管理学论文5000字范文（第1篇）

　　1教学管理的意义

　　教学管理，是指对学校的日常教学工作进行管理。管理者通过一定的管理手段，使教学工作能顺利达到教学目标，保证教学工作培养出合格的人才。教学管理，是一门研究教学管理的本质、思想、内容、方法、特点及规律的科学学科，是研究“以教学为中心，以高水平的教学质量为目标，以科学管理为主线”的教学及其组织管理的客观规律与内在联系的学科。

　　2国内外对教学管理的研究

　　辽宁科技大学的杜会刚在《以人为本的高校教学管理理论探析》一文中提出教学管理要以人为本，并从两个方面对以人为本进行了阐释。

　　①以教师为本：老师是教务任务的实施者，引导者。这是坚持以教师为本的一个关键原因。而且坚持以教师为本，调动老师教学的积极性也是为了能够让学生享受更好的教育服务。

　　②以学生为本：第一，学生是高校存在的客观依据，是学校生存之本。第二，高等教育的交易性要求学校要以学生为本。第三，学生的高校发展的根本。学校发展的基础就是学生，而学生也是和外界联系的一个途径。

　　湖南理工职业技术学院的晏存育、杨益梅在《精细化管理在高职院校教学管理中的应用》一文中对精细化管理在教学管理中的应用提出了具体的措施。精细化管理强调责任分工明确，注重对细节的把握，具体来说就是在开展教学管理工作时，学校应结合学校实际的办学需求，在遵循相应教学规定与原则的基础上，精心地组织精细化教学管理过程的每一个环节，培养优秀的高素质技能型应用人才。在教学管理过程中，要将管理责任具体化、明确化，要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一个人都要到位、尽职。进而完成高职院校教学工作的有序规划与指导。

　　南京大学教育研究院的沈丹萍在《高职院校教学管理现状研究》一文中对当前高职院校教学管理存在的问题进行了总结。

　　①管理机制落后。我国高职教育的发展仍处于探索阶段，教学管理问题突出。目前大部分高职院校都是原来的中专学校升格而来，教学管理机制大部分还是承袭了原先的传统经验，机制落后。

　　②管理手段落后。当今的时代是数据的时代，教学管理中对于数据的管理也是不可或缺的环节，然而很多院校的系统管理软件都存在得不到及时更新而不能满足教育管理需要的情况，导致教学管理工作中漏洞百出。

　　③考核方式不合理。首先，在教师教学业绩考核上，存在着严重倾向于科研成果、比赛成绩，忽视教学质量的问题。其次，对行政管理人员没有明确的考核目标，缺乏有效的激励机制。

　　④管理队伍缺乏建设。目前的管理者普遍缺乏管理知识的系统学习，一般都是在工作中通过传统的方式传承和总结经验，来进行教学管理实践。

　　3金都管理学院目前存在的教学管理问题

　　随着校企共同体的构建及日常教学合作的不断展开，许多新的情况也不断涌现，在日常教学管理中面临了越来越多的问题。现将目前遇到的一些问题总结如下：

　　3.1教学目标不明确

　　传统的教学目标是以学生顺利完成学业，领取毕业证为导向。而随着校企合作的不断加强，企业不断渗入日常教学，其目标是以学生胜任企业工作为导向。两种教学目标并不完全一致，从而导致了教学目标不明确。

　　3.2考核手段有待改进

　　以金都管理学院的实训课程考核为例，实训课程考核是根据企业，教师，学生三方面的调查反馈信息，综合进行评定。这种考核方式有如下问题：

　　①考核指标单一，无法对不同的课程进行差异化评价，从而无法掌握各门课程具体情况。

　　②考核主体单一，侧重于教师对教学情况的考核，企业和学生的比重偏小，导致考核结果缺少科学性和真实性。

　　③考核目的本末倒置。考核的目的是为了找出教学工作中的问题，提高教学水平。在实践中，变成了为了考核而考核，无法得到真实有效的信息。

　　3.3沟通不畅

　　良好的沟通不仅能够节省时间，提高工作效率，还能更好的为教学服务。由于学校和企业的天然差异，在校企共同体的构建中，会遇到各种沟通问题。

　　4问题的解决方案

　　为了提高教学质量，提高教学管理的水平，笔者认为可以做如下改进：

　　4.1明确教学目标

　　校企共同体的基础是学校、企业、学生三者共赢。教学目标不明确，会严重伤害到校企共同体的基础，因此，一个明确的教学目标，是教学管理面临的重大挑战。笔者建议在充分了解学校、企业、学生的需求后，总结出共性，通过讨论，协商，得出一个三方都能接受的教学目标，并文字化，为今后的工作打好基础。

　　4.2考核手段的改进

　　明确考核的目的是为了找出教学工作中的问题，提高教学水平。笔者建议针对各个课程的实际情况，增加差异化的考核标准，提高企业和学生的评价权重。同时，为了打消教师，企业，学生的顾虑，可进行匿名考核，提高考核信息的准确性，为发现问题打好数据基础。

　　4.3沟通的关键则在于能否及时

　　因为只有我们正确完整地掌握信息，才能更好地进行交流与沟通。由于学校和企业在时间和空间上的差异，常常会导致信息的不对称。因此，笔者建议建立一个共同的信息平台，实现信息及时，有效的公开，为沟通打好基础。

　　5小结

　　如何切实有效提高教学质量是所有院校必须面对的问题，而高质量的教学水平是学校生存的基石。本文对金都管理学院面临的一些教学管理中的问题进行了分析，并提出了改进意见。因此，本文对研究如何提高校企共同体背景下教学管理水平有一定的借鉴意义。

管理学论文5000字范文（第2篇）

　　小学教学管理就是科学地组织好、处理好、协调好学校工作的各个环节和各个流程，提高办学质量，提高学生管理水平。教育管理工作是学校工作的重要组成部分，正确的教学管理也是保证有效进行教学工作的前提。

　　目前，我国的小学教育工作已经取了很大的成绩，但在实践教学管理过程中仍存在一些问题，教育管理工作者应从实际出发发现问题，并对完善和提高教学管理工作提出解决措施。

　　一、小学教育管理的策略

　　(一)决策民主化

　　决策是管理者的首要任务、核心工作，只要讲究民主化，不仅管理者能从困境中摆脱出来，而且会使决策更加科学和可行。为了实现决策的民主化，具体做法如下：一是在每周召开的行政例会上提出决策内容，通过讨论的群策群力作决定;

　　二是把一些重大的决策草案的任务分解给分管人员，分管人员组织相关人员研究，提出决策意见，再集体通过;三是涉及全校性的重大工作，先由分管人员与相关人员一起拟出决策草案，交由校委会讨论或召开教师座谈会予以修正后通过。这样的决策过程发挥了中层管理者的工作潜能，汲取了全体教职工的智慧，尊重了各个层面的民主权利，也加深了学校教职工对决策的理解，为决策的顺利实施奠定了基础。

　　(二)执行规范化

　　决策的落实、制度的执行，最主要的是规范化。每个职能部门都要制定出明确且操作性强的工作规范，按规范办事;尤其是各层面的领导者要率先垂范，做出表率。必要时，在执行过程中如考核评优、职称评定等内容要予以公示。领导者身体力行，是无声的号角。无言的纪律。学校管理者只要把这些抓在平时，无需插手下属的具体工作，各项工作也会按部就班地进行。

　　(三)评价多元化

　　评价的多元化，应体现在评价主体的多样化上。一是教师自评，每节课的反思，每学期的工作小结，每一学年的考核，教师都要写出总结或述职报告;二是学校内部的互评，各职能部门、教研组和各边村小学及教职工之间的互评;三是学生、家长、社会评;四是上级部门评。多元评价的前提是深入检查调研，这一环节不容忽视。只有深入课堂，深入平时，才能保证评价的准确性与公证性。

　　二、小学教育管理的措施

　　(一)校园环境建设

　　校园环境文化能在无形中熏陶、感染学生，起着桃李不言、潜移默化的教育作用。为此，学校在整体布局上追求创新。意蕴深远的标语，独具匠心的特色绿化园地，温馨典雅的走廊、墙砖，别具一格的个性宣传牌，各具特色的室内设计等，时时处处，点点滴滴，无不折射出师生创新灵感与艺术文化交融的璀璨。另外，学校还在文化内涵里渗透创新。针对不同学生的年龄特点，教学区分别设置了科幻画、想象画，并配有引发学生创新思维的温馨提示语，激发学生创新意识的萌生。学校倡导班级文化建设以一班一风格，班班有特色为目标，积极打造班级创新特色文化，倡导不拘一格，个性化的班级形象。

　　(二)校园精神文化建设

　　在重视校园硬件环境文化建设和创新教育内容展示的同时，学校更加重视校园精神文化的塑造和校园文化内涵的积淀，依靠先进的办学理念，创新型的管理模式，突出办学特色，提升办学品味。学校将创新教育融入校园管理的各个方面。为发展和提升师生的创新能力，学校不仅可以在校园广播里，增添校园特色音乐，浸润师生心灵;还可以精心设计小学校园文化手册，将校园文化建设的精美设计收纳其中，深刻地阐释了校园文化建设的理念、思路及文化内涵。

