租赁报告范文（第1篇）

　　主要有：电信、电子设备、电气制造设备、化工设备、制药设备、公交汽车、运输汽车、轧机、电梯、医疗设备、环保设备、制酒设备、印染等，触及行业范围比较广泛。

　　租赁方式有三种：直接融资租赁、回租和经营性租赁。其中有些公司采用创新租赁技术，减少风险，提高了收入，但这种方式并不普及。

　　资金主要是银行借款。其他方式有：自有资金；吸收租赁资金；项目融资，还有一部分是自筹。遗憾的是金融租赁公司没有从资金市场或战略投资机构融资的案例。

　　担保方式主要有：信用担保、项目担保、企业担保、在建工程抵押、委托基金担保、信用证担保、托收等多种方式。缺乏银行担保、政策性担保公司担保的典型项目。

　　风险防范措施主要有：保险、担保、保证金抵押、供货商代垫款、租赁债权转让给银行或投资人、对回租的物件用他项权登记的方式抵押、社会一些机构或部门代理监督和管理。还没有依靠二手市场、强制公证等方式，利用社会资源控制和化解租赁风险的手段。

　　租赁公司的收益主要是手续费、租赁利差、保证金利息等。还没有或有租金的案例。整体看租赁业务仍处在低收益，高风险的阶段。还缺乏吸引租赁公司积极开展租赁业务的动力。

　　承租人的收益主要有：技术更新；提前投资；得到快捷方便的服务；扩大产量、品种和出口创汇；增加效益、节省投资费用；解决流动资金短缺问题；通过租赁加速折旧。

　　供货厂商收益主要有：在销售时，租赁公司为促销提供了金融服务，使得他们全部或大部分货款及时收回，促进了企业的再生产，增加了市场占有率。

　　社会效益主要有：增加了税源和就业机会；增加了国家的外汇收入；改善了基础设施建设和城市公共交通用车问题；提高了地区医疗环境的硬件能力；改善环境治理设备的能力，减少了环境污染。

　　阻碍租赁进一步发展的原因主要有：税基不合理，利息重复纳税，导致租赁公司收益太低，缺乏开展租赁业务的积极性；经营性租赁税率过高，特别是把长期设备经营性租赁和短期经营性租赁同等待遇不合理；加速折旧税务手续太繁琐；对于特殊租赁物件，如：汽车、房地产等产权管理部门不予办理他项权登记，难以用租赁方式开展业务；有些地方承租企业破产，将回租物件作为清算资产破产清算；海关对租赁购置设备没有明确的政策，实际操作没法规可依，扯皮事情不断；承租企业拖欠租金，资金回笼慢，使租赁公司再投入困难；租赁公司资金紧缺，现行政策没有落实；租赁成本高于银行借款，没有税收调节，企业融资成本太高，不愿意使用租赁。

　　需要支持的政策条件：需要合理的税基和税率，降低租赁公司的税赋；投资抵免所得税政策应该给予租赁项目，以吸引更多的资金用于租赁；应将短期设备租赁与长期经营性设备租赁分别对待，让后者享受融资租赁同等待遇；需要产权管理租赁物件应该给予租赁公司他项产权登记，以便这些产业也可以利用租赁方式投资或消费；简化加速折旧报批手续和程序；卫生部禁止投资机构在非营利性医院投资设备，应允许用融资租赁的方式添置设备。

　　这次典型项目调查基本告一段落，主要收获是搜集和交流了行业的经验以及先进的做法，对政策法律、法规调整，提出了共性的希望。调查的`目的基本达到。今后我们还根据企业的要求，对企业在发展中遇到的问题，组织相关的部门进行现场调查，帮助企业诊断问题，找出解决实际问题的办法，把为行业服务落在解决困难、帮助发展方面。

　　这次调查不足的是提供的资料太少，没有完全反映行业真正的成绩、困难和需求。主要原因有：绝大多数公司都忙于增资扩股，没拿出更多的精力参与这次调查；有些公司认为租赁项目的做法是商业秘密，不愿意对外透露。造成的结果是一些新颖的租赁做法没有收集到，而这些新兴的业务恰是最需要政策支持，也最容易取得政策支持的项目。

