十、加强审批服务工作保障。
深入开展五型机关创建,加强党组理论中心组学习,提高班子决策水平与驾驭全局工作能力。加强党组织建设,增强党员干部的担当意识、服务意识和创新意识,发挥党员模范带头作用。加强思想政治教育,强化业务练兵,开展丰富多彩的文体活动,激发全体工作人员的干事创业激情。加大对审批制度改革工作的宣传报道力度,做好审批平台后勤服务保障。落实党风廉政建设责任制,完善考核和问责机制,力促审批提速提效,为我市经济社会发展提供有力的保障。(综合科、监察室)
经济工作计划(第7篇)
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局作为为企业服务的牵头部门和协调部门,坚持高点起步、抢抓机遇,各项工作均取得了较好成绩,实现了和时间同步的目标要求,保持了在全市工信系统既创先又争优。在20_年度河北省民营经济发展考核中,我县综合排名第六位,被省政府授予“20_年度河北省民营经济发展先进县”荣誉称号。
一、强化运行监控,各项工业经济指标平稳增长
坚持对各项经济指标运行月分析、季调度监测机制,随时调控工业经济运行整体情况,确保了工业经济保持平稳较快增长态势,为“十二五”规划开好局、起好步打下了坚实基础。
二、强化服务职能,努力营造工业经济发展环境
作为为企业服务的牵头部门和协调部门,我们进一步突出、强化了服务职能,为促进工业经济实现又好又快发展,积极营造宽松的发展环境。
1、抓统计监测,为领导决策提供参考。按照省、市对民营经济发展情况考核办法,探索建立了以民营经济增加值、营业收入、上缴税金等_项指标为重点监测内容的民营经济运行监测体系,切实发挥好工业经济联席会议平台作用,加强与各乡镇、税务、财政等部门的沟通协调,月分析、季调度,及时发现运行中存在的各种潜在问题,实现了经济运行调节从以事后调节为主向事前监测、预警和预防为主的有效转变,从而为领导科学决策提供可靠的、科学的依据。
4、抓企业对标活动,促企业上档升级。广泛搜集国内外行业高端和强势企业在关键环节的主要技术参数,结合县域经济发展实际,制定《20_年工业企业对标培训实施方案》,帮助企业制定了较为完善的标杆指标体系,促进产业上水平、产品提档次、创名牌,企业增效益。特别是廊坊市对标行动工作会议在我县的圆满召开,更加激发了我县企业开展对标行动的积极性,特别是爱意瑞斯全面推行管理和产品质量“双对标”,公司形象迅速改善、生产成本不断降低、公司产品档次提升,已有十余种产品获得了国家专利。公司销售网络覆盖全球,形成了全球专业家居用品供应体系。
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5、抓产业集群,促企业实现集群化发展。在产业集群培育上,坚持依托区位优势和产业优势,紧紧抓住区域经济一体化进程加快、京津两大都市产业功能外溢,充分发挥家具产业和金属制品两大省级产业集群品牌优势,引导企业不断加快提升自主创新能力,加快新产品研发进程。目前我县主导特色产业骨干企业不仅能够承接低端产品的加工制造,而且也研发出了拥有70%知识产权的电动汽车等高端产品,基本完成了由简单加工型向高科技、高附加值产品的转换,涵盖了主导特色产业上下游主要产品范围,先后涌现出了“银洲”、“永昌”、“欧乐凯丽”等一批省级名牌产品,初步形成了高中低档相结合的产品结构。万通金属制品有限公司等5家企业被河北省科学技术厅评为“河北省科技型企业”。
6、抓信息化建设,奠定坚实管理基础。积极关注企业信息化建设进程,在参与、推进企业信息化建设方面,积极引导,全力支持,切实为企业信息化建设创造了一个宽松的环境。截止目前,我县规模以上企业均能够上网发布相关产业产品信息,正大有限公司还被评为了廊坊市电子商务示范企业,被工信部确定为“工业信息化运行形势分析定点联系企业”。全力推进自动化办公系统建设,聘请市局有关领导及相关技术人员,组织开展对全局干部职工进行应用培训,为此套系统的应用奠定了坚实的理论基础。目前,我局股室与领导之间、股室与股室之间,基本实现了文件传输的无纸化。
三、强化市场监管,营造和谐公平的发展环境
积极组织,强化协调,突出抓好煤炭经营市场和生产性废旧金属回收市场的整顿和规范,积极落实墙体材料革新规划,取得显著成效。
1、抓行业管理,强化职能地位。严格落实国家、省文件精神,加大行业管理力度,加强粘土砖限产与督导、煤炭市场整治、生产性废旧金属整治、新型墙体材料专项基金的征收及管理工作,严格执行执法程序,规范执法行政行为,对外树立了良好的执法形象。
2、抓许可制度落实,加强废旧金属行业管理。开展全县废旧金属回收摊点专项检查活动,对生产性废旧金属回收企业进行重新登记,实行台账式管理。加大政策的宣传力度,督导企业守法经营。对62家无证经营企业进行了行政处罚;对持有《生产性废旧金属回收资格审核证》的11家企业进行了年检。
四、强化信访排查,构建和谐社会成效明显
1、抓信访稳控,维护大局稳定。我局企业改制工作虽然已全部完成,但系统内2300多名下岗职工稳控工作、1600多名退休人员的管理工作、8家系统内企业1500多名在职职工日常监管以及1000多名职工档案管理等诸多问题仍然存在。为此,我们完善了信访接待制度,坚持每天均有班子成员接访,35岁以下干部值班的工作机制,切实将群众关注的热点、难点问题解决在基层。上半年,共接待职工来访383人次,系统内未出现一起集体上访事件的发生。
2、抓各项信访回访制度落实。对已解决的重要信访案件,全部建立档案,责成专门人员定期跟踪回访,发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。
五、强化形象建设,打造高素质干部队伍
1、抓机关形象,全面提高自身素质。以走廊文化、科室文化、礼仪文化、廉政文化四个层面为载体,积极实施机关文化建设,努力营造朝气蓬勃、团结奋进的工作氛围,全面提升机关干部的创新能力、工作能力和机关形象。截止目前,反映我局核心价值观、团队建设等展现机关干部精神面貌和崇高追求的16块展示板全部上墙,科室文化等建设有序推进。
2、抓制度建设,实现机关规范化管理。对计算机、公务用车、机关工作纪律等23项制度进行了充实完善。机关干部业务学习制度得到有效执行,各业务股室均根据职能,对全局干部职工进行了业务知识辅导。党委会议制度和局长办公会议制度进一步确立,有效的促进了各项工作的协调推进,班子的凝聚力明显增强。
3、抓对外宣传,扩大自身影响力。截止6月底,我局共有34篇信息被各级媒体刊载。其中:《河北香河县为企业倾力打造“民营经济之家”》和《汽车零部件产业“给力”河北香河经济》被国家经济门户网站—中国经济网刊载;《香河县创建对接京津新型工业化桥头堡》被《人民日报》主办的以新闻为主的大型网上信息发布平台《人民网》转载。
此外,工青团妇等工作均取得了一定的成绩。在20_年度计生工作考核中,我局被县委、县政府评为先进集体。
六、强化四个结合,再创各项工作新佳绩
上半年,我们的各项工作虽然取得了一定成绩,但是距县委、县政府的要求还有一定的差距,在下步工作中,我们将按照“三期”发展战略的总体要求,强化“四个结合”,全力促进全县经济社会又好又快发展。
1、创先争优与优化产业结构相结合。一是健全、完善企业技改项目库,在企业技术中心认定、技术创新资金、工业设计奖励等项目上,全力争取上级部门在资金、技术上的支持。二是依托项目建设,带动现有企业的产业整合,推进传统产业升级。鼓励企业“抱团发展”,加大产业合作、项目合作力度,实现市场资源共享。三是制定重点行业、企业帮扶措施,鼓励企业进行升级技术设备,提高核心竞争力。
2、创先争优与完善监测机制相结合。一是建立完善以各项综合指标、产品研发指标、节能降耗指标等为主要内容的监测体系,增强工业经济运行工作的前瞻性和预见性。二是建立“上下联动、随时调动、快速行动”的调研工作机制,全面准确掌握产业及企业发展现状,协调解决重大问题,确保经济平稳运行。三是发挥好工业经济联席会议平台作用,充实经济运行监测的内容,共享信息资源,建立经济运行监测和反馈机制。
3、创先争优与深入开展对标行动相结合。一是做好对标培训工作,至少组织一次企业对标现场会,培训人员不少于1000人次,确保企业对标行动覆盖面达80%以上。二是设立对标行动专项资金,用于对标行动的人员培训、示范企业培育、指导服务及考核等工作。三是完善《香河县工业企业对标行动考核办法》,实现对各乡镇、各部门的定期量化考核,建立对标行动长效机制。
4、创先争优与拓宽融资渠道相结合。一是充分发挥鼎力信用担保公司职能作用,积极为中小企业流动资金贷款、技术改造、创业贷款、科技贷款等提供担保贷款,切实解决中小企业融资难题。二是加强对三强信用担保公司、金都、高氏小额贷款公司等的日常工作的管理与监督,指导其强化自身建设,规范经营行为,拓展业务,壮大规模,提高为中小企业融资服务的能力。
经济工作计划(第8篇)
养鱼业为辅的农业大村,镇 村是以农业为主。村级经济比较薄弱,人口5600人,耕地面积5600余亩,计划生育底子差。防汛战线32华里,压力大。水利兴修任务重。
XX年在镇党委政府的领导下,村里工作有所起色。xx年我将1完善计生网格化管理;2加大新农村建设、土地流转的工作力度;3对村痞村霸继续采取高压态势;4对不赡养老人的子女进行强烈谴责;5对聚众赌博加大打击力度;6加大民生投入.