　　(三)课堂建设

　　课堂是学生学习科学文化知识的主阵地，也是发展和提升学生创新能力和创新品格生成的主渠道。首先，抓住课堂教学这块主阵地，从让学生敢想、敢说、敢质疑、敢于标新立异人手，在落实知识目标的同时诱导、熏陶学生，逐步生成创新人格。其次，拓宽教育渠道。学校鼓励学生多读书，制定各年级必读书目和必背篇章，让学生多积累。最后要坚持学创结合的学习模式，以智力活动为基点，把创造思维训练落实于日常中，强调平等的师生对话，尊重学生主体地位，倡导自助合作探究式学习方式，在培养学生长知识、增智慧的基础上，开发学生的创新潜能。

　　三、小学教育管理的模式

　　首先，提出以人为本的教学管理模式。以人为本的教育管理理念是现代学校管理的方向标。在平时的教学管理中要培养和发展教师的主动意识，打破以前管理中出现的专政制，充分发挥教师的专业特长。管理过程中要注意教师平时的情绪变化，不要让他们有奴役的感觉，只有这样教师才能在工作中发挥主人翁的精神，把教学工作作为自己的事业去发展，才能投入更多的精力来保证更好的教学效果。

　　因此，教育管理者平时加强对教师的尊重，使人性化与管理制度相配合。教师教育管理工作者平时应该多与一线教师进行沟通，因为一线教师对学生的实际学习和生活情况最了解，管理者应该了解学生的实际情况，这样有助于管理工作的更好进行。此外，教师在平时的工作中要秉承以学生为本的精神，坚持为了一切的学生。

　　其次，建立科学的测评办法和合理的课程体系。传统的教师测评办法往往是采用学生的成绩来考核教师，这种测评办法是有缺陷的，应该摒弃这种测评方式。在新的教学理念指导下，要求教师从学生的角度出发，引导和培养学生学习的主动性，加强学生的独立自我管理能力，有意识的进行自我学习作为评价标准。同时采用评分制，这里包括管理人员、其他教师和学生，通过多方面的评分，使教师真正发现自己在授课和其它方面的不足，这样才能有利于素质教育的提升。小学的管理者要更加注意放手让负责一线教学的教师去探究一些新的小学教学方式，以及采用一些新的教学方法。

　　第三，针对一些青年教师，他们不缺少专业的知识，而是缺少实际的授课经验，要经常组织青年教师进行听课，将其他优秀教师的授课经验和自己的专业特长相结合，总结出更为科学的授课体系，并将其应用到教学工作中。由于小学教育存在它的特殊性，所以小学阶段的课程设计要合理，既要求学生要掌握知识为以后初中、高中甚至大学的学习奠定文化基础，又要使学生的心理成长得到保障。小学阶段是学生形成人生观、价值观和世界观的重要时期，必须保证学生得到全面的发展。

　　因此，小学教育管理工作要着眼于儿童心理阶段和生理发展的特点，从课程改革和素质教育出发，积极构建适合小学生的新课程管理体系。小学要进行人本主义的管理，还要注意制度管理和人性管理互相之间的结合。过去的教学管理比较注意服从，这样在教育管理之下，会让一线教师容易产生消极应对心态，从而无法获得尊重和满足，在工作过程当中就不容易进行配合以及服从。

　　而人性管理最为重要的就是让被管理的一线教师能够获得精神上的尊重，和一线教师平等地进行交流，进一步地取长补短，在情感上进行互动，最终可以促进教学管理制度令行禁止，一线教师更加配合以及服从。小学的教育管理者要更注意发挥一线教师的工作自主倾向性，并且能够发挥其主观能动性，最后促进这些小学教师在教学的过程当中，更好地实现个人价值。因此，管理者要更多地对教师理解以及尊重，最终以人性管理配合制度化的管理，促进小学教育管理的发展。

管理学论文5000字范文（第3篇）

　　1、试析提高高中数学教学质量的探讨

　　2、高等教育成本分担机制研究

　　3、基于提高大学生素质的审美教育研究

　　4、广西高等教育国际化及对策研究

　　5、中国石油管道局职业教育培训发展规划研究

　　6、国际教育与国际人才培养路径研究

　　7、深入发展时期教育技术理论演变的研究

　　8、大学生绿色教育若干问题研究

　　9、高校网络思想政治教育环境研究

　　10、法制教育的功能探究

　　11、运用教育技术实现有效教学

　　12、高职会计教育模式改革的研究

　　13、中小学心理健康教育评估的探索

　　14、关于分层作业在农村初中英语教学中的探索

　　15、中小学教师实践新课程的若干问题

　　16、关于浅探学生的主体性在现代体育教学中的发挥

　　17、对于高校大学生心理问题浅析及班主任疏导作用

　　18、核心知识在思想品德课堂中筛漏的原因浅析

　　19、思想政治课教学要转入素质教育的轨道

　　20、关于高中体育与健康模块教学的见解

　　21、荔波煤矿瓦斯突出事故幸存者的心理护理干预及预后

　　22、高职《材料分析与检测》课程中理论与实验的整合

　　23、关于高考英语阅读理解词义推断热点考点揭秘

　　24、计算机信息管理专业职业活动导向教学模式的实践

　　25、让生活走进语文教学的课堂

　　26、论合作学习教学法在体育专业英语教学中的应用

　　27、我国北方农村家庭教育社会支持体系的研究

　　28、初中学生环境教育的实践与思考

　　29、我国教育中介组织失灵与治理之研究

　　30、普及农村义务教育对城乡收入差距的影响研究

　　31、新世纪我国会计人员后续教育问题研究

　　32、我国教育不平等与经济增长关系的实证研究

　　33、梁启超的教育现代化思想研究

　　34、从近代化的角度看严复的教育思想与实践

　　35、远程教育中情感信息的建模与处理方法研究

　　36、GDP危险期美国思想政治教育的状况及其对我国的启示

　　37、基于现代教育技术的教育改革问题研究

　　38、当代知识观的新发展及其对我国基础教育课程改革的影响

　　39、浅议学生数学应用意识的培养

　　40、浅议怎样培养学生学习数学的兴趣和信心

　　41、对于实验班化学教学的思索

　　42、高校贫困生档案管理工作浅析

　　43、课程改革中的教育理论创新问题

　　44、关于新课标下初中历史课教学

　　45、关于探索新课程下体育教学中角色转变

　　46、论高校军事理论课教学方法的优化

　　47、关于中职语文服务功能刍议

　　48、谈现代外语教师在外语教学上应具备的能力

　　49、浅谈高校校园感恩文化建设

　　50、浅议善用有效教学策略规范语文综合学习

　　51、试论教育理想与人的全面发展

　　52、关于信息技术在高中数学教学中的应用

　　53、如何培养小学生的数学语言

　　54、电邮模式在成人教育解剖学教学的应用研讨

　　55、浅议初中数学的复习策略

　　56、分析高职院校工学结合培养模式

　　57、新课标下高中作文教学策略研究

　　58、关于科学教学中学生自主探索的尝试

　　59、关于护士的职业承诺及情感承诺的初探

　　60、以科学发展观指导军事医学院校学员管理工作

　　61、高职院校人事制度改革创新实践浅析

　　62、初中英语教学的情趣初探

　　63、关于课程教学是心理健康教育的主渠道

　　64、关于就业导向的远程职业教育网络课程设计

　　65、论析中职会计教育中的能力培养问题

　　66、小学语文写作训练初探

　　67、水利工程施工教学艺术探析

　　68、关于小组合作学习走进初中数学课堂

　　69、关于加强初中化学实验教学的做法和体会

　　70、关于心理健康教育活动课设计及有效实施

　　71、浅议新课改下的小学数学教育

　　72、对于高职院校学生职业能力的培养策略

　　73、浅谈高中英语分层次教学

　　74、英语教学中怎样实施素质教育

　　75、试论大学生心理障碍成因及对策思考

　　76、数学问题解决的思维过程

　　77、高职院校学生职业价值观简析

　　78、关于在数学教学中引入阅读教学的重要性

　　79、浅谈思想政治教育与心理健康教育的对立统一

　　80、“学历型--学习型”中学教师继续教育模式研究

　　81、浅议当前体育社会学分析的问题与成因

　　82、浅谈高校网络建设与思想政治教育工作

　　83、浅议小学语文教学中怎样培养学生语感

　　84、关于教师要做“生成性资源”的重组者

　　85、浅析视频教学法在食品营养学中的应用

　　86、对于合校后吉林大学主要办学指标及评估排名变化分析

　　87、构建和谐社会与大学生思想政治教育工作的创新

　　88、网络课程学习效果的监督与评价研究

　　89、原电池原理的教学设计

　　90、高职院校会计教学改革的研究

　　91、关于让童言生辉--谈作文教学中的点滴体会

　　92、浅谈小学英语课外作业布置的技巧

　　93、人本意识是学校管理的核心素质

　　94、关于历史教学中学生自主能力的培养

　　95、高中生数学焦虑心理成因及消除策略研究

　　96、浅谈东北三省普通高校冬季公共体育课程现状及对策研究

　　97、试析高职英语校本课程开发知识观的重建

　　98、通识教育理念下的高考制度改革

　　99、试析怎样在高职院校构建和谐师生关系

　　100、浅谈探索成人教育的创新模式

管理学论文5000字范文（第4篇）

　　论文摘要：通过管理心理学的学习，发现个体在组织中的积极性受到诸多因素的影响，其中最根本的是个人的需要、动机、价值观与态度等等。本文立足于管理心理学的角度，对“参与式管理”进行了分析，并根据笔者在学生组织中的工作经验，探讨如何将参与式管理与学生组织的建设结合起来，为高校学生组织的发展提出一个新的思路，更好地实现学生组织的“以学生为本”的目标。