　　中国租赁市场非常大。租赁业务可以说从现在刚起步，市场的开拓范围很广，还谈不上竞争，行业更多的应该是交流和发展。不能只希望得到别人的经验而不愿意展示自己的经验，不交流就不会进步。新的租赁模式只有不断创新才有生命力，特别是在信息时代知识更新速度非常快，如不持续创新自己的新事物也会在短期内衰老。国外租赁公司把自己的做法完全公布在网上，以此招揽更多业务的做法值得我们借鉴。

　　行业内就算在某个领域有局部竞争，也应该从服务和创新两个方面进行。这是企业自身的素质所决定的，别人轻易学不到。信德租赁公司无固定租金、无担保、无固定租期，还参与分红的租赁做法早就宣传，至今没有那家租赁公司能效仿就是个例证。但他们给我们带来的创新精神，领导了中国的租赁业走向创新租赁的。

　　今年尽管大量开展租赁业务的公司还不算多，但是几家积极开展业务的公司租赁额却飞速发展。公司之间的差别越来越大，希望今后能增加业内交流，缩小行业差距，为租赁事业的发展共同进步。

租赁报告范文（第2篇）

　　租房对于很多人来说是一个伤疤，但是很痛却不得不面对。

　　为了获得更好的居住空间，近年来，一二线城市的农民工持续增长，但高房价让大多数人留在“买房生根”我气馁，只能选择租房子继续漂泊；很多在一二线城市拥有自己房子的人也因为上班距离远或者孩子上学的原因成为租房者。

　　房租高，房东苛刻，工作压力大，越来越多的人放弃了离开家乡出去打拼的初衷，选择逃离大都市。这份报告通过网上问卷收集第一手数据，涵盖各个年龄段的租房者，可以充分展示人们的租房和生活状况。

　　1、全国平均房租1051元/月。10%的租房者支付超过其月收入一半的房租

　　租金是每个租房者面临的首要问题。到现在全国平均房租1051元/月。房价飙升也抬高了一二线城市的租房价格，租房者的压力也不小。在一线城市努力的人，要承受更重的房租压力。其中北京月租在本次调查覆盖的36个城市中最高，达到1479元/月，上海和深圳分别为1328元/月和1140元/月。

　　2、北京房价图：东高北平西低街价格翻了一倍

　　北京大商业区附近的房租高得惊人。但本次调查发现，北京各大商业区周边住宅区的租金差异较大，租房者在做出选择之前，通过比较不同的住宅区，可以获得更好的性价比。以国茂—建国门商圈为例，也是一居室整租。紧邻国茂的温莎大道售价11450元，而紧邻大王路的珠江帝景社区售价仅为4400元。

　　3、上海房价图：豫园最高的新上海商圈，亲民。西藏南路南外滩隐藏着洼地

　　本次调查发现，上海淮海路商业街、新天地商业街、豫园商圈、南京路—人民广场商圈整体租金价格较高。一间房整体租金价格在3000元以上，两室三室整体租金价格更高。由于靠近商业区，许多公司也出租房屋用于办公。

　　4、广州房价图：番禺大北路白天鹅塘良心价是一线城市中最实惠的

　　与北京和上海相比，广州的房租并不怎么样。夏普”。因此，农民工也涌向广州。珠江新城商圈，一房全租价2880元/月，两房4370元/月，三房5410元/月。在番禺大北路商圈和白天鹅塘商圈，整体租金价格较低。

　　5、深圳房价图：中华人民共和国南方房租高得惊人

　　与北京、上海、广州一致，深圳商圈以外地区租金价格较低。莲花二村、华强南、深大北门、国茂、黄冈、白石洲、龙华、横岗等地区成为深圳租房的低地，也成为租房者最重要的地方。

　　6、将近一半的租户选择将6%的租户分成蚂蚁

　　整个房租免费，合租省钱。这两种不同的租房方式各有利弊，58%的人会选择整租，42%的人会选择合租。39%合租的人只和一个人住。同时，6%的人口选择与7人或7人以上共同生活，成为蚂蚁家族的一员。

　　7、北京租房者上班最多44分钟。长沙福州至少需要25分钟

　　在租房者工作时间的统计中，北京、上海、昆明、郑州、南京等地“列表顶部”。从出租屋到公司需要44分钟，36分钟，33分钟，33分钟，32分钟，32分钟。相比一线城市，布局规划更紧凑的二线城市上班时间明显更短。

　　8、互联网时代：近60%的租房者认为宽带是必需的，只有30%的电视是必需的床、热水器、家具和宽带网络已经成为租房者的必需品。59.97%的人需要宽带网络，32.45%的人需要电视。租房者对宽带网络的需求远远大于电视、有线电视等传统信息接入渠道。