具体工作
1、充分发挥育龄小组长人熟、地熟、情况熟的优势,以奖代补得方式调动育龄小组长的工作积极性,将流动人口摸底、管理工作交给育龄小组长,计生专干负责督促、检查。力争流动人口村不漏户,户不漏人。同时加大手术力度,对未能按期完成的对象户由包片干部进行包保,一个月内包片干部仍手术不到位的,扣发当月加班费。加大计生宣传力度,在每星期召开计生例会的基础上,每月再召开一次育龄小组长会议,同时在各种会议上,首先计划生育工作。通过上下努力,争取 村计生工作进入全镇前20名。
2、新农村建设在去年的基础上,xx,完成村土地产权确认,其中新民、杨湾、沿刘、建设、南份的土地全部流转给龙头企业经营,高三村民组的龟鳖池建设争取在2月底将土地交给企业。安置点征地力争在2月底完成,3月底启动安置点建设。全年力争完成80%房屋拆迁协议的签订。
3、社会治安综合治理方面,继续与派出所联系对村痞村霸及聚众赌博进行打击,还 人民一个安全祥和的生产生活环境。充分调动一组三员的工作积极性,对有倾向性的矛盾纠纷,村两委及时介入,力争将矛盾消灭在萌芽状态,做到大事不出村,小事不出组。同时将到县政府上访全年控制为零。加大巡逻打更的力度,争取将盗窃及治安案件控制在5起左右,全年无1例刑事案件。
4、加大民生的投入,要始终坚持,群众关心什么、期盼什么,我们就脚踏实地地干什么,我们的村民缺什么、愁什么,我们就要倾其所能帮什么。今年备足备齐防汛物资,加强各水手队、打桩队、抢险队的汛前演练,做到召之即来,来之能战,战之能胜。对险埂要段进行党员看守。对各防汛哨棚进行挂牌,确保在紧急水位以上每个哨棚24小时有人,确保百年一遇的洪水不出事。对家庭贫困的孤寡老人,进行定期慰问,对留守老人,留守儿童定期上门进行关心,加大大病救助的申报,对困难党员进行一对一得帮助。全面完成今年上级党委政府布置的冬修任务。
5、组织建设方面:将能干事,想干事,干成事的年轻人列为考察对象,重点培养,对突出的育龄小组长及时培养为考察对象,通过以上工作解决农村党员年龄偏大的问题,同时解决了农村女党员少的问题。对流动党员进行跟踪服务,及时建立流动档案,对流动党员的家庭进行定期回访。需要帮助的及时给予帮助。
经济工作计划(第9篇)
20xx年我委将根据县委、县政府的统一部署,扎实推进开发区各项工作。主要经济目标为:工业总产值确保达到112亿元、力争达到120亿元。固定资产投资实现县政府下达的任务。招商引资引进2个亿元以上项目、完成8000万元引资任务,新增规上企业2家以上。
(一)突出推进招商引资
1、坚持招商引资主线不动摇,充分发挥领导招商、专业招商、以商招商的主渠道作用,力争在引进项目的质量、规模、效益上形成突破,在独立引资上确保引进2个亿元以上、完成8000万元以上工业项目引资任务。
2、突出围绕童装城项目开展招商,同时配合做好基础设施配套建设的服务工作。
3、推进大道综合服务区产业招商,争取引进管理先进、资金实力雄厚的省级以上商贸服务业百强企业和金融等第三产业入驻综合服务区。
4、坚持招工与招商并重,突出做好申洲公司招工工作。
5、抓项目履约。对工业企业供而未用、用而未尽闲置土地厂房,配合相关部门依法采取协议或定向转让、收储等多种方式盘活闲置土地,切实提高土地利用效率。
(二)扎实做好安商服务
1、调整和充实安商服务领导小组班子和成员,建立健全安商服务考核机制,严格兑现奖惩,以进一步整合派驻单位相关人员的资源优势,形成合力,为企业提供更有效的服务工作。
2、高度重视企业欠薪和劳资纠纷的调解工作,突出做好企业解困、稳控工作。积极协助做好越宜黄酒、精泰特钢的`资产重组工作。随时走访了解企业欠薪情况,创新方式,打组合拳,努力形成化解纠纷的长效机制。
3、充分利用融资担保平台优势,努力为好的成长性企业解决融资难题,确保企业的稳定生产。
4、积极协助做好项目建设用地的相关对接协调督促工作,及时做好群众安置小区具体工作。
(三)安全生产常抓不懈
1、坚持预防为主。全年邀请相关职能部门组织全方位的安全生产大检查不少于两次,并有针对性地确定和督促落实整改措施,确保区内工业企业和建筑工地安全生产的稳定形势。
2、定期召开全区安全生产工作会议,要求各企业均签订安全生产工作责任状。开展好安商人员和企业安全生产责任人相关安全生产知识培训工作,建立企业安全生产专门档案。
3、继续做好安全生产标准化建设工作。
4、扎实做好防洪保安工作,确保企业安全度汛。
(四)着力推动转型发展
1、及时完成十三五规划工作和大道综合服务区控规工作。根据县城总规修编情况,科学完善开发区总体发展规划,完善主导产业等专项规划。
2、大力引进以战略性新兴产业为先导的高新技术企业,鼓励入区企业加大研发投入,提升传统产业信息化、自动化水平。
3、建立健全公共服务体系。大力协助科技创新中心和科技孵化器等平台建设,力争引进有实力的科技企业,创建开发区科技产业园,为中小企业提供自主创新的场地、仪器、设备和技术人才等支持,帮助企业提高技术水平,进一步增强开发区自主创新能力。
4、做好大道综合服务区配套建设,为推进开发区服务性行业的入驻提供条件,逐步提升服务业在开发区经济中的比重,促进开发区产城一体化协调发展。
5、进一步完善平台功能建设,及时做好市政设施检测和维护工作,重点推进长青路道路建设工作。
(五)重点推进产业升级
1、健全服务体系,提高企业创新能力。一是完善技术服务体系。大力引进和培育各类科技中介服务机构,鼓励有条件的企业建立研发中心或技术中心。鼓励相关企业共建研发中心,共享成果。加快推进品牌战略和技术标准发展战略,鼓励发明创造和专利技术申报。增强科技企业和科技人员的知识产权意识,加强知识产权管理,加大保护力度。二是强化部门服务体系。提请各相关职能部门从政策、信息、项目、审批和资金等方面加大对企业的支持力度,推动企业自主创新。
2、注重扶优扶强,积极扶持中小企业做大做强。实行分类指导,扶持企业做大做强。加强纺织产业政策引导扶持,努力建成“纺织”百亿产业。实施大企业、大集团培育计划,支持申洲针织、联河米业、亮亮纺织、索维机电等企业做大做强。对现有企业进行摸排,培育成长性好的小企业做大。大力扶持申洲针织公司,通过设备升级、科技创新、管理升级推进产品转型,在3年内,完成二期750亩的“申洲国际服装工业园”建设。支持申洲针织()有限公司建设成为华东地区最先进、最现代化的特大型针织服装研发生产出口基地。
3、坚持育引并举,为产业升级提供人才支撑。树立“招人才和招商同等重要”的观念,大力做好人才引进培育工作。一是大力实施“招才引智”工程,支持企业创新人才引进方式,以自主创新为载体,加强校企合作,广泛吸引各界优秀人才到企业工作,解决企业发展中的“人才短板”问题;二是做好“人才培养”工程,根据产业发展需求,要求并协助企业有计划地输送技术人员到大专院校、科研院所和高新技术企业深造、学习。聘请专家学者和科技界精英,对开发区企业管理者和科技人员进行科技创新和管理知识的培训。通过“送出去、请进来”等形式,加强企业科研、生产一线创新人才和高技能人才的培养,为企业自主创新提供人才保障。
(六)继续夯实党建基础
一是进一步夯实工作基础。从党组织建设、阵地建设、党组织负责人能力素质提升和党员教育管理等方面夯实工作基础。二是着力抓好企业党组织服务平台建设。继续深入开展“三岗”评选和党员公开承诺、践诺工作;扎实推进服务型基层党组织建设,积极推进党建创新。三是强化对非公党建的督查指导。四是充分发挥工、青、妇等群团组织作用,多措并举关爱职工,活跃职工生活,丰富企业文化,促进园区和谐发展。
(七)务实推进廉政建设
认真落实党要管党、从严治党要求,充分发挥党工委在开发区党风廉政建设中的主体责任。一是加强宣传教育,扎实推进廉政文化建设。二是强化监督检查,确保党纪刚性约束。三是强化源头治理,推动惩防体系建设。认真落实一岗双责,继续推进党、政、事务公开和预算管理工作,严格按制度管权、管人、管事,进一步树立开发区为民、务实、清廉的良好形象。
(八)认真推进作风建设新常态
一是进一步深入贯彻落实中央八项规定及省委“三十条”、市委“二十六条”、县委“二十四条”具体规定,坚持“四枫”问题常抓不懈,积极推进机关作风与效能建设。二是按照分工协作的原则,突出抓任务分解、工作落实和问责考核,确保每一项工作责任到人和工作推进的时效性。坚持开展机关学习和作风建设督查工作,不断强化机关管理,有力推动全体工作人员在岗、在干、在行,更好地服务于开发区发展。
经济工作计划(第10篇)
一、编制背景
**十二届人代会提出,根据中央批准的**新一轮城市总体规划,到**年**要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。为实现**的宏伟战略目标,向世界城市迈进,**要充分发挥经济中心城市配置资源的集聚和辐射作用,率先基本实现现代化,为我国实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新贡献。**年**世博会申办成功,通过举办世博会,**的国际化和现代化进程将大大加快。
为给**未来发展创造更大的发展空间,新一轮总体规划批复后,在近期规划和分区规划两个层面上深化**市城市总体规划,是**城市建设工作的当务之急。
二、规划范围、期限、目标与策略
(一)规划范围
本规划范围为**行政辖区,总面积6340平方公里。