　　论文关键词：参与式管理学生组织管理影响因素

　　我国社会的飞速发展，在市场经济条件下和国际化、信息化、高等教育大众化背景中成长起来的当代大学生，他们的思想具有更强的自主性、独立性和创新性，他们不再盲从传统的价值观和道德规范，而是自主地选择道德价值和规范。同时也希望自己的人格、地位、权利得到尊重，作为成熟的个体，他们的独立意识、自主意识不断增强。大学生这种自我意识的觉醒、主体意识的增强，向传统的学生组织管理模式提出了挑战。如何进一步凸显学生的主体地位？如何调动和激发学生的自觉性、自主性、能动性和创造性？成为高校学生组织发展所面临的主要问题。

　　近些年来，在管理学中参与式管理成为一个备受关注的研究领域，这种管理方法符合“以人为本”的管理思想，从个体心理这个微观层面来深入的剖析“参与式管理”在学生组织管理中的积极作用。

　　一、“参与式管理”的概念界定

　　参与或参与式管理意味着个体参与到决策的过程中，强调每个人对自己工作任务的责任义务和主人翁意识。激励、提倡并奖励员工时刻想到以客户满意和提高企业运作水平为目标。但是在任何一种条件下，参与的管理模式并不排斥最初的外部管理和指导，去塑造和引导个人，包括教导个体如何学习自我控制。

　　参与式管理就是指在不同程度上让成员参加组织的决策过程及管理工作，让组织的下级成员和管理者处于平等的地位共同讨论组织中的重大问题。这样使得成员能够感到来自管理者的信任，从而体验出自己的选择与组织发展密切相关，继而激发强烈的责任感；同时，参与式管理也唤起每一位成员作为“组织的主人翁意识”，从而给人一种成就感。组织成员因为能够参与讨论组织中的重大问题，特别是与自身利益紧密相关的问题而受到激励。这种参与式管理既能对组织成员个人产生激励，又可以为组织目标的实现提供保证。

　　二、学生组织实施参与式管理的基础

　　（一）组织内部成员的认同感

　　认同是通过组织成员间的相互影响来发挥作用的，即组织成员通过自己的言行影响他人，同时成员的思想和感受也受他人影响。所以，认同是一种双向互动，是一种人与人之间的交互作用。每一位刚刚进入高校的同学，选择加入的学生组织或学生团体时，都要经过一番思量，加入这个组织能否得到锻炼，是否符合自己的兴趣爱好等等。同学们选择加入某个学生组织并且在其中发挥作用，首先都是必须建立在对这个学生组织认同的基础上。个体只有对自己所在的组织加以认同，对组织负责人的工作能力和工作作风予以认同，才能产生融入这个学生组织的归属感和促进学生组织进一步发展的使命感。所以，个体参与组织的管理是基于对组织的认同，同时，参与式管理也会增强个体对组织的归属感与使命感，进一步加深已有的认同感。

　　从以上的分析可见，要使成员形成参与行为，首先必须要让成员个体对学生组织以及组织的负责人产生认同感。作为学生组织负责人要获取认同，就需要展现出自己工作能力突出、富有感召的一面，使得同学们被负责人的能力所吸引，促动他们加入组织当中；通过日常工作的交流进一步突出该学生组织的理念，“工作理念”反映了该学生组织的价值观以及使命感，可以将理念以口号的形式表现出来，通过这种口号让成员对该组织以及组织所坚持的理念产生认同和价值归属感，使成员进一步团结起来，极力发挥自己的参与管理的积极性和主动性。此外，在组织建设中，学生组织的负责人应当充当本组织精神理念的传呈者，一个具有一定权威、值得成员信赖的管理者会使得价值观念人格化，形成开放、平易近人的管理风格。

　　（二）平等

　　马斯洛认为，组织中的平等满足人们对自尊、和安全的需要并产生一定的归属感，这都源于个体在组织中得到的平等的权利和机会。同时，这种平等的感觉也直接影响和作用着个体的心理因素，决定参与动机和积极性。

　　一个平等的学生组织可以最大限度的发掘成员的参与积极性，缓解新成员的紧张感，营造一种轻松民主的氛围，使成员易于融入其中。人的发展是多方面的，个人特质的不同导致了不同的才华，在学生组织中有些人是天生的管理者，有些人是天生的辅助者，天生的管理者似乎更有领导的能力，有号召力感染力，但在执行力方面可能会有所欠缺；然而组织中的辅助者似乎更加沉默，但是却有着缜密的思维，遇事可以冷静地思考，执行能力强，所以二者没有优劣之分，都是学生组织中所需要的人才。如果“管理型”与“辅助型”能很好的结合，就利于组织的发展。在日常的管理中无论是中层管理者还是高层管理者，都应该努力树立一种“组织是一个大家庭，所有成员都是家庭中的一分子”的观念，爱护每一个干事和下属。营造一种平等而温馨的组织氛围，使学生组织逐渐发展为一个大家团结一心，互相关爱的组织，发展一种“家文化”的概念，这将会极大地促进干事们的参与活动的积极性并且有助于参与式管理的进行。

　　（三）组织与个体发展的机会

　　对一个学生组织而言，如何获得长足的发展，可持续的进步？有以下两种方法：一方面，可以通过对干事进行技能培训，使他们提高自身的工作能力，便于更好地服务于组织。另一方面，对干事进行经验的传授，并多提供锻炼的机会，以提高他们的灵活应变能力和适应能力。这两个方面共同进步及符合个人成长的需要也能够便于组织工作的更好开展。伴随着参与式管理的实施，干事能力的提高就变得更加重要。但需要明确的是，对于刚刚接触学生活动的一年级同学而言，经验的不足使得工作中难免会出现疏忽，这时，组织的管理者应当将错误和问题当做促使下属进步和发展的机会来对待，耐心进行指导、传授经验，给予适当的鼓励，这有利于提高组织成员参与活动的能力和积极性。此外应当明确，只有组织成员的进步，才能实现组织的发展。

　　三、参与式管理的心理因素分析

　　作为一种行为，参与也必定受行为主体的心理特征所决定和影响。参与行为主要是受个体的需要，动机，价值观以及激励等因素的直接作用和影响。下面笔者就运用这些管理心理学中基本的概念来解析参与式管理的作用。

　　（一）需要与动机

　　依据心理学界的定义，“需要是指有机体内部的某种缺乏或不平衡状态。体现在有机体的生存和发展对客观条件的依赖性，是有机体活动的积极性的源泉”所以，需要产生于个体对某种事物或目标渴望或要求，如果一个人的需要能够得到适当的满足，那么其积极性就会被调动起来。但是需要并非如此的简单，不同个体有着不同的要求，学生加入各种学生组织是一种对于“自我实现”的要求。在学生组织中实施“参与式管理”就是由于干事们有着主动参与组织管理，提高自身能力以实现自我成长和发展的需要。满足下属的这些需要能够有效地调动他们工作的积极性，在实现组织目标的同时，也满足了干事“实现自身价值”的需要。

　　“动机是直接推动个体行为以达到一定目的的内部推动力”具有一定的主观色彩。高校中同学们的目光不再仅仅局限于书本上的知识，而开始追求社会性的需要和精神上的需要，为了达到这个目的而加入各色的学生组织，他们迫切的希望通过在组织中的锻炼提升个人能力，增长才干、挖掘自身的潜力，如果学生组织的管理者对干事们这种强烈的需要不予重视、支持和鼓励的话，那么这种参与的愿望就很难实现，会挫伤成员参与的积极性。相反，如果管理者队成员这种参与愿望做出积极的回应，并予以支持，那么这种参与的愿望就会被转化为参与的动机，和一种行动力。

　　（二）态度与价值观

　　态度决定着个体的参与行为和参与程度。由于个体所处的立场不同，看待事物的角度不同，每个人对某一客观事物所持的态度也不同。在学生组织中，有的成员对于参与管理的态度是积极的，有时成员则可能是被动的，服从他人制定的规范。组织内的不同态度主要是由成员对组织的认识和主观评价决定的。对于学生组织的管理，需要通过塑造学生组织的良好形象，来来获得同学们的认可，吸引他们积极主动地加入组织；营造开放、平易近人的组织氛围，有助于增强成员对该组织的认同感，一般而言，多是大学三年级的同学在学生组织中担任管理者的职位，他们可以用自身丰富的经验来帮助干事们解决生活学习中所遇到的问题，做到不仅是工作中的上下属的关系，更是生活中的良师益友。

　　学生组织中干事的态度以及价值观对其参与行为都有这决定性的作用，但是，作为组织的管理者，如何才能更好地把握着两个重要的因素呢？笔者认为要改变干事对于组织的态度，就必须要使干事的价值观与组织的核心价值观念实现统一。对于高校中的学生组织而言以促进学生全面发展宗旨，是贯穿着学生的主体性和自觉性的组织。任何一个学生组织的正常运转都要以学生主体性的发挥为基本前提。作为学生组织的管理者，要把“以学生为本”作为本组织的基本立足点，强调组织中每个学生的价值和潜能都能够得到充分地体现，形成一种以学生为本的核心价值观。“以生为本”的价值观实质是以组织中每位成员的利益为根本出发点，站在干事的立场考虑问题，这样能够强化干事们对组织的认同并且鼓励参与行为，激发干事们参与组织管理的积极性，实现个人和组织的双赢。