　　9、超过70%的租房者更倾向于购买30岁以下和30岁以上的房子

　　在中国传统观念中，自己的房子就是家。但是随着城市化进程的加快，生存压力进一步加大，很多年轻人买不起房。调查显示，接受调查的30岁以下租房者中，76.54%的人表示，30岁以上租房者表示更愿意买房。

　　10、不到25%的6岁以上的成年人在1年内和不到2年内更换了他们的租赁住房。

　　工作生活的变化或与房东的不和谐都会带来房租地点的变化。调查显示，65%的租房者租房期限在一年或一年以下，只有24.96%的人每两年换一次房。这就需要房东在一年合同到期的时候多加注意，这样租金才能继续。

　　11、沈阳近40%的租房者更喜欢中介租房。上海中介租房比例在一线城市最高

　　熟人在获取房屋信息方面仅次于互联网，甚至远远超过租房中介。选择从网上获取租房信息的比例占调查的36.40%。不同城市的租房者对租房信息获取渠道的偏好不同，其中沈阳的租房者更倾向于中介租房，占近40%；在一线城市，上海租房者更喜欢通过中介租房。

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租赁报告范文（第3篇）

　　尽管中国的汽车价格持续走低，但“买得起又养得起”车的有车一族毕竟有限。相比之下，因“有照无车”而成为“租车族”的人会越来越多。与全国一样，市的汽车租赁市场前景看好。

　　根据前段时间，新增驾驶员驾照数据统计来看，市平均每八人中就有一人持有驾照。五十万的“缺口”造就了租车业的巨大市场。相关的市场调查表明：目前，汽车租赁市场的常备汽车总数在四千辆上下，节日长假时，市场需求超过一万五千辆，是长备数量的三倍多。

　　这几年，锡城不少市民热衷以“自驾游”的方式在长假期间来趟“自由行”。因此，不少“有照无车”或想举家出游的市民都把目光转向了汽车租赁公司。别克商务车是最受市民欢迎的一款车型，不少人出去旅游都是几个家庭一起，目前，别克商务车日租价格550-600元，瑞风商务车相对比较便宜，400元一天，中低档小轿车的日租金在300元左右。目前中低档的小排量车也颇受欢迎，除日租价格便宜之外，小排量车省油也是顾客的首选原因之一。“十一黄金周”期间租车的平均价位上涨10%-20%。

　　今年春节期间，许多的汽车租赁公司租赁车早早地被抢租一空，不少客户在节日到来前一个月就到租车公司签定租赁合同，惟恐租不到车。租赁公司节前高挂“免战牌”。

　　汽车租赁行业的专业人士认为，成熟的汽车消费市场，租车与购车的需求是不能互相取代的。汽车租赁市场与汽车市场是两个相对独立的市场，两个消费群、两种服务，有各自固定的消费群体。

　　现有汽车租赁企业，租赁者七成以上是商务客户，其中尤以三资企业的比例最大。外资企业更乐于租车而不是买车，因为这样便于控制开销。租车的另一个好处在于，那些对中国地方性法规制度不熟悉的商家可以减少很多不必要的麻烦。客户们还可以自由地选择租赁汽车的品牌，从经济型车到高档车，所有汽车均有完备的手续。

　　据统计，世界五百强中已有许多的外企进入，这些跨国公司的在我市的运营离不开对汽车租赁的需求。专家分析说，租赁车辆属于公共用车范畴，它既可缓解现阶段财政控购与企业单位用车之间的矛盾，也符合社会车辆总量控制原则，可在一定程度上缓解交通拥挤的状况；不仅能带动新车销售，还可推动二手车的经营。

　　可供租赁的汽车从经济型的奥拓到高档型的宝马，几乎囊括了所有的汽车品牌，其中以桑塔纳、富康等经济型车为主打。奥拓、奇瑞QQ类的经济车日租费为120元左右，普通中档型车的日租费为200元，高档车日租费为800元，配有专门的驾驶员。价格基本上以市场供求而定，近期租车价格与往年相比基本持平。的不少汽车租赁公司推出优质便捷服务，客人租车时免押金免担保，只需要身份证和信用卡，就可以办理，还可以为客代办信用卡，而且企业长期用车价格可以优惠。