(二)规划期限
规划期限自**年至**年,并考虑与**年世博会的举办相衔接,对重大设施的布局设想延伸至**年。
(三)近期建设目标
**新一轮总体规划指出,到**年**要初步建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一。**要以**年在**举办世博会为动力,加快**的国际化和现代化进程,推动城市能级不断提升。到**年举办世博会时,**要构筑国际经济、金融、贸易、航运中心之一的框架。
在新的经济社会发展的条件下,**城市近期建设目标为:
1.构筑国际大都市空间体系,加快城乡一体化发展
为顺应经济全球化,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,**要积极探索同长江三角洲地区和长江流域联动发展,立足于长江三角洲交通、环境、城镇的一体化发展,加快城乡一体化步伐,城市化水平达到80%。在推进现代化与国际化的进程中,**城市建设的重点应从中心城转向郊区。加快郊区发展,进一步推动产业、人口、土地的三个集中。
2.构筑新型产业体系,增强产业国际竞争力
基本建立与国际大都市功能相适应的新型产业体系。国民经济继续保持持续快速健康发展,经济运行质量和效益明显提高,综合经济实力显著增强,国内生产总值年均增长率继续高于全国2-3个百分点;到**年人均国内生产总值7500――8000美元。坚持“三、二、一”产业发展方针,在参与经济全球化中增强产业国际竞争力。基本建立与知识经济发展相适应的城市创新体系,不断增强科技创新能力。进一步优化产业布局。
3.构筑社会事业体系,提高人民生活质量
基本建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系。以建设一流的教育、医疗、体育和国际文化交流中心为重点,以社区建设为基础,提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;更加丰富城市的精神文化生活。加快构筑人才高地,把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。进一步健全社会保障体系,社会就业比较充分,困难群众基本生活得到保障,社会秩序保持稳定,全市人民始终保持昂扬向上的精神风貌。创造以提高居住环境质量为核心,适应不同消费层次,更舒适宜人的居住环境。
4.构筑良好生态体系,促进城市可持续发展
以全面提高城市生态环境质量,建设国家园林城市为目标,构筑以中心城大型公共绿地和郊区城市森林为骨架,符合现代化国际大都市生态要求的城市绿化系统;进一步深化环境治理、提高固体废物和利用的水平,启动郊区农业生态环境保护和建设,把**建成人与自然和谐的现代化生态城市。
5.构筑都市特色景观体系,提升城市整体形象
抓住举办“一届最成功、最精彩、最难忘的世博会”的世纪机遇,不断深化“城市,让生活更美好”的主题,以黄浦江、苏州河改造和世博会建设为重点,完善富有历史底蕴的老城区和创造充满活力的新城区,营造**历史魅力与现代活力兼容并蓄的世界城市新形象,为**未来创造更大的发展空间。
6.构筑现代化基础设施体系,增强城市集聚辐射功能
以枢纽型、功能性、网络化基础设施建设为重点,基本建立以“三港两网”为骨架的现代化基础设施体系,为增强城市的集聚、辐射功能提供坚实支撑。加大以水资源综合开发利用和能源结构优化为主体的市政公用设施建设。提高城市防灾、抗灾、救灾的能力。
三、规划策略
(一)科教兴市的发展策略
加快科技创新,培育和集聚创新人才,完善创新机制,营造全社会重视和支持科技进步、创新进取的环境,不断增强城市的创新能力。
(二)城乡一体化的发展策略
综合交通、产业、市政设施、生态和环境保护等方面,强化城乡一体化的发展策略,着手构建由中心城和郊区城镇共同构成的**大都市区。
(三)基础设施先行的发展策略
适应城市基础设施区域整体化、同步综合化、动态持续化的发展趋势,以建设“三港、两网、一江”为重点的十大基础设施工程建设,推行城乡一体化。
(四)环境和建设协调的发展策略
坚持环境建设和经济建设同步发展的策略,促进城市与自然的共生,保障、引导城市可持续发展。力争到**年达到21世纪举办世博会城市的总体环境水平。
(五)重点推进的发展策略
审时度势、坚持重点推进的策略。通过地域的集中和基础设施的集中投资,争取以最少的投入取得最高的效益。
经济工作计划(第11篇)
(一)持续抓好项目建设。
一是加强重大项目谋划,特别是要围绕重大工业项目进一步拓展项目的'广度和深度,抓紧谋划和包装一批促进产业结构调整、促进产业集群发展的重点项目。二是积极配合项目业主做好前期工作,加强与相关部门协调配合,在项目建设土地、电力、资源配置、物流等方面给予充分保障,努力实现拟建的重大工业项目如期开工。三是全力抓好新开工和续建项目建设,确保该批项目尽快建成投产。四是要加快重大工业项目建设进度。
(二)继续抓好园区建设。
一是加大园区基础建设投资。力争20xx年园区基础设施建设投资300亿元,产业项目投入240亿元,建成标准厂房90万平方米;建成园区天然气集中供气管道120公里,提供9.095亿立方米天然气,加气站12座;建成开阳、清镇、息烽等园区集中供水管网121公里。二是抓好大园区项目招商。利用央企招商、赴港招商、重点产业招商、会展招商以及全国工商联第五次执委会等大型活动的举办,全方位、立体式招商。三是强化园区配套服务保障功能,加快推进园区建设与城镇化建设的有机结合。
(三)抓好工业经济运行。
一是加强调度、保障要素,确保冬季供气平稳运行。二是强化重点产业、重点企业各要素的配置服务能力。积极争取黔中经济区的规划实施,按照全省统筹的原则,促进区域内矿产资源等生产要素有效配置。三是增强把握经济运行走势的能力和水平,提高指导和服务企业的质量。四是加强电力协调,为企业生产保驾护航。加大与供电局的工作对接,协调供电局向省电网公司调通局争取更多的电力分配,组织好工业企业做好有效用电工作。
(四)大力扶持非公经济发展。
一是进一步完善中小企业服务体系。二是强化对民营经济各产业发展的协调指导。三是优化民营经济的投融资环境,努力化解中小企业民营经济融资难题,为我市企业提供全方位安全快捷有效的金融服务。四是加快主要为中小企业、民营经济服务的担保、小额贷款公司的发展,将认真调研,提出超常规的政策支持。
(五)促进工业发展方式的转变。
一是进一步促进产业结构转型升级。继续推进产业结构从低端转向高端化发展。二是强化重点耗能企业、特别是省重点监控企业的节能监管,在化工、建材两个重点用能行业中推进能效水平对标达标活动。三是建立市级资源综合利用数据库,鼓励企业开展“三废”综合利用,培育一批资源综合利用龙头企业。四是进一步加大节能监察和淘汰落后产能力度,按期淘汰涉及水泥、黄磷等行业的落后产能。
(六)加快培育战略性新兴产业和高新技术产业。
一是积极引进和支持适合特点、符合国家产业导向的高新技术项目落户,实现倍增效应。二是着力推进科研院所、重点企业建立战略性新兴产业和高技术产业产业发展联盟。三是全面落实国家相关扶持政策,在我市已具有一定基础的新能源新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保等领域,实施一批战略性新兴产业和高技术产业重大专项,建设一批产业研发平台,突破一批核心技术和关键技术,培育一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业,建设一批战略性新兴产业产业化基地。
(七)大力推进能源基础设施建设。
一是加强电力基础设施建设。按照“十二五”末电力负荷需求两倍或三倍于“十一五”末的目标,强力推进“十二五”电力基础设施建设规划的实施。二是切实解决煤炭供需严重失衡问题。首先,提高我市煤炭供给能力;其次,加紧与兄弟州、市建立利益协调机制,保障全市发电、燃气和其它生产及居民用煤需求。三是围绕市资源型产业发展,加快组织实施自备电厂建设,大力推进煤电铝、煤电磷、煤电钢、煤电化等四个一体化产业发展。
(八)大力推进工业金融服务体系建设。
一是引导企业从资本市场解决资金问题,大胆尝试财政性工业发展资金的融资功能,打通直接融资渠道,用资本的力量推进产业整合,切实帮助企业解决投融资困难。二是整合银行、证券、保险、私募基金、金融租赁、担保、小贷及征信等资源,解决好中小企业融资问题。三是充分发挥市担保行业协会和小额贷款行业协会的作用,引导组建多元化股份参与的市融资性担保集团公司和市小额贷款集团公司,以此促进银行业金融创新。
(九)大力促进“两化”融合发展。
一是争取实现“两化”在企业、行业信息化及产品智能化方面实现深度融合。二是以物联网产业、三网融合产业为代表的衍生产业聚集发展形成规模。三是信息化基础设施实现三个“全覆盖”、即光纤主干网覆盖全市,第三代移动通信网覆盖全市和无线宽带覆盖市区。四是有效实现黔中经济区区域信息资源开发、整合和利用,建立较为完备的社会信息资源体系,逐步实现城市综合管理数字化,公共服务数字化,积极推进感知体系基本形成。
经济工作计划(第12篇)
一、工作回顾
近年来,在局党组的正确领导下,我局按照省建设厅的统一部署,积极开展信息化推进工作。规划信息工作取得了一定的成绩。
(一)建立了___市规划局计算机局域网