　　四、结语

　　通过对学生组织中实施参与式管理的分析，我们发现这种适当地参与可以确保成员个体在组织中能够体现自我的价值，通过赋予干事们一定的自主权利来激发他们不断地进取，以达到学生组织存在的真正目的即“以学生的利益为本”，促进大学生的全面发展。同时，调动成员进行管理的学生组织会更加具有活力，能够实现组织与干事的双赢。

管理学论文5000字范文（第5篇）

　　摘要：

　　改进学校教学管理是推进基础教育高质量发展的重要保障。改进教学管理需规范学校课程管理、教学常规管理、教学质量管理和教师专业发展管理，推动学校教学管理向“指导性管理”转型。嘉兴教育以理念变革、实践路径、指导与管理机制等为抓手，区域推进学校教学管理改进，促进学校教学管理实践转型，旨在形成区域学校“指导性”教学管理新样态。

　　关键词：

　　学校教学管理；实践转型；区域教育发展

　　随着《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和《深化教育评价改革总体方案》等文件的颁布，树立科学的教育质量观，健全立德树人落实机制，进一步健全与改进学校教学管理，真正体现育人为本的优质管理，成为教育的一个热门话题。近年来，嘉兴市从区域层面，以创新管理为举措，把追求管理的精致化、效益化，努力实现全市义务教育优质均衡、高质量发展的新常态作为战略目标，并以区域“改进学校教学管理”省教改试点项目作为市域基础教育工作的一项重点，地、市级教育行政与业务部门联手，市、县二级教研部门联动，聚焦中小学当前学校教学管理的难点问题，整体推进学校从“控制性管理”向“指导性管理”的转型，为学校发展、教师和学生的成长赋能。

　　一、树立“指导性管理”理念，引领区域教学管理行动变革

　　所谓指导性管理，强调的是管理过程中的指导。与控制性管理相比，指导性管理在管理特点、管理策略、管理行为和关注点上都有着明显不同。在管理特点上，控制性管理以事为本、重视计划与计划的实施，而指导性管理以人为本，重视教师的能力与成就感。在管理策略上，控制性管理要求下级服从，通过执行管理者的意志来提高系统工作效能，而指导性管理重在激发教师的内驱力，通过提高教师素质来提高系统工作效能。在管理行为上，控制性管理强调建立规章，定期检查，量化评价，利益挂钩，以自上而下的督促与评价为主，而指导性管理强调确定方向，条件支持，能力立意，激励进步，以将心比心的携手相助为主。在管理关注点上，控制性管理关注结果，重视显性指标是否达到要求；而指导性管理关注过程，将过程中的方法与细节转化为指导教师的素材。总之，指导性管理注重被管理者的主动性，弱化考评意识，重在突出问题解决过程的指导。

　　浙江省2019年初中教育质量监测结果显示：指导性管理对教学评一致性、职业认同、教师满意度和教师研修发展等都有促进作用，而控制性管理对这些涉及教师教学、发展与体验的指数有“破坏”作用；指导性管理对认知激发、讲授教学策略有促进作用，但控制性管理对课堂控制、认知激发策略也有促进作用。基于上述认识，结合嘉兴市教育的实际情况，我们认为，因各县（市、区）学校的办学条件、办学水平、办学质量参差不齐，在教学管理的目标定位与管理过程上必然存在着差异，面对的困难与问题也会有所不同。控制性管理许多时候会制约学校教学管理者的主观能动性，忽视学校的基础条件，从而降低学校教学管理的效能，而指导性管理则会显示其灵活多样的特点，会更加体现基于问题解决的管理理念与行动，从而有利于学校教育教学管理行动的变革。

　　二、着眼质量，用项目教研促进区域学校教学管理转型的实践路径

　　指导学校改进教学管理是区域教育管理与教研工作的重要职能。从嘉兴市域层面来看，区域整体推进学校教学管理要求在树立“指导性管理”理念的同时，需要我们以项目组织教研，确立一批义务教育“改进学校教学管理试点学校”，积极探索学校向“指导性管理”转型的实践路径，并将重点落在嘉兴市学校教学常规管理、校本研修管理、学校课程管理与质量管理等方面的指导上，从而促进学校教学管理内容的具体化。通过项目研究和实施，形成一批嘉兴市域内“改进教学管理”的典型学校、积累一批教学管理改进的典型案例和可推广的区域经验。同时推进高质量发展成为基础教育最紧迫、最核心的任务。首先，我们要科学理解质量内涵。当前，片面理解教育质量，将教育质量简单等同于学生学业成绩或升学情况，是基础教育管理中的突出问题。因此，着眼质量，需要通过项目区域推进，促进学校教学管理的实践转型。我们的主要实践路径包括以下几方面：

　　（一）教学常规管理中的“指導”，指向课程教学的过程型质量

　　所谓过程型质量反映的是学校提供的课程的水平，包括学校教学管理的水平、教学活动的规范与有效性等。而教学常规是教学过程管理中的重点内容。其管理中的“指导性”，更多的应指向教学过程性质量，能够有利于学校教学管理者在教学质量提升上探索策略与路径。从嘉兴市域层面，我们则积极组织研讨探索以教学常规为核心的“指导性管理”的指导策略活动。比如，通过专家经验介绍、组织现场观摩会等形式，针对学校在备课、上课、作业、辅导、考试评价和学习指导等教学常规方面管理中存在的问题，落实《浙江省义务教育教学管理指南（试行）》和《浙江省中小学学科教学建议》的有效措施，研究、继承和创新“体现学科本质”的教学常规，推动学校教学常规管理从刚性行政管理转向指导性管理。

　　（二）学校课程管理中的“指导”，指向课程应用的结果型质量

　　结果型质量反映为学生的学习结果，如学生的品德发展、学业发展、身心发展、审美素养和劳动与社会实践等方面的发展水平。结果型质量依赖于学校树立科学的质量观，深化改革，构建德智体美劳全面培养的教育体系。坚持“五育”并举，规划和开足开齐开好每一门课程。学校课程建设作为学校教学管理的重要组成部分，其管理质量往往影响到学生学习的质量，其管理中的“指导性”更多着眼于课程应用的质量。我们从嘉兴市域层面引导各县区积极探索区域学校课程体系顶层设计与课程管理路径，研究和实施“基于学校管理哲学”的学校课程体系架构，从而提升学校教学管理的课程管理水平。同时，为发挥每一门课程的育人功能和课程效能，我们通过落实《深化教育评价改革总体方案》相关文件精神，即“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”的四个评价，进一步完善区域教育质量管理与监测制度，区域推进中小学建立和实施学生综合素质评价制度，全面、真实、客观地评价学生的学业成绩和综合素养发展水平，探索形成多形式、人本化的学生发展评价机制，进一步提升每一门课程应用的结果型质量。

　　（三）校本研修管理中的“指导”，指向教师发展的结构型质量

　　结构型质量反映的是区域内学校的规划布局、教育发展的均衡状态、师资队伍与经费等资源配置等方面的科学性与合理性。它是从区域教育可持续发展的角度，对教育质量发展态势的评估，是区域教育质量的核心体现。单从教学管理与教学质量层面来看，教师专业发展水平与教学能力是一个关键因素，而教师的专业发展与课程实施能力提升的一个重要途径就是校本教研。从嘉兴市域层面，我们旨在带动下辖区域、试点学校的教学管理者们，鼓励他们努力探索校本研修的指导性管理，形成有效的管理经验，从而提升全市范围内的校本研修质量。如南湖区开展的“基于学校分管校长（领导）教学管理能力提升”项目，嘉善县开展的“基于信息技术支撑下的研训效能提升”项目，均是很好地探索区域推进校本研修指导性管理的实践项目。

　　三、创新机制，建立区域推动“改进学校教学管理”项目指导与实践工作机制

　　为确保有序推进“改进学校教学管理”试点项目，指导和帮助学校改进教学管理，我们从市域层面建立了相应的管理机制，保障学校管理行动的真正落实。实践中，我们主要探索了三个维度的工作机制。

　　（一）区域省试点项目统领，分层探索子项目的研究与实践

　　嘉兴市在区域推进教学管理创新与学校质量建设的行动实践中，采取总分结合，分层推动的方式，即：地市级层面开展相对宏观的总项目的设计与引领；各县（市、区）层面协作和支持，开展具有地域特色的子项目研究；学校层面结合本校实际，开展具有学校特色、相对微观的项目实践。这是从嘉兴区域层面汇聚资源，建设区域校际共享机制。同时，将每个县（市、区）、每所实验学校的优质资源进行集聚，构建多层次、多形态、多类别的广域性课程资源库，以共享跨区、跨类、跨学科的课程资源。比如，秀洲区基于学历课堂转型的教学常规改革项目，结合浙江省“一年监测二年改进”的要求，以“学为中心”的课堂教学改革为核心，研究课堂教学中影响课堂学与教效益的主要因素，建立该区域“学教方式变革”的课堂新常规，并通过延伸至备课与作业的教学常规改革，区域探索和推进“备课—课堂—作业”一致性的教学常规改革，形成和总结区域教学常规改革与管理、学校教学常规管理实践的新样态。