　　综上所述，假日经济效应、商务需求、公车制度改革等多方面的因素，将为的汽车租赁业展现巨大的发展空间。我们是一个民政局牵头的便民服务中心，有一个特服号码xxx，通过这个电话可以预约各项日常生活服务，这次在服务项目中增加一项汽车租赁服务,相信必定能够满足租赁市场的火爆需求。

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租赁报告范文（第4篇）

　　现在很多城市都有租赁自行车，我们发现自行车的租赁不仅仅是为了方便众人，而是为了教育大家，我们的地球正在陷入危机，现在就应该提倡低碳生活，少开汽车，减少二氧化碳与甲烷的排放，保护地球。

　　在上班时候大部分的人都是乘坐公交车/地铁的为40%，其次是使用自行车的为23%，这些对象主要是以学生为主，第三是私家车的为21%，现在经济的发展不断提高，购买私家车的人也是越来越多。除此之外，还有12%的人是步行等。

　　大家是在什么时候会去租赁自行车呢？

　　我们由调查数据的结果得知，38%的人是偶尔去租赁自行车，30%的人是在工作日的时候才会使用自行车，17%的人是在周末的时候使用，其中每天都使用自行车的人数是非常少的只占总比例的4%，还有11%的人是从没有用过。

　　租赁自行车比较方便、价格便宜、环保的分别占总比例的32%，30%和21%。由此可见，在大家的意识中，租赁自行车是比较节能环保，低碳生活，节省时间，避免堵车等。除此之外，还有一些人骑自行车是为了锻炼身体的为12%。

　　但是也有一些消费者认为租赁车有很多的不足之处，29%的人认为借车程序繁琐，比较耗时间，18%的人认为自行车都有不同程度的受损，23%的人认为有些自行车比较脏，工作人员没有及时的清洗，而且在车筐里面会有一些垃圾与杂物。11%的人认为车取点处没有车，车辆比较少，晚到已经没有车了，希望租赁处能够多一些自行车。

　　针对这样的现象，需要提高公民素质，提高租赁自行车人的素质，要租赁自行车的人自觉遵守规矩，爱惜自行车，给大家带来方便的同时，大家应该爱惜它的。

　　通过此次的调查我们发现自行车租赁是比较环保，美化环境和方便快捷，方便短途行驶的人。不足之处就是由于是公共设施，一些租赁的人不爱护，随意破坏，这样就会造成一些损失。

租赁报告范文（第5篇）

　　为了下一步集团公司租赁经营用房的价格制定及调整提供依据，商业经营管理部于20xx年年末对集团公司现有租赁用房的周边及市区内主要路段的商铺、部分写字楼租赁情况进行了摸底调查，现将调查分析汇总如下：

　　一、 公司现有租赁房屋周边房租情况

　　商铺租金影响因素较多，人流走向、消费需求、消费习惯、经营业态、房屋布局等各方面的因素相互影响，不像住宅有类似区域标准，在同一条街面间距几十米的两间商铺，租金就有可能相差很大。所以我们调查我公司现有商业经营用房周边时，尽量选择最靠近我公司房屋的租户作为调查对象。(一沂州路中北部沿街

　　此路段我公司经营用房主要为解放路以北的东方红沿街、银雀山路和金雀山路之间的桃花涧小区及陵园前街沿街。

　　2.租金水平比较 (1周边租户

　　陵园前街与我公司房屋相邻、结构相似的其他出租房，当前租金水平为二层结构的租赁用房租金水平24-33元/平方米/月，三层结构的租赁用房租金水平为20-25元/平方米/月，其租期一般为三年，租金三年一调整;东方

　　红沿街相邻租金水平27-34元/平方米/月;桃花涧沿街相邻租金水平22-75元/平方米/月。

　　与20xx年上半年租金水平比较，东方红及沂州路中段(解放路至银雀山路段的沿街商铺租金水平基本无变化，仅陵园前街沿街有个别租户调整。

　　(2我公司承租户

　　当前租金水平：东方红沿街：36-57元/月/㎡;陵园前街：19-23元/月/㎡(三层;桃花涧沿街：17-21元/月/㎡(四层。

　　与20xx年年末租金水平比较，我公司东方红、陵园前街20xx年上半年到期租户租金增幅在20-50%左右。下半年到期租户继续保持这一比例，全年租金增幅在20-50%左右。