___年底,在规划局党组的大力支持下,由局信息中心负责,多方筹措资金,规划建设了规划局局域网。购置了服务器、交换机,建立了内、外两套网络,每台单机增加一套硬盘和隔离卡,实现了内、外网的物理隔离,既有效地保证了业务数据的安全,同时又具备了对外互联互通的能力。为各科室配备了计算机,业务科室人手一台;同时还购置了投影仪、投影幕。这些工作为我局办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。
(二)研发___市城市地理信息系统,打造“数字___”的基础平台
自___年开始,我局与武大吉奥信息技术工程有限公司合作,研发___市城市地理信息系统。___市城市地理信息系统是一个把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来,对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。建立全市范围的准确、动态、高效的共享型基础空间数据库,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现空间数据共享,成为“数字___”信息系统的基础平台。目前该系统框架已经开发完成,即将投入试运行。
(三)研发___市规划管理信息系统,使我局的规划审批和编制工作步入科学的轨道
在“城市地理信息系统”的基础上,根据我局的工作实际,首先开发“___市规划管理信息系统”。该系统遵循实用方便、先进灵活、安全可靠以及高扩展性的原则。利用GIS和数据库技术,在示范区内建立多比例尺、多数据源的基础信息库和规划信息库,建立起以申办“一书两证”为核心业务的规划管理信息系统,完成总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及规划用地等数据的建库,实现数字报建、规划业务流程自动化、图文传递电子化、办案手段现代化,在规划局内达到传输网络化、图文一体化、管理科学化的目的。目前该系统的建设已经进入尾声。随着该系统的使用,必将使我局的业务审批工作更加规范严谨,提高项目决策水平、管理水平、为公众和企业服务的水平,真正实现“执政为民”的服务宗旨。
(四)大力普及计算机基础知识,推动计算机在办公和业务处理中的广泛应用随着我局局域网的建设和两套信息系统的应用,计算机的应用范围不断扩大,计算机基础知识培训迫在眉睫。顺应形势,我局结合公务员培训,对全体人员进行了数次多种多样计算机基础知识培训,参加培训的人员全部合格,为计算机在我局的广泛应用提供了有力保障。
(五)加强信息化工作组织机构的建设
为积极推进信息化工作在我局的开展,___年成立___市规划局信息化工作领导小组,常务副局长王吉祥同志任领导小组组长,积极推进我局信息化工作。并组建规划局信息中心,负责我局的计算机网络建设、城市地理信息系统和规划管理信息系统的开发建设及维护管理、规划信息的发布等工作。目前我局正在积极筹措资金,继续完善我局信息网络、城市地理信息数据库和规划成果数据库的建设,以便更好的为我局业务审批自动化、项目决策智能化服务。
(六)建立健全计算机网络安全制度
为保证计算机网络的正常运行,规范科室人员的计算机网络使用行为,___年底,我局信息化工作领导小组出台了《___市规划局计算安全管理规定》、《___市规划局关于固定计算机IP地址的通知》等相关制度。对我局计算机及局域网的使用作出了详细的规定,经过一年多的运行,效果良好。
(七)配合两套信息管理系统的研发,建设了部分相关数据库
我局信息中心与武大吉奥公司紧密合作,为配合两套信息管理系统的研发,完成了2平方公里空间数据实验库、36平方公里背景数据库、100平方公里影像数据库、总体规划数据库、道路红线数据库等部分相关数据库的建设。为两套信息管理系统的测试运行打下了坚实的基础。
二、下一步工作计划
(一)进行地理信息管理系统及规划管理信息系统的试运行经过几年的艰苦努力,我局的地理信息管理系统及规划管理信息系统研发已经基本结束,具备了试运行的条件。我局决定在10月份左右对两套信息管理系统进行测试运行。通过试运行,对两套信息管理系统的操作性、稳定性、工作效率、拓展性等各个方面进行实际检验,希望通过试运行可以发现系统研发的不足,以便于系统的完善和修改,并为评审和正式运行作好充分的准备。预计试运行需要6-8个月时间。
(二)继续深入做好全局人员的计算机操作培训工作
在前一段培训工作的基础上,配合系统试运行,我局将在不影响正常业务工作的前提下,分期分批对全局人员进行两套信息管理系统的操作培训。原则上每周办一期培训班,时间两天。预期通过两个月时间的培训,使全局人员都能熟练掌握系统操作,确保试运行的测试效果,也为将来正式运行做好准备。
(三)做好“电子政务”工作
根据省建设厅、市政府的要求,我局已经做好了与___市政府专网联通的各项准备工作,专机专网。预计在9月份即可完成。
(四)打造“数字___”平台,建设基础空间数据库
将___市地理信息管理系统建设成为“数字___”的基础平台,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现数据共享,是我们的最终目标。为此我局将用3年时间分期建设基础空间数据库。内容包括:100平方公里空间数据库、DEM数据库、四线数据库、控规数据库、修建详规数据库等。
(五)探索“三维城市”在规划管理中的应用
目前,规划管理的二维状态已经不能满足决策的需要,缺少空间的表述和分析。随着三维GIS的不断发展,这一问题已经有了解决的可能性。我局正在对现有的虚拟现实解决方案进行论证比较,分析其优缺点以及与我局现有二维系统的衔接问题,以期找到适合我局的方法,使我市的规划管理上一个新的台阶。
我局的规划信息化工作依然面临着很多的困难,主要是资金短缺和人才匮乏。但是,我们会千方百计的筹措资金,继续大力推进我局的信息化工作。结合我局实际,建设适合我市实际的规划管理信息系统,努力实现我市范围内的信息共享与业务应用,培育规划领域信息产业市场,提高决策和服务水平,提高为社会公众信息服务的水平,实现政务公开、透明的目标。
经济工作计划(第13篇)
一、密切协调沟通。根据区委组织部、区人力资源局的委托,20xx年计划安排经济责任审计项目17个。区审计局将认真落实区经济责任审计工作领导小组会议制度,进一步加强与其他成员单位的沟通协调和工作衔接,增强监督合力。加大宣传力度,多措并举,多层面广泛宣传,使社会各界更多地了解审计、理解审计、支持审计,使领导干部主动支持和配合经济责任审计,正确对待审计结果,认真落实审计决定。注意加强与被审计单位和有关职能部门的协调配合,努力争取多部门支持和良性互动,当好党委、政府的“谋士”,使经济责任审计真正成为“管干部、正党风、强管理、促发展”的一项重要举措。
二、提高审计工作能力。一方面,要加强政策法规和专业技能培训,加强经验总结、交流和推广,强化审计人员的理论学习和知识更新,着力提高审计人员的专业化水平和开拓创新能力。另一方面,坚持弘扬“实、高、新、严、细”工作作风,要把“三严三实”作为审计工作的行为准则,坚持讲真话、报实情、重实绩、求实效,进一步增强使命意识和责任意识,履职尽责、勇于担当,不断提升服务大局的能力,提高审计监督质量和效果。
三、提升审计工作成效。以学习贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》为契机,结合当前工作形势发展和社会关注的热点问题,注意发现新问题、掌握新情况、总结新经验,不断拓展和深化审计内容,积极探索和总结符合我区实际的领导干部任职期间自然资源资产责任审计的方法;要进一步丰富审计工作内涵,在充分发挥审计监督的防范性、批判性作用的同时,更加注重发挥前瞻性、建设性作用,提升审计工作的执行力和公信力,增强审计工作的话语权和影响力。
四、强化审计队伍建设。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,牢固树立民本审计理念,积极践行审计人员核心价值观,始终把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点,真正做到立审为党、执审为民、秉公执法,时刻自律、自省、自警、自觉接受各方面监督,当好群众利益的“卫士”;高度重视纪律教育,以审计纪律为“高压线”,以文明审计为“保障线”,强化政治意识和担当精神,坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,在善于发现问题的基础上敢于揭示问题,以“亮剑精神”向各种违法违纪问题说“不”,努力打造一支具有较高政治素质和业务素质、纪律严明、作风过硬、敢于审计、善于审计的队伍。
经济工作计划(第14篇)
20xx年,在县委、县政府的正确领导和市经信委的指导下,我局积极贯彻落实“工业富县”战略,深入贯彻落实科学发展观,主动融入“六新大宁德”发展大局,努力完成年初制定的各项工作目标任务。现将工作情况汇报如下:
一、重点产业发展基本情况