　　（二）区域专业指导力量统筹，指导与服务突出目标导向

　　嘉兴市积极探索区域推动“改进学校教学管理”指导服务机制，以目标管理为手段，通过项目研究与实施，整合市域力量，形成了市、县两级教研部门市域一体化联动推进，嘉兴教育学院开展教研、培训和科研一体化协同管理与指导，区域推进项目的实施与管理的实践。切实保障项目的深入有效推进。嘉兴教育学院首先建立了“改进学校教学管理”试点项目领导小组，全面领导嘉兴市“改进学校教学管理”试点项目的工作。其次，建立了由浙江省教育厅教研室指导专家、浙江省名师名校长工作室、嘉兴教育学院领导及学科教研员、嘉兴各县（市、区）研训中心主任等各方力量组成的项目指导工作小组，初步建立起包括由“嘉兴教育学院统筹指导—各县（市、区）研训中心组织协调—试点学校实践”市域一体化三级体系的工作机制。再次，利用嘉兴教育学院集教研、培训和科研三位一体的体制优势，职能部门各司其责、密切分工，建立起“研训一体”的指导与工作机制。其中，作为项目改进指导与服务的主要职能处室——义务教育教学研究处，充分发挥其教研支撑作用，着力推动区域学校教研组、备课组和年级组等教师研修组织建设和管理职能研究，加强校本研修策划与设计指导，通过多种途径，激励和提高教研组长的管理、策划与指导能力。

　　（三）项目试点学校区域联动，搭建合作共研交流平台

　　在顶层设计中，我们搭建了跨区域、跨类别学校的广域性合作平台，创建行政推动、专业驱动、学校主动发展“三位一体”的内生动力机制，通过实施合作办学、课程共建、教研互助、教师发展的“四大计划”，全面实现共同体学校在办学理念、育人文化、课程师资、质量特色等方面的协同提高。比如，在项目实施过程中，我们整合了“镇村教育品质提升”工程、“新优质学校”培育、“初中强校提质”工程、“数字化精准教学”学校、“长三角教育一体化示范区”建设等活动，及时发现典型经验，并指导进一步进行教学管理转型的实践，如平湖市广陈中学分层教学管理经验、海盐县实验中学数字化精准教学经验、桐乡市高桥新优质学校管理经验等。同时，我们通过搭建展示交流的平台，组织开展了“新优质学校”“抗逆学校”的管理经验展示交流研讨活动，提炼共性和特色，以此发挥以点带面、共同繁荣的示范辐射效应，实现区域内教学管理课程资源的校际互动、学科互通和研发互助。同時，也实现了共同体内课程的“和而不同”，从而有效推动教学管理的改进。

　　总之，坚持“五育”并举，全面发展素质教育是赋予我们的新使命，更好地落实“五育并举”精神，需要我们区域推进学校教育教学管理的改革。面对新的形势，如何真正实现学校教学管理从“控制型”走向“指导型”？我们教研部门要着眼质量，以项目组织教研，通过市域一体化整体联动，在区域中推进学校教学管理的整体转型与优化。这需要我们进行持续的研究、实践与探索。

管理学论文5000字范文（第6篇）

　　文章对当前小学教学管理中存在的问题进行探究，例如，教师对学生进行对比批评、管理过程中忽视学生的作用等，并通过科学处理教学管理与各方关系、制订合理的管理计划等方式，探究提升小学教学管理水平的方案，旨在为相关人员提供借鉴，提升我国小学教学管理水平。小学是九年义务教育的开端，也是培养学生各种能力的关键阶段。教学管理是小学教学体系的重要内容，即以学校教学特点和规律为依据，全面管理教学过程，进而推动教学目标的实现。因此，相关人员应重视小学教学管理，积极分析教学管理中存在的不足并对其进行改善，为小学生健康成长提供条件。

　　一、小学教学管理中存在的问题

　　1、忽视教学管理中学生的作用学生是学校进行一切活动的主体，只有提升学生综合水平、促进学生发展的行为才是有效的。但是在实际情况中，小学教学管理一般以某些问题的总结或者思考为依据，在管理过程中很少会考虑教学管理对学生的作用，例如，对于课程的安排，一般会根据课程的重要程度以及教师的个人原因进行安排，往往会忽视学生的兴趣爱好和精力，导致教学管理活动难以发挥作用。

　　2、进行对比批评对比批评就是教师在批评某个学生时，往往会拿优等生跟这个学生比较，会说优等生如何好，这个学生如何不好。但是这样的教育方式往往难以取得较好的作用，甚至会适得其反，不仅会影响学生之间的感情，还可能会导致学生失去信心。另外，如果教师批评学生的时候，长期以某一个优秀的学生做对比，很容易导致这个学生被孤立，对学生的成长造成不良影响。对比本身的目的是激励学生，这本来没有错，但是一些教师在批评学生的时候，其目的往往是让学生承认自己的不足，而这种对比方式又会导致学生出现逆反心理，因此，效果较差。

　　3、教学管理内容与素质教育不相符合近年来，我国不断推进素质教育，很多小学积极配合工作，不断改革教学管理内容。但是在改革过程中，仅仅关注学生成绩而忽视学生综合能力的现象比较普遍，大多小学教学管理会忽视对学生综合能力的培养，导致实际教学管理与素质教育之间存在较大差距，同时给学生的健康发展造成不良影响，难以提升小学生的综合能力。

　　二、解决小学教学管理问题的方案

　　1、处理好教学管理各方面的关系小学教学管理涉及小学教育的方方面面，因此，处理好小学教学管理与各方面的关系显得很重要。首先，应处理好教学管理与素质教育目标的关系，在教学管理过程中，应充分结合素质教育目标，构建科学的教学管理体系；其次，要处理好教学管理与教学方案的关系，在教学管理过程中应充分考虑教学方案，结合教学方案制订管理方案；最后，要处理好教学管理与教师的关系，在教学管理过程中，应尽可能减轻教师压力，提升课堂效率，同时，应充分考虑教师未来的发展，不断提升教师的综合素质，进而推动教学管理工作顺利进行，逐渐形成一个良好循环，实现教学管理和教师水平的共同提升。

　　2、合理制定教学管理计划合理的教学管理计划是小学教学管理工作顺利进行的前提和基础。第一，合理计划教学工作，根据整体教学目标，科学划分教学任务，在不同阶段完成不同的教学任务；第二，合理计划教研任务，在实际教学管理过程中，应以新兴科学文化知识与学校当前教学条件为依据，积极进行研讨，并将研讨结果投入实际教学工作中；第三，计划具体教学工作，应合理计划不同教学阶段、不同学科之间的教学任务分配，为教学工作的顺利进行提供保障。

　　3、教师应掌握批评教育的艺术实际教学管理中，管理人员应约束教师行为，教导其正确批评学生。在批评学生的过程中，不能够找优秀的学生做对比，强迫学生承认自己不如别人，承认自己的错误，应诱导学生自己认识到自身的不足，主动改正错误。应该让教师充分认识到，小学生的自尊心很强，教师抬高一个学生贬低另一个学生的行为是不可取的。同时应让教师认识到，每个学生都有自己的特点，自己的长处，也都有犯错误的时候，因此教师应掌握批评的艺术，合理引导学生，增强学生的信心。

　　4、管理活动要以学生为中心学生是教学的主体，教学管理活动应以学生为中心。因此，在实际管理活动中，所有行为和决策都应考虑对孩子的影响，应深入分析学生学习的情况和其他内容以后，制订完善的教学管理方案，同时试行方案，及时发现其中所存在的一些问题并进行改进，保证教学管理活动能够切实为学生服务，满足学生的发展要求。

　　5、强化教学监督教学监督是小学教学管理的重要内容，因此，应严格监督教学工作，督促教师采取合理的教学方案，教学工作符合教学目标，进而确保教学工作与教学目标相一致，实现教学效率的提升。实际监督过程中，应综合学生、教师、家长等各方意见，加强控制和监督，促使教学管理发挥出更大的作用。

　　三、结语

　　总而言之，小学教学管理工作是保障学校各项工作正常运行的重要途径，因此，相关管理人员应以学生为中心开展工作，教师不能用对比的方式批评学生，同时学校要强化教学监督，进而全面提升教学管理质量，推动小学教学活动顺利开展。

管理学论文5000字范文（第7篇）

　　经济发展方式转型是我国经济发展的现实需要，是“十二五”、“十八大”提出的艰巨任务，而转型升级困难是我国的中小企业由来已久的难题。

　　本文简要分析了造成当前中小企业经营困难的各种因素，指出在当前中小企业转型升级已刻不容缓，并对于造成长期以来中小企业转型升级缓慢、转型升级困难的问题进行了较为全面的剖析，同时提出了解决中小企业转型升级困局的对策建议。

　　关键词：

　　中小企业;创新;转型升级.