　　总体分析，同周边租金水平相比，东方红、陵园前街的沿街当前租金属平均偏上水平，桃花涧部分沿街到期后租金有一定提升的空间。

　　(二通达路中北部沿街

　　此路段公司经营用房主要为通达路与水田桥交汇的河畔沿街、成才路段的太子湖沿街。

　　2.租金水平比较 (1周边租户

　　太子湖沿街周边：当前租金年水平为一层结构房屋的主流租金水平30元/月/㎡左右;二、三层沿街以餐饮为主，主流租金水平16-25元/月/㎡。

　　与20xx年上半年租金的调查情况对比，成才路房屋大多因合约尚未到期，无明显变化，但转让家数增加。

　　(2我公司承租户

　　当前租金水平：太子湖沿街：40-45元/月/㎡(一层、24-30元/月/㎡

　　(二层、20元/月/㎡(四层;河畔花园沿街一层37-55元/月/㎡。

　　与20xx年上半年租金水平比较，我公司太子湖花园20xx年下半年到期租户租金增幅在10-20%左右。

　　汇总分析，同周边租金水平相比，太子湖大部分沿街及河畔一层沿街租户的租金属中上水平，租金水平继续提升空间相对有限。

　　(三苗庄南区、七里园、三合园及银凤周边沿街

　　此路段公司经营用房主要为苗庄南区四路沿街、七里园、三合院东西沿街及银凤花园南北沿街房。

　　2.租金水平比较 (1周边租户

　　苗庄南区周边一层结构商铺的主流租金水平在30-50元/月/㎡，二层沿街主流租金水平15-21元/月/㎡;三合园周边三层沿街租金水平11-18元/月/㎡。

　　(2我公司承租户

　　苗庄42#(A：20-26元/月/㎡(一层;苗庄四路沿街：58元/月/㎡(一层，16-21元/月/㎡(二层;七里园沿街： 18元/月/㎡(二层;三合园东沿街：22-25元/月/㎡(二层;银凤花园：23元/月/㎡(三层。

　　我公司苗庄、三合园周边20xx年上半年到期租户租金平均增幅在20-40%左右;银凤花园也有10%涨幅。下半年到期租户继续保持这一比例。

　　汇总分析，同周边租金水平相比，苗庄四路沿街、七里园与周边市场价格相当，三合园东沿街租金水平已超过周边平均租金水平，未来两年内租金大幅提升的空间已相对有限。

　　(四兰山区沂蒙路北端、蒙山大道南段沿街

　　公司此路段经营用房主要为滨河花园沿街、C4及北二层沿街。

　　2.租金水平比较

　　与20xx年上半年的租金水平比较，调查户租金水平暂无变化。同样，因蒙山大道高架桥施工，南段沿街租赁户经营都受到不同程度影响，有空臵情况出现。

　　(五城区写字楼

　　与20xx年上半年写字楼市场租赁价格调查对比，市区内主要写字楼租赁价格整体表现平稳，我公司房源大厦平均租金水平为0.7-0.8元/天/㎡,20xx年来到期租金平均递增10%，考虑高架桥施工的持续影响，20xx年大厦租赁大户租金不宜再上涨。

　　二、重点商业项目周边租金水平

　　20xx年重点商业租赁项目：龙河湾、高第街及金域华府，南湖尚郡、尚都还有少量沿街房出租，本次市场调查对其调查，具体情况如下：

　　2.租金水平比较

　　龙河湾周边金泉商业广场、高第街南侧的城建涑堤春晓沿街、金域华府南边的汀香郡等处沿街共同特点就是空臵的多，出租的少，尽管空臵，但租金报价水平并不低，除金泉广场五层租金较低(0.5元/平米/天，带装修、电梯等外，一般租金水平都在1元/平米/天以上，协商都有3-6个月的免租期。

　　三、20xx年上半年公司租赁经营用房分析

　　(一租金整体上保持继续上涨趋势，但上涨幅度将减小。

　　20xx年，我公司到期租赁用房租金平均涨幅为22%，20xx年预计到期租金整体保持继续上涨，但涨幅将大幅缩小。原因如下：支持租金上涨的首要因素是通胀的压力导致物价上涨;其次是临沂的经济整体稳步发展，商业活跃;近几年城市拆迁，商用房暂时供需失衡也是导致租金持续上涨的原因之一。