截至20xx年底,全县工业企业将近700家,20xx年实现工业总产值197.7亿元,比上年增长15.3%,工业增加值50.6亿元,比上年增长15.2%。其中规模以上工业总产值166.3亿元,比上年下降2.1%,规模以上工业增加值预计41亿元,比上年增长15.5%。目前我县规模以上企业有160家,规模企业中冶金行业4家、建材行业62家、化工行业16家、医药行业2家、机械行业7家、电力生产及供应业4家、轻工业65家。20xx年1-12月全县规上企业完成产值166.3亿元,同比下降2.1%。
1、农副产品及食品加工业
该行业共有47家规模以上企业,其中涉及食用菌加工企业39家,其他食品加工企业8家,1-12月份实现产值45.0亿元,占全县规模工业产值27.1%,1-12月实现税收2957万元,同比增长45.3%。食用菌加工企业积极推进产学研结合,目前已研发食用菌山珍精调味料、山珍菌汤煲、软包装食用菌罐头、糟制食用菌、银耳颗粒、纳米银耳粉等10多种加工产品,精深加工发展呈现良好开端。骨干企业古甜食品于今年6月成功实现新三板上市;邑珍公司在银耳产品勃商所上市的基础上,正在积极筹备新三板上市;顺达、亚西雅等企业希望有用地新建厂房扩大生产。其他食品加工企业主要从事调味品、黄酒、红曲等具有古田特色产品生产,骨干企业华龙、百家宴、屏湖红等企业已完成技改项目,部分生产线已开始投入试生产。
2、生物医药产业
1-12月份,3家生物医药企业实现产值2.8亿元,同比增长46.2%,占全县规模工业1.7%,1-12月实现税收1049万元,同比增长28.9%。骨干企业古田药业目前已通过小剂量注射剂生产线新版GMP认证,正在实施口固生产线和重要车间技改,福兴医药也已取得新版GMP认证;福大百特已通过ISO220xx/HACCP认证,拥有福建省工业企业中唯一的国家工程实验室,同时也是我国酶制剂生产企业中唯一的国家工程实验室——酶高效表达国家工程实验室。福兴医药是国内最大的卡那霉素原料生产企业之一,企业通过新报GMP认证IS014001:1996环境管理体系认证,通过清洁生产审核。
3、石材加工业
该行业中56家规模以上石材加工企业1-12月份累计实现产值47.7亿元,同比增长19.3%,占全县规模工业28.7%,1-12月税收累计1271万元,同比下降2.0%。企业数量占规上企业三分之一的石材加工企业普遍不景气,按照鳌江流域环保治理要求20xx年底将实施关停转产,将对全县工业经济总量增长带来不利影响。
4、冶金业
该行业共有规模以上企业4家,其中1家有色采选矿企业、1家铁合金企业、2家不锈钢企业。1-12月份4家企业实现产值13.0亿元,同比下降14.2%,占全县规模工业产值比重7.8%,1-12月实现税收2162万元,同比下降58.9%。目前,古田天宝矿业有限公司正在进行钼矿技改升级,技改完成后矿石日处量可达5000吨。
5、机械制造业
全县该行业共有规上企业7家,1-12月份累计产值12.7亿元,同比增长12.5%,占全县规模工业比重7.7%,1-12月实现税收2671万元,同比增长138.3%(主要是恒辉金属和福建铁王税收大幅增大)。其中机械制造企业3家(闽武、三木、康鑫),金属制品企业3家(恒辉、铁王、鼎美),骨干企业三木、闽武和康鑫机械制造企业均拥有多项发明专利、实用新型专利,专利技术能较好地应用到产品开发中,陆续有新产品推向市场,保持较强的产品竞争力。铁王公司近年陆续通过德国TUV公司IS09001认证、德国QS9000、欧盟PED、德国AD20xx WO、美国API 6D、API 607、中国特种设备(压力管道)制作许可证等资格认证,产品销往欧美、日本、澳洲等经济发达国家和地区。
6、电力生产及供应业
全县共有水力发电站176个,装机容量405.9MW。该行业共有规模以上企业4家,其中发电企业3家,供电企业1家。1-12月份4家规模以上企业实现产值8.0亿元,同比下降5.3%,占规模以上工业产值比重4.8%,1-12月实现税收5350万元,同比下降28.8%。主要由于20xx年份雨水较上年偏少,3家发电企业产值较上年下降21.5%。
7、新材料产业
我县新型材料产业发展处于刚起步阶段,至12月份企业工业总产值约11.3亿元。目前我县与新型材料相关的行业主要有新型建筑材料、功能合金等。其中,新型建材以昌鹤建材、嘉德建材为主,功能合金以聚丰合金、鑫豪科技为主,高品质不锈钢应用以福建铁王为主,复合材料应用以海宏塑胶、腾高管业为主。
二、工业投资完成情况
至20xx年12月中旬,我县完成工业投资21.93亿元,工业投资占全县固定资产投资比重为44.4%,比增11.6%,完成市下达工业投资24亿元的91.4%。其中,制造业完成投资15.78亿元(含采矿业1.71亿元),比20xx年17.3亿元下降8.8%;能源工业(电力、燃气及水的生产供应业)完成投资6.15亿元,比增161.5%。我县工业投资中技术改造完成投资8.8亿元,技改占工业投资比重为40.1%,超额完成市下达工业投资10亿元的88%。
三、工业园区建设基本情况
一是大甲工业集中区。规划用地5500亩,其中工业用地3000亩,定位为机械制造与新材料,目前基础设施已累计投资约3亿元,“三通一平”已基本完成,已入驻企业32家,总投资30亿元,目前已有20家开工建设,16家企业建成投产。二是城西工业园区。规划用地2100亩,目前正在开展安征迁工作。三是古田食品工业集中区。规划面积20xx亩,其中工业用地1500亩,定位为食品加工和生物医药园区。目前,预安征迁工作基本完成,“三通一平”工程已开工,一期504亩计划20xx年底前完成。四是黄田库区工业集中区。规划面积750亩,目前入驻的企业囊括了食品加工、金属制品加工、木材加工、纸制品加工等不同的行业。五是杉洋工业集中区。规划面积6500亩,完成总规、控规批复,作为宁德市冶金新材料下游深加工重要延伸区,目前已完成一期420亩的征地落地工作,一期800亩的施工图已完成,目前正等待招商项目落地。
四、全县融资性担保公司和典当行业监管情况
一是加强全县融资性担保公司监管。我县共有9家融资性担保公司,注册资本金总共30459万元,其中6家能正常开展业务,3家未开展业务或无法正常运营。我局通过联合工商、人行、银监等部门对担保公司开展定期、不定期例行检查,及时进行风险提示,确保担保公司合法合规经营。同时认真落实融资性担保机构风险补偿的有关政策,积极争取各项风险补偿金,增强担保公司抵御风险能力。二是配合市经信委做好典当行业的管理。定期对我县仅有的1家典当行进行检查,规范典当行依法依规经营。
五、服务企业情况
一是积极履行“三转一加强”活动办职责,认真梳理企业存在的问题和困难,目前已上报市级协调解决问题21个,县级协调解决问题74个。二是积极申报专项补助资金,目前已为企业申报取得技改、创新、节能补助等资金共981多万元,有力促进了企业发展。此外,我局按照省国动委20xx年国防动员工作要点和市里的工作部署,紧紧围绕“平时服务、急时应急、战时应战”和军民融合式发展的支前工作目标要求,着力实施福建省支前动员建设意见,提升能力,主动作为,热情服务,努力推进我县支前工作科学发展。
六、下一步发展思路
近年来我县工业虽然取得长足发展,但是仍然存在许多不足和问题,主要体现在:一是企业规模偏小。除铁王、天宝为中型企业外,其他均为小型企业,产品结构单一,市场竞争力不强,抗风险能力差。二是发展能力较弱。偏重于外延的扩大再生产,科技型创新型企业不多,受自身资金、人才不足等因素限制,转型升级困难。三是品牌知名度不高。工业企业创建驰(著)名商标投入少,缺乏国内外知名品牌。今后工作重点:
(一)加大工业平台建设。
一是大力推进山海协作和园区共建,力争将大甲园区与东侨开发区共建、凤都工业集中区项目列入市“十三五”工业规划园区建设重点项目,积极争取上级园区建设专项补助。二是促建促投。加强项目协调管理,加快凤都工业集中区开发建设进度。做大做强大甲园区已投产企业,目前9家已投产的企业,5家已批为规上企业。腾高管业争取与西安林后辉重组合作;海宏塑胶争取与德国优马合作成功,进一步提升企业实力;鼎美不锈钢进一步提高不锈钢产品市场占有率。三是在建促投产。对在建企业进行专人跟踪服务,争取早建成早投产。三是加强招商工作。围绕现有企业上下游产业链延伸和关联配套产业,引进战略合作者,实现增资扩产;瞄准不锈钢下游加工这个目标和福州、宁德“退城入园”项目开展招商引资,引进一批关联度大、主业突出、创新能力强、带动性强的企业。
(二)推进石材加工业转型。
我县石材加工业占全县规模企业三分之一,20xx年底关停石材矿山后将对我县工业经济发展带来不利影响。急需发展替代产业,促进平稳转型,因此要积极争取上级部门指导和支持,尽快引进转型升级项目,引导现有石板材企业转变生产方向,将资金、精力投入到现代农业、乡村旅游等低排放、可持续的产业中来;鼓励企业转向消纳石材废料,开发新型建材等废料综合利用产业。研究出台用电、土地利用、资金、人才引进等优惠政策,让转产转型的石板材企业转得好、转得稳;扶持大中型石材企业,通过兼并、重组、参股联营等形式,集中抱团集体转产;采取厂房租赁、注资入股等方式,对石材企业原有厂房、机械、设备进行综合利用,盘活资源,发展机械制造、金属制品加工、物流运输等产业,打造新的发展空间。
(三)做大做强农副产品及食品加工业。