　　自2011年以来，由于无法偿还贷款的本金和利息，温州发生了一系列企业家逃跑的事件，引起了极大的社会轰动，一时间，关于金融改革和中小企业融资的问题成为学术界热点。

　　中小企业作为吸收就业、带动经济的主要载体，是经济发展与繁荣的推进器，在促进经济增长的过程中拥有举足轻重的地位，中小企业发生的经营困难确实是一个值得重视的问题。

　　但与此同时，我们也必须认识到，这绝不仅是一场给当地的金融稳定和经济发展带来了负面影响的借贷风波。

　　事实上，困扰中小企业的绝不仅仅是流动性困难，收紧的宏观经济政策只是压死骆驼的最后一根稻草，此种困局是经济运行中的一些深层次问题的集中爆发，它反映的是我国中小企业经营模式的弊端及转型升级的迫切性。

　　一、中小企业经营困境分析.

　　中小企业的经营困境既有其经营模式弊端的问题，也有外部环境不利于传统发展模式的原因。

　　首先，我国的中小企业多是以加工制造为主的低附加值、资源依赖型企业或从事第三产业的服务型小企业。

　　在2008年的金融危机中服务业受冲击不大，而制造类企业受影响大，主要原因是技术层次低，设备落后，规模经济不明显，利润的主要来源是低成本劳动力。

　　而外部环境的迅速变化是中小企业转型的直接原因，也使其转型日益紧迫。

　　当前中小企业的外部经营环境主要来自如下五个方面的压力。

　　(一)受金融危机及欧债影响，外部需求严重萎缩.

　　金融危机爆发后，各主要发达经济体经历了严重的经济衰退，其消费能力大幅下降，虽然各国政府出台了各式各样的施救政策，但迄今为止收效不大，失业率仍然高企，与此同时欧债危机愈演愈烈，全球经济的前景并不明朗，“二次探底”的可能仍然很高。

　　而我国的绝大部分中小企业依靠加工贸易出口生存，对国外需求的依赖性很大，因此国外市场的需求萎缩直接对我国的中小企业造成了巨大冲击。

　　(二)贸易保护主义不断抬头.

　　金融危机之后，为了提高就业率，发达国家纷纷提出了调整产业结构、振兴制造业的主张，不少国家还表示将通过扩大出口来解决就业问题，贸易保护主义在经济危机的背景下再次开始盛行。

　　而我国的出口产品在国际贸易中往往被认为是依赖廉价劳动力的典型，本就十分容易成为贸易保护主义的打击对象，再加上中国作为发展中国家，对国际贸易中的博弈缺乏经验，往往在贸易谈判中吃亏，因此大量针对中国出口企业的贸易摩擦使得中小企业的经营更加困难。

　　(三)劳动力成本不断攀升.

　　虽然我国具有廉价的劳动力这一优势，但作为正处于高速成长状态的新兴经济体，长期的经济增长终究会使得这个优势无法继续保持，劳动力无限供给的状况终会改变，我国的劳动力成本在经济增长至某一阶段开始上升是必然的。

　　近些年来国内的“用工荒”由季节性变为长期性、普遍性说明，剩余劳动力的供需状况发生了逆转，这些事实实际上暗示刘易斯拐点很可能已经到来或即将到来，廉价劳动力的时代正在走向终结。

　　此外，随着经济的增长，人们的公平意识也在加强，企业的社会责任约束在不断强化，这也导致了劳动力成本的提高。

　　(四)美元通胀，人民币升值.

　　为了应对金融危机导致的经济低迷，美联储在2008年11月、2010年11月、2012年11月先后推出了三轮量化宽松的货币政策。

　　而从事后的效果来看，量化宽松没有给美国及世界经济的复苏起到多少正面的效果，但却导致了流动性泛滥，再加上中国在以往的对外贸易中积累了大量的外汇储备，不论从哪方面看，人民币在一段时期内适度升值都是不可避免的，而汇率的变化进一步压缩了中小企业的利润空间。

　　此外，流动性过剩带来的投机炒作还造成了国际大宗商品的价格波动，市场风险和不确定性的增加同样增加了中小企业的困难。

　　(五)紧缩性宏观经济政策.

　　直接对中小企业当前经营困难造成影响的还有国内紧缩的宏观经济政策。

　　为了消除始自2008年的“四万亿”经济刺激投资计划带来的通胀压力，央行在2010~2011年间不断采取措施收回流动性，存款准备金率频频上调，同时对商业银行的新增贷款也作出了严格限制。

　　紧缩措施对本就十分依赖流动资金的中小企业造成了很大困扰，这间接导致了后来的企业家无法偿还民间借贷而“跑路”。

　　客观来说，当前中小企业所面临的困难，与国际经济大环境以及宏观调控政策的变化有一定关系。

　　但不论是成本上升、外部需求锐减，还是流动性问题，种种外部环境的变动暴露的实际上是中小企业现行商业模式的根本缺陷。

　　我国的大部分中小企业都是以出口为导向的劳动密集型企业，长期以来采取简单的加工贸易与低端价值链环节为主的发展模式。

　　这种劳动密集型的企业发展模式相当落后，存在诸多弊端。

　　首先，劳动密集型的中小企业员工专业化程度、技能水平低，员工流动性高，管理层和员工之间缺乏有效的交流，企业运营中的问题不易被发现;其次，劳动密集型的中小企业过分依赖低价格优势，对品牌、技术重视不足，自主创新能力弱，产品的同质化严重，竞争激烈而利润微薄;最后，劳动密集型的中小企业规模小，既无专业的企业管理人才也没有足够的财力与精力解决管理、技术上的难题，只能停留在产业链的较低层次。

　　正是因为长期以来中小企业过分依赖于落后的传统商业模式，使得它们抗风险能力弱、对生产要素的价格变动对于敏感，以至于对外部环境的变动几乎没有适应能力。

　　而中小企业的转型升级的困境可以说是一直存在着，由于缺乏支撑经济转型升级的发展环境，劳动密集型中小企业的转型升级十分缓慢。

　　温州金融风波实际上传递了这样一个信号：在历经外部环境的种种变化之后，中小企业转型升级已到了刻不容缓的地步。

　　二、中小企业转型升级的困难.

　　中小企业的转型升级实际上就是从产业链低端走向高端、核心竞争力由低价格走向高技术的过程。

　　转型升级需要技术创新，而技术创新的不确定性、复杂性和长期性决定了创新的过程既需要充足、稳定的资金，也需要健全的激励制度和有效的市场环境充当创新的利润保证。

　　中小企业的转型升级之难，主要原因在于我国金融服务体系不完善、创新激励机制的不健全和行政体系对市场竞争空间的破坏。

　　(一)中小企业融资渠道有限，资金不足.

　　1.正常融资渠道难以获得资金内部融资较之外部融资，其优点在于能够有效减少信息不对称的负面效应和节约交易费用，但内部融资一般为实力雄厚的大型企业所采用，中小企业受自身规模所限，一般难以通过内部融资的方式筹集资金，因此中小企业融资主要依靠的是外部渠道。

　　大量中小企业的资金需求本应催生出专门为中小企业提供金融服务的资本市场，但我国现行的金融体系基本上为国有部门所垄断，没有充分竞争的银行体系和多层次的资本市场是无法提供多样化、多层次的金融服务满足各种资金需求的。

　　对国有银行来说，中小企业资信状况较差、缺乏足额的财物抵押，对中小企业放贷的风险往往较大，因此国有银行往往对中小企业惜贷、惧贷;相反地，如与银行体系有着千丝万缕联系的国有企业和一些大型的民营企业则可以较为容易地以正常的利率从银行获得贷款。

　　金融体系及相关制度的不完善致使中小企业的难以通过正常渠道获取资金。

　　2.成本高的民间融资难以支持转型升级.

　　在内部融资能力弱、无法从正规金融机构获取贷款的情况下，中小企业只能通过民间借贷这一渠道来筹集资金。

　　民间借贷非正规融资方式虽然简便迅速，能够满足中小企业的资金需求，但是民间金融组织没有合法身份，因而一来其高昂的运作成本基本上都被转嫁给融资企业，二来民间借贷只能局限于短期市场，故中小企业至多能够依靠民间融资满足一时的流动性紧缺，要指望中小企业通过民间借贷做出长期、大量资金投入进行转型升级是不可能的。

　　(二)缺乏创新支持的环境.

　　众所周知由于技术创新存在外部性，市场参与者有“搭便车”的可能，这对于技术创新是致命的，因为技术创新的投入和风险都相当大，如果创新的利润没有有效的制度保证，巨大的成本无法收回，企业不会坚持自主创新;所有的企业宁愿选择通过盗版的方式便捷省钱地获得新技术，而不会选择自己投入大量成本到头来却“为他人做嫁衣裳”，如此一来任何企业都不会有技术创新的尝试了，因此在技术创新的各个阶段都需要知识产权的保护。

　　健全的知识产权保护体系可以保护创新的成果，保障公平的竞争规则，进而让创新的好处惠及全社会。

　　然而在我国，知识产权体系在相当程度上形同虚设，大批企业几乎没有知识产权意识，盗版仿冒现象层出不穷。

　　这种状况对于广大中小企业来说是矛盾的：一方面，它们也希望通过技术创新培养出自己的核心竞争力;而另一方面，它们在现行的制度背景下又无一例外地选择了符合自身利益诉求的“搭便车”。

　　这种“囚徒困境”的解决需要第三方即政府部门加强对创新环境的管理。

　　(三)行政体系对中小企业的发展限制.