　　但是，自20xx年年初以来，由于宏观经济增速和CPI持续下行，物价已趋于平稳，通胀压力基本消除，市场情绪普遍转而担忧通缩，而房地产市场更是快速降温，宏观经济及房地产市场大环境的影响限制了20xx年商铺租金继续大涨的可能。

　　从供需来看，当前临沂在建拟建的城市综合体项目、各类集中商业、社区商业等数量庞大，除广场商圈成熟外，南坊、西部、大学城、涑河、河东和罗庄等次级或区域商圈都快速发展，城市中心分散化，商业分户均衡化，周边交通便利化为城市周边商业发展提供利好，周边商铺价格较市中心价格明显偏低，这一优势可以吸引商业进入，进而缓解城市中心地段商铺供不应求的矛盾，从而抑制商业房租金上涨。

　　第三，随着电商发展越来越快，网上购物直接冲击实体零售商业，大量挤压实体零售商业的利润空间甚至生存空间，部分经营不佳的商铺面临关闭风险。这种情况下，“提袋消费”的商铺需求持续下降，进一步抑制租金上涨的动力。

租赁报告范文（第6篇）

　　近年来，随着国民经济迅猛发展、社会城镇化进程不断加快和城镇建设规模不断扩大，房屋租赁市场日益活跃起来，工业、商业、住宅和办公等各类房屋的租赁活动不断增多，城镇房屋出租业得到了快速发展，这对发展经济和改善居民生活起到积极的推动作用，但房屋出租户纳税意识淡薄，租赁双方由于受经济利益的影响，想方设法隐瞒房屋租赁收入，这给房屋租赁业税收征管工作带来相当大的困难，房屋租赁业税收流失现象较为普遍。

　　一、房屋租赁业税收征管存在的问题

　　1、房屋租赁大部分是个人与个人之间的租赁，收入控管难。

　　（1）房屋租赁行为大部分是出租户将私有房屋出租给个人生活居住及出租给小型私营企业或个体经营者，因承租者业务较小，交纳房屋租金大部分是即时租赁，即时收取租金，不需要开具发票，业主多以自制收据或白条代替正式发票，租赁收入核查难度大，税源难以控制。

　　（2）有相当部分私房出租户一年签订一次合同，一次性结清租金，有的甚至一次性结清几年房租，由于税务机关对租赁信息掌握的滞后，无法及时找到出租户，承租户又不愿代为缴纳，给税款征收工作带来困难。

　　（3）部分下岗职工或不达起征点的业户对国家下岗再就业和不达起征点税收优惠政策精神片面理解，认为减免的税收应包括缴纳房产类税收，加之税务机关税法宣传力度的不到位，纳税人对房产税收的征管产生不少怨言，抵触情绪很大。

　　2、租赁双方恶意勾结，降低计税依据，租赁收入认定难。

　　（1）出租方将房屋出租后，正常使用和结算租金的是正式租赁合同，但为了达到少缴税的目的，提供给税务却是虚假的合同（甚至是经过公证处公证的假合同），其合同金额远远低于原始签订并实际操作的合同，而税务机关对其收入取证相当难，由于其手续完备，税务机关只能按照虚假合同计征税收，虽然税务机关有核定征收权限，但实际征管工作中难以操作。

　　（2）出租方将房屋出租后，不签订房产租赁合同，以内部承包名义，签订虚假的联营承包合同，按期从承租方取得固定收入，变相将实际的租金收入人为地转化为联营利润，税务机关难以认定。

　　3、特权思想严重，政府机关的税款征收难

　　政府机关作为政府的财政供给对象，作为一个政府行政管理部门，发生房屋租赁纳税义务，理应带头缴纳相关税(费)，但实际上这些单位特权思想占主导地位，内部资产账目不清，纳税意识非常淡薄，出租房产与自用房产混在一起，偷逃出租房屋的税款，或以各种理由不缴或少缴出租房屋税收，加大了税务机关的征管难度，给社会带来很大的负面影响。

　　4、政府职能部门管理弱化，部门信息取得难。

　　由于城镇化进程不断加快，银行利率不断降低，许多人将购置房产作为一种投资行为，这对市场经济的发展无疑是件好事，但由于目前政府职能部门管理的弱化，房屋租赁市场基本上处于管理无序、监督不力的状况。房屋出租经营是一项特殊的经济活动，按照有关部门的规定，房屋租赁经营应取得房产管理部门颁发的《房屋租赁许可证》、公安部门颁发的《房屋租赁治安管理许可证》和乡镇街道办事处签订的《房屋租赁计划生育责任书》等，但在实际工作中，经调查发现房屋出租基本上没有纳入这些部门的监管范围，税务机关要想从这些部门获取有价值信息难度可想而知。