立足古田资源优势和产业特色,推进现代先进加工技术应用,推动食品产业机械化、自动化、标准化、清洁化生产,重点推进食用菌、笋、红曲、水果等速食、熟食以及饮料、酒类、果酱、食用色素等特色产品开发,努力形成品种繁多、类型齐聚的区域特色食品加工业。做大做强食品产业龙头,鼓励企业建立无公害原料基地,构建食品安全全产业链可追溯体系,支持古甜食品、百家宴、正茸、屏湖红等本土有实力企业争创福建著名商标、中国驰名商标,引导他们通过重组整合上市,形成集种植、生产加工、销售为一体的大型企业集团。强化古田食品加工园区(凤都工业集中区)食品加工功能定位,努力创造条件吸引省内外知名食品加工企业到古田投资,并对入驻园区的全国百强、食品行业十强企业给予一定支持。鼓励民营科研所、企业及个人自主创新,推动企业由简单加工向精深化加工转变,积极推进精深加工科研攻关和技术成果转化;规划建设食用菌产品精深加工园区,扶持和引进食用菌加工企业,加快食用菌功能性产品开发,做大做强食用菌精深加工,提高产品附加值。不断提高古田食用菌产品知名度;定期举办“中国(古田)食用菌节”,积极承办全国及国际性食用菌烹饪大赛,不断扩大“中国食用菌之都”的品牌影响力。
(四)加快发展生物医药产业。
以产业集聚区、产业园、产业链为抓手,以重大项目为支撑,带动产业规模化发展。扶持古田药业加快实施新版GMP技改,不断提高药品质量,利用技改后的中药车间在中草药及其有效生物活性成份的发酵生产方面进行攻关,应用现代生物技术大规模工业化提取中草药的有效生物活性成份,发展具有中国特色的生物技术医药实现产业升级。推动福大百特产品从饲料板块向食品板块延伸,逐步发展木糖醇、麦芽糖等下游应用产业,延伸产业链,提高产品附加值。鼓励福兴医药改造抗生素工艺技术,研究采用基因工程与细胞工程技术和传统生产技术相结合的方法,选育优良菌种,研究并尽快使用大规模生产技术—表霉素酰化酶固定技术工艺生产半合成表霉素,应用现代生产技术生产高效低毒的广谱抗生素。督促同春医药依托南药集团销售网络,拓宽销售渠道,加快基层配送网点建设,打造闽东北医药物流基地。依托省内外高校科研院所以及福建农林大(古田)菌业研究院、福大百特酶高效表达国家工程实验室等科研优势,大力挖掘食用菌、红曲等古田特色产品药用保健功能,研究提取真菌多糖、氨基酸等有效生物活性成分和中草药特效成分,逐步开发一批具有降血压血脂、活血化瘀、美容养颜、消食养胃、抗癌、保肾等保健功能和医疗的产品,引导企业发展下游应用产业,延伸产业链。
(五)做优金属制品及机械制造业
积极对接“中国制造20xx”,鼓励企业利用新技术、新工艺,发展环保节能、高附加值产品。促进恒辉金属注重环保、质量、安全,提升企业形象,建设现代企业;引进下游生产线,开发角钢等新产品。促进华强特钢逐步延伸企业产品链条,加快引进浙江汽车刹车片生产线。根据我县现有的机械制造业企业自动化水平低、大部分仅生产初级产品的现状,需要以提升机械制造产业水平和延长产业链条为主攻方向,以科技创新为手段,以重大项目为依托,紧紧抓住国内外装备制造业产业转移和振兴装备制造业的大好机遇。支持闽武机械、三木机械、康鑫矿山等企业进行提质增效改造,鼓励企业多参与项目成果对接会,引进高校科研成果,加强高档数控设备研发。
(六)积极发展新材料产业。
鼓励嘉德建材拓宽玻化微珠产品应用领域,发展新型墙面保温涂料。全力推动德博奇新型建材生产线建设,力争20xx年底完成厂房建设和生产线安装调试,同时积极抢占市场,提高市场占有率。引导昌鹤建材等实施节能减排技术改造,推广建材新技术、新工艺、新成果。支持聚丰合金继续做好、做精微碳铬铁等新材料,为不锈钢等下游产品发展提供支撑。鑫豪要加快“年产1300吨氮化钒新型复合材料生产线项目”建设进度,尽快投入试生产,加快研发新产品,积极抢占不锈钢冶炼添加剂市场,扩大市场占有率。充分利用我县电价、园区用地优势,进一步对接鼎信、义联集团下游产业链,加大不锈钢中下游产业招商力度。鼓励铁王利用新技术、新工艺,发展环保节能、高附加值产品,加快实施“精密铸造三期扩建项目”建设,不断开发高品质不锈钢应用产品,扩大生产能力。海宏塑胶加快项目建设,尽快建成投产;加大产品推广力度,不断研发SMC复合材料新产品,开发汽车配件等下游产品。
(七)积极推动企业技术改造。
积极争取国家、省各级财政资金对我县企业技术改造及技术创新的扶持,并及时掌握企业技改重点项目的进展情况,协调解决技改项目建设中的各种问题,确保项目顺利实施。同时,继续开展全县工业企业技术改造项目的摸底调查,重点推荐20xx年国家和省级工业企业重点技术改造和技术创新储备项目。
(八)抓好重点企业和工业增长点项目。
集中优势资源向重点工业企业倾斜,优先要素保障,确保重点企业平稳增长。建立健全工业新增长点项目,加快在建项目早日投产、投产项目早日达产。
经济工作计划(第15篇)
20xx年,市发改委将全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央、省和市委市政府决策部署,牢牢把握主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持稳中求进、改革创新,努力促进经济持续健康发展,确保年度发展改革各项目标任务优质高效完成。
(一)全力推进改革开放,激发经济社会发展活力动力
一是深入推进综合改革工程。全面贯彻落实国家和省相关改革部署,协调市区各部门抓好第二阶段重点改革任务落实。制订全市综合改革实施评估办法,对全市综合改革工程任务完成情况进行评估,推动改革成果法治化。抓好本委牵头参与的改革方案实施。二是扎实推进重点领域改革。加快推进社会信用体系建设。深化医药卫生体制、城建投融资体制和服务业综合改革。完善投资项目并联审批制度。参与推进资源性产品价格改革、事业单位的改革和科技体制改革等相关改革。扩大企业债券等直接融资规模,大力发展创业投资、股权投资基金。三是提升对外开放层次。对接两带一路等国家战略,积极推动两岸产业协同发展和创新驱动合作试验区建设。加大外资总部引进扶持力度。抓好重大招商引资项目开发对接。积极推动产业境外投资。
(二)注重规划计划,推动基本现代化进程
一是加强形势分析和重点问题研究。全面把握“新常态”下经济运行特点,强化经济运行监测分析和重点问题研究分析,做好市内政策研究储备和“十三五”重点专项前期研究。二是做好规划计划编制实施工作。对照苏南规划、“十二五”规划和率先基本实现现代化等目标,编制下达20xx年经济社会发展目标和年度计划,研究提出“十三五”经济社会发展指标体系。强化综合协调,确保经济社会发展年度目标和“十二五”规划主要目标任务顺利完成。抓好“十三五”规划纲要和专项规划的编制、衔接工作,推动完成区级规划编制。三是推动现代化建设。推进落实苏南规划,积极向国家、省争取政策早日落地,重点推进八项试验、示范、试点工作。加强基本实现现代化进程监测,围绕薄弱环节和重点指标,强化工作推进,力争各项指标基本达到省基本实现现代化要求。
(三)积极扩大有效需求,保持经济平稳健康发展
一是扩大消费需求。着力扩大社会消费规模,大力培育健康、信息、养老等新的消费热点。二是保持投资平稳增长。促进投资合理增长和结构调整优化。及时梳理推介鼓励社会投资的重大项目,积极引导社会资本进入基础设施、公用事业、社会事业等领域。抓好第一批向社会公布的77个重大投资项目跟踪落实。做好重大项目储备和前期工作,分类制定服务措施,全力推进符合转型升级方向和增强发展后劲的重大项目。三是抓好城市重大功能性项目建设。继续推进智慧城市建设。加快推进枢纽名城建设,深入推进海港、空港、高铁经济区建设。积极推进轨道交通、干线公路、水路等重大交通设施项目建设。完成交通白皮书修编工作,力争20xx年底前发布实施。四是加强政府投资项目管理。健全政府投资项目管理制度,提高财政资金使用效益。做好中央投资项目管理和重大项目建设监管稽察工作,确保发挥投资效益。强化货物招投标市场监管。五是抓好要素保障。加大对资金、能源等生产要素的协调力度,全力保障好城市运行需求和重点企业生产经营。
(四)推进经济结构调整,促进产业转型升级
一是深入实施创新驱动战略。全力抓好“科技九条”等各类创新创业政策的贯彻实施,积极推动苏南自主创新示范区建设。深入推进国家创新型试点城市建设,着力抓好省、市级工程中心和工程实验室的建设,积极争取更多市级工程研究中心和工程实验室申报省、国家级创新平台。拓展股权支持创新创业途径,积极争取社会资本参与国家新兴产业创投计划。二是培育发展战略性新兴产业。深入落实国家、省支持战略性新兴产业发展的政策措施,积极争取国家、省级重大专项支持。加大电子商务产业引导,深入开展国家电子商务示范城市、国家智能电网产业集聚发展试点和国家下一代互联网示范城市建设工作,着力促进新兴产业高端发展、规模发展、集聚发展。三是推动工业转型升级。加快3d打印、新型显示、智能电网等先进制造业基地建设,推进先进制造业基地综合改革试点和制造业高端发展。推动四大片区搬迁改造和主城老工业区转型升级,在更大范围谋划生产力布局。四是促进现代服务业跨越发展。落实服务业创新发展改革实施方案,促进服务业新兴产业和业态发展。加快推进生产性服务业和总部楼宇经济发展,继续推进现代服务业集聚区和重点项目建设。五是推进农业现代化建设。推动外向型农业发展。加快现代农林水利重点项目建设。稳步推进农业保险工作。
(五)优化发展布局,促进城乡区域协调发展