　　我国是由计划经济体制向市场经济转轨的国家，行政权力侵犯市场规则的状况并不少见，而中小企业力量薄弱，更容易受到行政权力的伤害。

　　首先，中小企业往往受到地方政府的不公平待遇。

　　我国的官僚体系对于经济绩效的考察目前主要以GDP增长作为主要目标的考核内容，地方政府往往片面追求GDP的增长速度。

　　这种唯GDP主义在相当程度上导致各级地方政府过分专注于大项目的“招商引资”，却忽视了中小企业的利益。

　　为了大企业落户，各级地方政府时常会出台措施争相放宽门槛，如提供各式各样的优惠政策，在土地、水电等各类公用设施、各项行政审批、贷款审核等方面大开绿灯等，殊不知这些举措早已严重破坏了公平竞争的市场秩序。

　　其次，行政垄断限制了中小企业的发展。

　　我国虽然制定并出台了《反垄断法》，但是在我国行政垄断大量存在，仍然有相当多的领域尤其是生产要素市场并不对非国有部门开放，例如中小企业的融资难就是主要由银行业的垄断所导致的。

　　行政垄断是政府庇护和认可的垄断，《反垄断法》对其并不具备效力。

　　一般而言，上游企业的垄断定价会抬高下游中小制造企业的成本，压缩其利润空间。

　　更为棘手的是，地方政府不仅充当国有行政垄断的保护者，一些行政行为还直接造成企业间的不正当竞争，如给予国有企业以各种优惠待遇、政策上优先照顾国有部门等。

　　中小企业由于种种原因在现行的体制格局之下实际上是较为弱势的群体，经常遭遇不公平对待，其困难也难以得到重视。

　　区别对待之下，中小企业利润被侵蚀，发展空间被挤压，其发展潜力大打折扣，中小企业在这样苛刻的环境里进行创新困难重重。

　　三、促进中小企业转型升级的对策

　　(一)深化市场经济改革，完善竞争机制.

　　只有严格遵循法律，给予各类企业公平的市场地位，才能提供一个公平竞争的市场，为此有必要继续深化市场经济改革，制约政府的行政权力对市场规则的侵犯。

　　首先对于政绩考核体系，需加以整改，不应一味强调经济增长率，而要让政府部门致力于提供良好的公共产品和公共服务，从动机上减少行政干预的可能。

　　其次，应当加快破除行政垄断的进程，对于非国有经济部门不应过多设限，给予中小企业及其他民营、私营企业充足的发展空间;而国有企业也应当真正自负盈亏，不应当再依靠不公平竞争和行政垄断谋利。

　　最后，知识产权及相关法律应得到贯彻，只有当创新环境得到优化，中小企业的转型升级能得到强有力的创新支持体系的激励时，中小企业才会有动力去自主创新。

　　总的来说，只有在公平的竞争机制得到完善的情况下，市场才能真正做到优胜劣汰，优秀的中小企业才有可能在充足的发展空间下脱颖而出。

　　(二)试行金融改革和创新，改善投资环境.

　　在当前，中小企业融资难题的解决离不开健全金融与社会服务体系的建设。

　　只有支持金融及相关行业的创新和发展，大胆进行金融改革，努力建立多层次、充分竞争的金融市场，中小企业的融资需求才能得到满足。

　　对于民间借贷，应看到其有利于经济的一面，改变对其一味“堵”、“禁”的解决方式，应要鼓励民营资本参与金融市场的竞争，并设法引导其走向规范化，支持民间金融合法有序发展，让民营资本为国民经济服务。

　　针对中小企业的转型升级需求，同时要鼓励发展与中小企业相配套的社会服务协作体系，如资产及技术评估、担保服务、融资服务、法律服务、产权交易等，以实现中介机构提供的服务与中小企业的需求的有效对接。

　　除非建立起健全的金融与社会服务体系，中小企业的融资与转型升级问题才可能得到有效解决。

　　(三)改变企业发展战略和模式.

　　中小企业当前遭遇的经营困难表明，依靠廉价劳动力、简单的加工贸易的商业模式缺乏核心竞争力，过分依附于国外需求的经营模式需要重新定位。

　　在这一系列困难面前，中小企业应当化被动调整为主动适应，主动思变求变，在“十二五”号召加快转变经济发展方式的背景下，力求从组织管理、业务经营上实现战略突破，增强自主创新能力，实现“中国制造”的价值提升。

　　另外，中小企业不可能单独依靠自身力量发展壮大，因此在合作模式上，中小企业如果能加强与大企业的分工协作，建立以大企业为中心、中小企业为合作伙伴的产业集群模式，实现不同组织经营模式的优势互补，中小企业必然可以借此走向深度的专业化和合作化。

　　再如，我国的GDP于2010年超过日本之后，已成为世界第二大经济体，但是目前我国的居民消费水平仍然不够高，国内市场还有很大的潜力可以挖掘。

　　此番中小企业的经营困难不仅成了一次倒逼中小企业转型升级的机会，也在同时提醒广大中小企业是时候将战略眼光放在国内消费需求这一广阔的市场上了。

　　尽管当前的中小企业经营困难是由社会服务环境的缺失和中小企业自身的发展模式失误导致的，但此种状况的改变并不是无从下手的。

　　通过改革和完善金融与社会服务体系、创新支持体系，建立公平竞争、健康有序的市场环境，为中小企业的成长壮大提供良好的社会制度环境，中小企业的优势就会有发挥的空间;当然这也需要广大中小企业自身不断调整战略、追求卓越。

　　总之，转型升级的问题是制度环境和中小企业自身战略的问题，只有二者紧密结合，转型升级才得以实现。

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管理学论文5000字范文（第8篇）

　　摘要：“看病难、看病贵”仍是我国医疗中的顽疾，国家发改委《关于深化医疗卫生体制改革的意见（征求意见稿）》的推出，标志着新一轮医疗改革重新迈上征程，“四梁八柱”是这次医改的凝结概括，“医药分开”仍是医改重中之重，如何解决“以药养医”的局面是决定此次医改成功的关键，如何提高医务人员的积极性是此次医改的核心。

　　关键词：医改 以药养医 医药分开 补偿机制 积极性

　　医药分开是新医改方案的一个亮点，是公立医院改革的重要内容，虽然医药分开的构想已有多年，政府及医疗行业也做了大量的准备，但是这项政策至今尚未具体实施，面来很多困难。目前我国公民看病难、看病贵，很多老百姓看不起病。据统计，从20xx年到20xx年，中国医院收入增加了百分之七十，但实际治疗的病人却逐年减少。只有百分之二十五的城镇居民和百分之十点农村居民拥有某种形式的医疗保障。全中国约一半的人口在生病时无力接受医疗救助。中国卫生部对116个农村地区进行的调查显示，因疾病死亡的5岁以下的农村儿童中，约一半的人没有到医院接受救治，其中百分之二十八的人是因为无力预先支付医药费而被医院拒绝收治。新医改后的随着城市医保和新农合推行，城市居民和农民看不起病的情况有所缓解，但是药价虚高的问题没有解决，看病吃药仍然是很多人不能承受的负担，很多人在重病面前选择了放弃。当今,在以药养医的补偿机制驱使下的按医疗服务项目的支付制度已经被人们当作医院诱导患者过度消费的根源,而这个根源的背后首推以药养医的补偿机制已成为困扰我国公立医院改革与发展的一个顽疾。它已经从一个医疗系统的内部补偿机制问题转变成整个社会关注的，公众共讨论的社会问题。所以推进医药分开，建立完善公立医院补偿机制势在必行。我国医改中也多次提到医药分离，但是由于多年来的利益纠结，医院不愿放弃药品销售，药品厂商也不愿进入公平的市场竞争。

　　“公益性和积极性是我国公立医院改革中难以协调，但是必须协调的一对矛盾共同体”在公立医院改革回归以公益性为主线的形势下，广大医务人员作为公立医院改革的生力军，调动医务人员积极性，是医改明确的要求，调动其积极性是维护医疗卫生事业公益性的内在要求，因此，调动医务人员的积极性成为建立和完善公立医院补偿机制中不容忽视的关键性问题。医务人员作为贯彻落实政府医改任务和目标，以及将医改成果惠及人民群众的执行者和实践者，能否发挥主力军的作用，是医改能否顺利推进的关键。对于公立医院而言，改革如何兼顾社会公益性和医务人员积极性，是一个难题。

　　一.“以药养医”的渊源及现状

　　从“补窟窿”到“以药养医”

　　药品加成政策出台的初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空，最终导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。 1954年，国家制定了医院药品加价15%左右的政策，就是国家允许医院在零售药品时，在批发价的基础上加成，形成药品零售

　　价。政策出台的背景是，当时医院医疗服务价格接近成本价，政府初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空。这在计划经济时代没太大问题，因为医院是国家的，医护人员的工资也是国家管的。

　　但从上世纪90年代以来，政府对于医院财政拨款逐年减少，医疗服务价格仍维持原来较低水平，医院出现政策性亏损。于是国家对于公立医院设定了补偿方式，渠道有三：政府拨款、服务收入和以药补医。 政府 财政投入严重不足，公立医院在竞争激烈的市场经济环境下，面对苦日子想方设法“开源节流”，但医疗服务成本高，价格又一成不变，创收困难，由此药品加成政策允许的药品收入成为医院增收的一个主要方法，占医院业务收入的比例逐年增加。有数据显示，2006年、2007年、2008年，我国全国卫生部门综合医院的药品收入占医院总收入的比例，分别为41.5%、41.6%、42.2%，均高达40%以上；一些中小型医院更高达70%—80%。药品加成导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。