　　5、 税收法律法规不完善，税收政策执行难。

　　（1）根据税法规定，房屋出租要缴纳营业税及附加、印花税、房产税，以及按收入扣减一定的费用依10%或20%的税率缴纳个人所得税等，税收负担较重；而自行经营的纳税人仅按房产原值减除10-30%后的余额后，按1.2%的税率征收房产税，税收负担则相对较轻，不同的经营方式，税收负担差异较大，有失税收公平原则，税款征收难度大。如，面积为200平方米、原值90万元的房屋，年出租租金收入9.6万元，按原值计算年应缴纳房产税0.86万元，而出租经营按租金收入计算年应缴纳各项税收2.89万元,为自行经营按原值的3.34倍。

　　（2）国家税务总局1998年下发《关于加强对出租房屋房产税征收管理的通知》文件规定“对出租房屋征收房产税，出租房屋的单位和个人未按规定向房产所在地税务机关申报纳税，在清理检查时，可规定承租人为房产税的代扣代缴义务人”，在实际征管工作中具有很强的现实操作性，但上述规定与现行《征管法》和《营业税暂行条例》相违背，容易引起税务纠纷，还会纵容纳税人不主动履行申报纳税义务。

　　（3）房屋租赁税收涉及税种众多，计税依据也不尽相同，操作上极不方便，给税收征管带来诸多不便，不便于征纳双方的理解和执行，不同

　　行政区域适用税种的多寡，会产生税负不公，容易造成征纳矛盾的激化，有损税法尊严。

　　6、税源零星分散，税源监控难。

　　（1）房屋出租税收征收成本高，征收效率低下，在“任务至上”的计划管理和税收考核体制下，往往对面广量小、税源分散的房屋出租税收没能给予足够重视，加之监控手段落后，国家税收法规相对滞后情况，造成了许多出租户游离于税收监管之外，使税收增长速度远远低于其税源增长速度。

　　（2）房屋出租点多面广，收入较为隐蔽，而基层税务机关人手又少，征管力量薄弱，加上享受不达起征点或下岗再就业税收优惠的个体工商户在办理税务登记证和相关减免税手续后，就不再申报缴税，对于已养成“以税控管”习惯的基层税务机关来说税源控管难。

　　二、强化房屋租赁业税收征管的建议

　　1、完善税收法律，规范税款征收。

　　（1）完善税收法律体系。提高房产税收政策的立法层次，使房屋租赁业税收征管有章可循，借鉴国际经验，坚持“宽税基、少税种，低税率”的原则，将房屋租赁业税收如房产税、土地使用税等税收合并统一征收营业税，设计合理的房屋租赁业营业税税率，建议选择10%—20%之间较为适宜。

　　（2）完善房屋租赁监管法规。一是规范房屋租赁市场政策税收监管措施，建立房屋租赁市场指导租金制度，以市场租金价格为依据，政府测算、制定并公布阶段性租金，宏观引导房屋租赁市场的良性发展，并实行房屋租赁登记备案程序，发生房屋租赁行为，租赁双方必须签订房产管理部门印制统一格式的房屋租赁合同，合同金额执行房产管理部门统一制订的政府指导价，合同事项中注明应缴纳的税款和合同需报送税务机关备案等事项；二是考虑到出租方会通过合同、协议将税负转嫁给承租方，法律应明确规定房屋出租方出租房屋如果没有按期申报纳税，限定承租方在规定期限内找到出租方，并要求出租方按规定缴纳税款及滞纳金，否则承租人将承担连带纳税义务，也可以通过法律规定直接由承租方缴纳或由承租方担负代扣代缴义务。

　　（3）改变房产税收计税依据。科学认定房产出租行为经营方式，租赁双方必须提供实行房产证、身份证、营业执照、税务登记证和承租合同等资料，确保能准确区分房屋自营行为和租赁行为，对自营行为改从原值征收为从市值征收，定期评估房产价值，使计税价值与房屋实际价值相差不大，从而实现从值与从价征收的税负相对公平。