一是大力推进新型城镇化建设。加快推进江北新区启动建设,做好新区申报和政策设计工作。着力推进《XX市区域城市化规划》九大工程任务计划实施和重点片区建设。落实各区主导功能定位,加快推进郊区重大基础设施和先进制造业基地建设。推进新型城镇化综合试点、新市镇综合改革任务落实。做好经济薄弱镇帮促工作。二是推进区域合作工作。健全南京都市圈协同发展机制,组织召开好南京都市圈党政领导联席会议和市长联席会议,全面推进都市圈各领域和项目合作。贯彻落实《宁镇扬同城化发展规划》,加快推进宁镇扬同城化建设七大重点任务。继续推进长三角城市间合作交流。积极引导外地驻宁机构和在宁异地商会服务我市商会经济、民营经济、总部经济、区域经济发展。三是做好对口支援工作。深入推进宁淮现代服务业集聚区和南北共建园区建设,支持淮安加快苏北重要中心城市建设。继续抓好援疆藏工作,加强援助资金使用监管,高质量推进援建项目。积极开展科技帮扶、产业合作和劳动力培训工程,支持万州、商洛加快发展。
(六)坚持多措并举,推进民生幸福和生态文明建设
一是推进民生改善。坚持民生优先,编制落实全市20xx年民生工作实施方案。全力抓好棚户区改造等重点民生保障工程建设。推进基本公共服务均等化,探索构建全市统一的社会发展和公共服务新平台。完善鼓励扶持创业政策措施,加强就业保障,提高城乡居民收入。进一步提升教育、医疗、养老等民生保障水平。加强“菜篮子”工程和国民经济装备动员能力建设。做好社会管理综合治理相关工作。二是统筹推进生态文明建设。牵头做好《XX市加快推进生态文明建设三年行动计划(20xx-2023)》实施和20xx年全市生态文明建设目标编制工作。结合十三五”规划编制工作,把生态文明建设的目标任务、重点工程和项目纳入国民经济和社会发展规划及相关专项规划。三是推进绿色低碳循环发展。抓好应对气候变化工作,做好单位gdp二氧化碳排放强度监测统计工作。促进循环经济发展,抓好园区循环化改造,推进国家资源综合利用“双百工程”示范基地建设,做好江南、江北环保产业园产业规划编制和生态红线管理、生态补偿机制等综合改革实施方案落实工作。严格执行固定资产投资项目节能评审制度。继续做好太湖治理有关工作。四是促进能源结构调整。组织实施《加快改变能源消费结构的实施方案》。加快推进一批新能源应用项目建设,积极做好国家级分布式光伏规模化应用示范区建设。促进电力生产企业升级改造,加快更新改造、淘汰落后机组。大力推进天然气、太阳能光伏发电,有序推进热电联产、分布式能源和垃圾焚烧发电项目。进一步提高电网保障能力,加快推进新、改、扩建一批500千伏、220千伏、110千伏工程。建立石油天然气长输管线长效管理机制。
(七)加强内部建设,打造服务型、创新型和法治型机关
一是加强机关党的建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”,牢固树立发展、改革、稳定、反腐四位一体的理念。强化党组思想建设、组织建设、制度建设,在实践中不断增强政治自觉性、敏感性、历史责任感,不断增强创新意识、宗旨意识、使命意识,不断提高党组谋大事、议大事、抓大事的深度和力度。全面贯彻落实中央、省、市关于改进作风各项规定和具体办法及本委制定的实施意见,不断提高执行力、凝聚力和战斗力,不断提高机关作风建设水平。扎实抓好教育实践活动整改落实 “回头看”,深入开展“四解四促”、“三个服务”、“万名党干部员帮万家”、“党员进社区”活动,切实打造服务型机关。强化按制度管人管事的内部运行机制,不断完善包括委廉政风险防控机制在内的反腐倡廉制度建设,确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。二是加强干部队伍建设。强化学习型、创新型机关建设,有针对性地组织多领域、多层次、多形式的学习培训活动,不断增强干部的思维、谋划、执行、协调能力。强化干部绩效考核和监督管理,不断完善干部培养、选拔、任用、交流等制度。坚持培养使用并重,抓好干部梯队建设,进一步推进干部竞争上岗、轮岗交流等工作,促进各类各层次干部成长进步。稳妥推进事业单位的改革和新一轮机构改革实施工作。三是加强机关内部建设。加强法治机关建设,进一步梳理、确认行政权力事项清单,全方位规范行政行为;推动重点领域立法进程,不断提高依法行政水平;认真做好法制宣传教育工作,不断提升“六五”普法效果。进一步完善机关运行制度,不断提高机关运转效率;继续做好重要事项督查督办和建议提案办理工作,确保各项工作及时有效落实;继续做好政务公开、政务信息报送和新闻宣传工作,不断扩大发展改革工作影响。认真做好机关固定资产采购管理、财务管理等工作,不断优化机关后勤保障服务。继续做好离退休干部工作,切实保障老干部老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为。
经济工作计划(第16篇)
一、提出“存款立社、服务兴社”的经营理念,努力夯实资金实力
1、为保持**信用社的稳健发展势头,我将积极带领全社干部职工解放思想,大胆实施创新经营。在存款工作中,会有种种预想不到的困难必须要克服,抢抓有利时机,完善存款考核办法,积极协调多方关系,牢固树立“存款兴社”的思想和阵地意识,坚持发扬“三勤四上门”的优良传统,千方百计筹措资金。
2、结合实际情况,我将针对存款不上则降的实际情况,及时召开职工会议,找问题、查原因,制定出强有力的奖罚措施,在职员工自办存款余额外勤必须达到50万元,内勤人员必须达到40万元,对客户经理年底存款余额达不到30万元的,一律取消客户经理资格。在严格的考核制约机制下,相信广大员工会呈现出积极的吸储热情。
3、新一年的工作,我将发动职工利用全市通存通兑的优势,为外区县的亲戚朋友们开立储蓄存折户,吸储存款。
二、倡导“立足农信干农信”的服务格局,密切与人民群众的关系,赢得老百姓的信任
1、在信贷支农工作中,我将引导全员牢固树立为“三农”服务的经营理念,把“兴一方经济、富一方百姓”作为本份工作,找准信贷杠杆的支点,在政府规划、群众自愿的前提下,只要符合产业结构调整政策,资金问题就予以保证。
2、要通过发放联保贷款、开展信用村、户评定活动,全力支持农民发展药材、黄烟、蚕茧等高附加值的名优特产品,在服务农村经济中求得发展,有力支持了我乡春耕、“三夏”、秋收秋种、冬季农田管理、抗灾自救及抗旱双保工作。相信实行这些措施后,全乡种植经济作物的积极性将普遍提高,全乡经济作物人均1亩以上,预计全乡人均增收800余元。
3、为培养个体工商户的守信意识,对个体工商户进行建档立案,评定信用等级,使讲信用的工商户得到实惠,并对招商引资项目提供多方位服务。
三、强化“没有规矩不成方圆”的制度观念,全面提升内部管理水平
1、工作中,要把内部管理的重点突出在一个“严”字上,坚决响应联社提出的“宁听千声骂,不听一声哭”这一理念。
2、利用每周一、三、五晚学习上级文件的同时,对法律、法规定期进行集中进行学习,使每名员工做到知法、懂法、守法,力争办理的每一笔业务都做到程序化、标准化、统一化、合法化。计划目标是,我所带领的信用社无一人因违规、违纪受到任何处分。
3、要结合联社组织的“内部控制建设年”活动内容进行认真对照检查,对所查出的问题进行追根求源,遵循边查边纠的方式,认真总结经验教训,坚决杜绝屡查屡犯的老毛病。在整个活动中,我会紧密结合省办制定的《xx省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》,对所犯问题的处理结果有一个明确的认识,使广大员工的遵纪守法意识有了进一步提高,为促进各项业务的稳健发展起了积极的作用。
经济工作计划(第17篇)
对于中国而言,今天的问题已经不再是是否需要低碳转型,而是转型速度能有多快、幅度有多大。低碳经济不仅是一条走出当前经济发展方式困境的有效途径,而且对保障中长期持续增长来说也是一个可行的办法。中国必须而且尽快通过多方面政策措施全方位推动低碳经济的发展壮大。
一是尽早启动发展低碳
经济,将发展低碳经济纳入“十二五”规划,并将降低二氧化碳排放强度作为“十二五”规划的约束性指标。建议将单位gdp二氧化碳排放降低20%作为“十二五”规划的约束性指标之一。
二是改革能源价格形成机制,构建起反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的价格体系。要逐步实现竞争性能源领域的市场定价,自然垄断环节要根据明晰的规则进行监管;将能源开发、转化和使用过程中的外部成本和资源消耗状况完全反映在能源产品(本文转载自 www.yzbxz.com 一枝笔写作网)的价格;价格交叉补贴要逐步实现“暗补”向“明补”转变,并最终取消交叉补贴。
三是构建绿色税收体系,加大财政支出来支持低碳经济的发展。在资源的开发环节通过税费调整,将环境损害成本和资源价格反映到能源价格中。将排污费改为污染税,实现“污染者付费”;资源税由从量计征改为从价计征。在能源的消费环节,通过征收能源税增加能源使用成本来引导能源的消费行为和使用方式。研究开征碳税,为低碳技术创新和大规模应用提供稳定的价格信号。加大节能、可再生能源、低碳科技创新的财政支持力度。
四是充分利用市场机制,促进低碳经济发展。长期来看,中国应该建立一个碳交易系统,近期则可以通过实施自愿碳交易,从中获取并积累经验和能力,包括技术手段和管理经验。要充分利用目前的cdm机制,并逐步引入碳银行制度。