　　2、加强登记管理，健全征管档案。

　　（1）加强登记管理。要求房屋出租人发生纳税义务，自租赁之日起30日内，按照《征管法》的规定持房屋产权证明、租赁合同、居民身份证等资料，到房屋所在地主管税务机关办理税务登记或临时税务登记。

　　（2）加强部门配合。结合房地产税收一体化管理，加强与国税、地税、公安、工商、房产、土地和城建等职能部门的联系，建立科学的信息采集机制，积极开展房屋出租税源普查，充分掌握房屋租赁的第一手资料，将所采集的资料与征管信息进行比对，真正建立起分街道、分经济类型的税源档案，使税源信息涵盖房产原值、租金收入、产权所有者、承租者及经营方式等各个方面。

　　（3）加强信息管理。建立房屋租赁业的协税、护税、动态的网络信息平台，开发出租房税收管理软件，规范数据信息采集过程，对房屋租赁实施动态监控，实现数据资源信息共享。

　　3、强化宣传力度，提升纳税意识。

　　按照“贴近生活、贴近工作和贴近纳税人”的三贴近原则，充分利用媒体，做好房产税收政策的宣传工作。

　　（1）房屋租赁涉及到社会各方面,有机关、企事业单位、个体工商户和个人等,还有不少中介机构和服务性单位参与其中，针对房屋租赁税收政策性强、涉及面广、税源分散、征管难度大、纳税意识差、税收流失严重的实际情况，采取广播、电视、报纸、政务公开栏、办税服务厅等多种渠道，广泛宣传房屋租赁税法，帮助纳税人树立依法主动申报纳税的观念。

　　（2）发挥街道和社区居委会工作优势，采取逐户走访、个别宣传、文体活动等多种形式宣传和普及税法知识，把房产税收征管与社区评先评优相结合，提升纳税人的纳税意识,在全社会真正形成诚信纳税的良好氛围。

　　（3）广泛宣传依法诚信纳税典型，曝光涉税违法犯罪大案要案，强化震慑教育作用，提高纳税人的税法遵从度和税法宣传的针对性和实效性。

　　4、探索征管方式，实施源泉控管。

　　依据纳税人取得的租金特点，分别采取“查账征收”、“核定征收”和“以票控税”三种征管方式。一是对租金收入申报属实，能提供真实有效的合同、协议和收费依据的，以实际取得的租金收入按税法规定依法计算征收各项税款；二是对不申报租金收入或申报不实的，不能提供合同、协议和收费依据或提供的合同、协议和收费依据记载的'租金收入明显偏低的，由主管地方地税机关按照房产管理部门制订的政府指导租金标准，以纳税人实际出租的房屋建筑面积和适用的租金标准计算出的应税租金收入，依法计算征收各项税款；三是将“以票控税”作为房屋租赁业税收征管的一项重要手段，通过税务统一发票对税源进行监管，要求承租方办理租金结算手续时应取得租赁业统一发票，出租人凭经过房产管理部门监证的租赁合同开具租赁业统一发票，对取得租赁收入未开具租赁业统一发票的出租人或未能取得租赁发票的承租人，按照《征管法》和《发票管理办法》的规定予以处罚。

　　5、发挥协税作用，依法委托代征

　　（1）建立规范化管理的私房租赁市场，根据房产税收征管的特点，依法委托街道办事处（居民委员会）、乡镇政府（村民委员会）、物业管理单位、建设管理部门等单位，按照税务机关提供的政策依据和征管办法，代征出租房屋税款，并定期反馈房产税收征管信息。

　　（2）利用政府行政手段和财政

　　会计核算中心的财务管理职能，全面准确核算行政事业单位经营房产原值和房租收入，在准确掌握征管基础资料的前提下，计算房产租赁税收的应纳税额，依法委代核算中心将房屋租赁税款集中划缴入库。

　　6、加大稽查力度，打击违法行为。

　　一是深入分析房屋租赁行为的新动向、新特点，有的放矢地开展房产税收专项检查，将重点稽查与日常征管有机结合，整顿和规范房产税收秩序，实现以查促管，以查促收，建立以执法责任制为主体的岗责体系和税务系统内部横向和纵向信息交流的征管体系，提高税务稽查效能；二是加大处罚力度，实施小税重罚，定期向社会公布房屋出租的税款征收、减免税、停歇业、处罚等情况，曝光涉税违法犯罪行为，教育纳税人，震慑不法分子，设立举报电话或信箱，接受社会监督。