五是支持技术创新和应用,加强国际合作。要加强公共研发机构和试验平台建设;进一步完善鼓励技术创新的相关政策,实施自主化依托工程;资助和引导组建产业创新联盟;加快技术成果的产业化,成熟技术加快应用。
六是完善法律法规,加强法规和标准的执行。要完善能源生产和转换、节能、固体废弃物和农林业等领域有利于降低碳排放的法律法规;制订和完善能效标准;加强能效标准的执行,对于工业、建筑等项目,能效标准和固定资产投资项目的评估及审查相结合。
经济工作计划(第18篇)
20xx年是全面深化国资国企改革的关键之年,是全面推进法治宁波建设的开局之年,也是“十二五”规划收官和“十三五”规划谋划之年。今年我市国资国企工作的总体要求是:根据党的十八届三中、四中全会和市委十二届六次、八次全会精神,按照全国全省国资工作会议要求以及市政府总体部署,以全面深化国资国企改革为主线,着力优化国有资本布局结构、着力增强国企可持续发展能力、着力提升国企管控水平、着力完善国资监管工作体系、着力加强党的建设和反腐败工作,进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用,为全市融入国家战略,打造“港口经济圈”,再创宁波竞争新优势做出应有的贡献。
一、以更好发挥功能作用为目标,推动出台实施改革意见和战略规划
坚持改革、稳定和发展相统一,坚持市场决定性作用、政府引导作用和国企主体作用相协调,国资保值增值、国企改革发展与城市重大战略实施相结合,研究出台国资国企改革发展纲领性文件和长期发展规划。一是出台《市委市政府关于全面深化国资国企改革意见》。修改完善《意见》(代拟稿),提请市委市政府审定后印发,并具体组织实施和落实。重点是坚持改革方向和问题导向,强化创新、深化改革,重点解决突出问题和矛盾,进一步增强国企的活力、影响力和抗风险能力。二是研究制定“十三五”发展规划。研究制定市属国有经济“十三五”发展规划,组织市属国企制定“十三五”发展战略规划,明确市属国有经济和市属国企“十三五”发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。
二、以推进重点工程项目建设为抓手,扩大国企有效投资
以服务“三年行动计划”为主抓手、主载体,进一步发挥国企在投资拉动中的骨干作用,为推动经济发展进入“增长中高速、质量中高端”的健康轨道注入后劲。一是继续加大有效投资力度。国企要加大向事关全市经济社会发展全局的国际强港、重大基础设施、重要区块开发、重点民生服务和战略性新兴产业等领域的投入强度,力争全年完成有效投资增幅高于去年。二是加快推进重大项目建设进度。强化分类考核的指挥棒作用,加强服务与协调,引导推动国企加紧推进湾头、两江北岸、XX区块等功能区块开发,加快实施奥体中心、机场三期、三门湾大桥等重大项目,加快轨道交通、钦寸水库等民生工程建设。三是提升国企融资能力。按照市政府要求,整体谋划市属经营性资产、非转经资产整合方案,提高国有资本配置效率。拓展渠道,进一步扩大直接融资规模。加大上市公司资本运作力度,争取低成本筹集建设资金。积极参与政府与社会资本合作(ppp)模式,推进重要基础设施等项目建设。四是建立健全保障机制。推动建立国企承担的政府主导项目统筹决策和要素平衡机制,保障项目投资、建设和运营稳健有序推进。
三、以增强战略引导作用为方向,推动国有资本布局结构优化
服务城市经济社会转型发展目标,立足功能定位和比较优势,优化资产布局结构,提高资源配置的效率和效益,加快形成存量优、增量新的国企产业体系。一是继续推进“瘦身强体”。 全力盘活低效资产,科学处置现有存量土地资产,推动非主业资产剥离。积极参与棚户区改造,优化资产结构。二是优化国有资本投向。按照明确功能定位,做强做优主业要求,各国企要纵向收缩运行层级,横向收缩管理跨度,国有资本要更多向港口物流、城市建设、交通能源和民生服务等领域集聚。研究提出旅游、文化等国有资本投资运营公司的组建方案,并创造条件组织实施。三是推动混合所有制改革。研究出台市属国企增资扩股选择投资者管理办法,确立主要通过产权市场择优选择合资合作对象的方式。分类有序、依法依规推进混合所有制改革,严防内部人控制造成国资流失。功能类、公共服务类集团公司重点推进子企业股权多元化;竞争类国企要积极引入各类社会资本,加快实现投资主体多元化。
四、以完善现代企业制度为重点,推动国企提升管控水平
建立健全现代企业制度,筑牢依法治企、精细管理、依法监管的基础,推进国企进一步提高管控水平。一是加强规范化董事会建设。分类推进董事会建设。做好规范化董事会建设的试点,并适时扩大范围,进一步完善董事会、监事会、经营层的权力规范运作。二是提高监事会监督有效性。扩大国资委委派、推荐监事会主席以及外派监事的范围,加大监事会发现问题的整改力度,提升监事会工作成果的运用水平,推进监事会监督与其它监督方式的有效融合,有效发挥监事会作用。三是健全国企内控体系。要继续强化管理提升,全面实施“国企财务管理若干意见”,完善企业财务管理。健全成本债务管控制度,促进降本增效。制定专家评审、后评估管理等办法,进一步提高投资项目决策科学性。加大担保、债务、金融衍生业务等风险管控,完善风险防范与化解措施。研究制订个别高风险企业防控预案,防止引发系统性风险。加强国企招投标和大宗物资采购监管。继续强化重点领域审计的监督。落实企业安全生产主体责任,推进安全生产标准化建设,提升安全生产管理水平。四是强化国企赢利能力建设。按照 “强化新的经济增长点”要求,各国企要通过创新经营模式等多种手段,积极培育新的效益增长点。
五、以建立健全工作体系为保障,推动国资监管服务效能提升
按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求,增强国有资产监管的系统性、针对性和有效性。一是推进经营性国资监管全覆盖。按照政企分开、政资分开原则,完善经营性国资集中统一监管的体制,深化委托监管和单一资产监管企业的产权管理,推进单一资产监管企业的产权优化配置。做好事业单位改制转企后的国有产权管理工作。组织开展一次委托监管协议履行情况检查和综合评估,对单一资产监管企业管理情况进行一次抽查,检查评估结果报送市政府。二是优化考核分配机制。研究出台竞争类、公共服务类市属国企考核办法,做好20xx年度经营者薪酬考核和第三期任期考核。优化企业内部收入分配结构,合理调控领导人员薪酬水平。全面实施工资总额预算管理,进一步规范国企劳动用工管理。探索建立不同类型企业的中长期激励机制。三是深化国有产权管理。出台企业国有产权转让管理办法。加强国有产权交易在线监测和信息发布管理,增强透明度和规范性。规范实施国有资本经营预算,国有资本收益更多用于区块开发、基础设施和民生保障等领域。四是强化县级国资监管指导。以指导深化国资国企改革为重点,推动县(市)区加强国资监管,建立健全市县两级国资监管机构的交流合作机制。五是提升国资监管服务效能。加强国资队伍建设,创新监管方法途径,着力提升服务水平。统筹各类业务检查,发挥审计、巡视、专项检查、监事会监督等各类监管手段的作用,提高监管效率。打造沟通交流平台,加强与相关行业主管部门、政府有关部门和包括央企、省企在内的市外企业的联系,为我市国企改革发展创造有利条件。
六、以领导班子队伍建设为核心,推动国企党建科学化水平提高
要以进一步发挥党组织的政治优势为目标,以全面落实从严管党治党为要求,扎实推进国企党的建设。一是加强领导班子和人员队伍建设。加强教育、监督与管理,提升领导干部综合素质和推进国企全面深化改革发展的能力。探索国企领导人员分类管理。制订国企领导班子和领导人员综合考核评价办法,施行任期考核和目标管理。推进“精英人才培育工程”,提高国企领导人员综合素质和整体能力。二是强化基层党建工作。紧紧围绕生产经营,尊重基层党员自主创新,运用新文化新媒体,推进国企基层党建工作。强化党员锋领指数考评管理,深化党建示范点建设等。加强群团工作,促进国资国企改革发展。三是加大廉洁反腐和作风建设力度。按照“三转”要求,认真落实主体责任和监督责任。加强廉政宣传教育,强化专项监督检查,认真查办信访举报。严格规范国企领导人员的履职待遇和业务支出,加大公务消费和公车改革力度。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步推进国企党员干部的作风建设。
七、以适应全面深化改革为动力,推动机关干部队伍自身建设
着力强化本领恐慌意识,强化依法监管思维,强化廉洁从业教育和管理,推动国资队伍建设再上新台阶。一是增强国资干部履职能力。顺应国资监管模式变化,加快知识更新,着力提高职业素养和专业水平;抓好“四风”突出问题的整改落实,改进工作作风,强化担当意识、责任意识,着力提升服务改革发展的效能。完善“岗位对责、绩效对帐”等考核评比工作,进一步增强干部职工的工作创新性和积极性。二是提升依法行权履职水平。强化依法监管,建立健全权力清单、责任清单、负面清单,做到国资监管,“不越位、不错位、不失位”。三是营造改革发展良好氛围。加强与各界沟通联系,发挥国资协会等各类载体的作用,争取各界理解和支持;充分运用传统媒体和新媒体,加强宣传引导,为我市国资国企的改革发展营造良好舆论环境。四是继续保持机关廉洁文明良好形象。改进方式,创新载体,督促自律、严格他律,确保机关干部模范遵守廉政各项规定。
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