　　二.我国医务人员积极性的现状及其影响因素

　　1缺乏科学的绩效考核体系。公立医院作为我国的事业单位，其绩效考核也多采用行政单位、事业单位的工作人员年度考核制度。医院不论专业、层次一律使用简单统一的考核方式，这样的考核制度难以反映不同岗位、不同人员的业绩。这种考绩制度必然会流于形式，考核结果难以与员工的实际贡[2]献挂钩，不利于调动员工的积极性。合理

　　确定公立医院人员编制、创造良好的职业发展条件、完善人事制度改革，尤其是要建立符合医疗行业特点、体现医务人员劳动价值的收入分配制度，对于调动医务人员积极性而言，这绝对是一个好消息。

　　2薪酬分配缺乏竞争性和激励性。公立医院的薪酬分配方案是综合目标管理责任制。在这种分配方案下，医师的薪酬基本可以分为三个部分：基础薪酬、可变薪酬和间接薪酬。现行的工资制度下，医师的工资水平受职称和工作年限影响较大，但由于专业技术资格，尤其是高级资格在评审中长期以来存在“重论文，轻实践”的现象，并不能够很好地反映出临床专业水平。

　　3医务人员的劳动价值没有得到合理补偿。目前医务人员服务的价值被人为的低估，这违背了市场进行价格调节的原则。一方面，挂号费、手术费、治疗费等反映医务人员劳动价值的价格远远低于医务人员劳动的实际成本；另一方面，医疗设备使用费、医用材料费以及药品价格却远远高于其成[3]本，成为医院收入的主要来源药品和耗材

　　价格居高不下，医疗服务收费却严重偏低。这种价格倒挂现象如果长期存在，既会造成老百姓看病贵，又无法让医务人员感受到自己的劳动价值。“只有让医务人员用最恰当的资源以及最专业的服务解决患者的医疗问题，才能最终减少国家整体的医疗支出，医改才有可能获得成功。”这需要调整现有的医药价值分配体系。

　　4 公立医院管理体制缺乏活力。大部分公立医院人员编制过多，职位虚设，机构臃肿，人浮于事。医生晋升机会少，晋升职位较少，晋升时间长，各部门之间竞争激烈，从而打击了一些没有晋升机会的医务人员的工作积极性。

　　三、取消“以药养医”后，医院补偿机制的对策。

　　公立医院医疗消耗补偿取消药品加成收入后，除了增肌政府 财政投入、理顺医疗服务价格外，医院还必须改善内部经营管理机制，切实降低经济运行成本；公立医院还可利用自己拥有的高新技术、科研成果、专利技术等发展产业谋求发展；另外，公立医院可申办成立医疗救助基金会，争取社会的资金支持；还可鼓励民营资本举办非营利性医院。但需要注意的是，在新医改方案中有提到要增设药事服务费来弥补药品加成收入，这一方面要谨慎。

　　1.进一步加大财政补偿力度

　　政府应加大对公立医院的财政补助力度，提高财政补助投入的比例，同时解决好投入的有效性问题。一方面要重点补偿基本建设和设备购置，扶持重点学科发展，补助符合国家规定的离退休人员费用和补贴财政性亏损等。另一方面对承担的公共卫生服务等任

　　务给与专项补助，形成规范合理的公立医院政府投入机制。

　　1.1合理配置不同地区的医院补偿

　　应坚定因地制宜的制定补偿标准，由于财政预算拨款在全国不同地区、不同城市之间存在很大差异，所以完善公立医院补偿机制要制定一个合理的补偿标准，该标准的制定可因地区和城市而异。中西部地区经济发展水平较低而人民的健康需求很大，所以应该重点加强对中西部地区公立医院的补偿力度，进而提高公立医院的公益性。

　　1.2对不同级别的医院制定不同的补偿标准

　　由于不同级别的医院经济效益与收入结构各不相同，所以在制定补偿政策时应根据医院实际情况，对于省部级医院应按照医院的发展与公益性的要求适度提高补偿额度。对于市级与县级医院，由于其效益远远低于省部级医院，所以政府应大力加大对这些医院的补偿额度，提高政府补偿收入占医院总收入的比例。卫生行政部门在确定医疗服务指导价适，应该拉开不同医疗机构和不同医生

　　之间的医疗服务价格差距，以引导患者自主选择医疗机构及医生，促进医疗服务质量、技术水平和医疗资源利用率的提高。

　　1.3加强对公立医院补偿的检测

　　医院发展离不开资金，因此对医院资金必须集中管理、统一调配、有效监督，加强资金收支的监督管理。健全医疗服务成本及价格监测体系，加强对医疗服务价格及成本构成要素的检测，为制定合理的医疗服务指导价格、建立灵活的价格调整机制提供依据。在意料之一重要的社会消费领域，需要给公众真实客观的信息，加强宣传和沟通也极为重[4]要。

　　2理顺医疗服务价格

　　医疗服务价格是公立医院医疗服务消耗得到合理补偿的前提，要从根本上改变目前公立医院“以药养医”的补偿模式，必须理顺医疗服务价格，是指补偿医疗服务的社会平均成本。医疗服务劳动是一种复杂劳动，目前公立医院基本医疗服务的劳动价值并未在其价格中得到合理体现，如门诊费、挂号费、住院诊疗费、常规诊疗费、手术费、一

　　般医用设备检查费等普遍低于成本，不能体现医务人员技术和劳动价值，不仅不利于公立医院的发展，而且容易挫伤医院医务人员积极性，导致其基本医疗服务亏损主要依赖药品差价来弥补。当然，也有些医疗服务价格偏高，如大型设备的检查费过高，导致公立医院滥用检查。针对医疗服务价格现状，理顺医疗服务价格必须坚持以促进医疗公益事业发展为基础，以构建和谐的医患关系为原则，以满足居民不断增长的医疗保健需要为目标，调整医疗服务内部比价，逐步提高基本医疗服务价格，降低大型医疗设备检查服务价格。

　　2.1合理提高基本医疗服务项目价格 对体现医务人员劳动价值的基本医疗服务项目，如挂号费、诊疗费、护理费、手术费等，应在准确测算其成本的基础上，按照“合理补偿成本、兼顾群众和基本医疗保障承受能力”原则，结合当地经济社会发展水平、医疗服务的社会平均成本和政府 财政投入情况，合理提高其价格，使之真正反映医疗服务社会平均成本，体现医务人员劳动价值，以提升技术型劳动型医疗服务收费站公立医院收入的比例，保证其基本医疗服务消耗得到合理补偿。

　　2.2控制大型设备检查项目价格

　　对医务人员容易诱导服务的大型设备检查服务项目，因不同规模和层次等公立医院，医用设备检查成本差别很大，比如CT检查成本与每天提供的检查次数关系非常密切，同样的设备不同的使用效率，其折旧成本大相径庭，应在成本核算的基础上，做好其折旧费用测算工作，，以此为依据，降低大型医用设备检查服务价格，以消除医务人员又到患者进行过度检查的动机，促进公立医院走靠提高服务质量求发展，而非靠大型设备检查赚钱的发函轨道。同时，加强医用检查和治疗设备价格监测，从严控制简单以新设备、新手机、新方法等名义新增医疗价差检验项目；全面推行大型医用设备检查、检验结果互认，避免重复检查，促进医用检查和治疗设备集约化使用，切实减轻病患者检查费用负担。

　　2.3加强价格机制监督

　　在理顺医疗服务价格过程中，要改革医疗服务定价机制，对公立医院基本医疗服务和非基本医疗服务实行政府指导价与市场调节价，有价格主管部门制定基本医疗聊服务的基准价和浮动幅度，公立医院在浮动范围内确定市级医疗服务价格，非基本医疗服务由公立医院自主定价，是其由价格执行主体向定价主体和执行主体双重角色转换，形成政府宏观调控下的医疗价格补偿机制；合理制定不同等级和质量公立医院之间、专家门诊和普通门诊之间医疗服务价格，通过拉开价格差距，促进患者合理分流，引导医疗资源的合理配置；积极探索有利于控制费用、公开透明、方便操作的医疗服务价格管理模式，切实加强公立医院价格监管，尤其像患者提供医疗服务价格明细清单，并以多种形式向社会公开医疗服务项目名称、价格标准、服务内容和服务规范、服务标准等，自[5]觉接受社会监督。

　　3改善公立医院内部经营管理机制 切实降低经济运行成本

　　作为坚持公益性质的公立医院，注定不能完全像企业那样进行市场化运作，将追求利润最大化作为经营目标。但医院毕竟是一个经济实体，要面临持续经营的生存保障和扩大再生产的发展需要，要在亏损得到弥补的同时，追求成本效率和效益的最大化。因此，公立医院在伸手向政府要钱的同时，也要立足于加强医院内部管理，强抓医院成本核算、控制工作。政府主管部门应通过成本核算，从宏观上加强对医院经营管理的政策指导和评价考核。比如，可通过制定统一的成本核算方法，十个亿元成本具有可比性，从而计算出社会平均成本，再以各单位的个别成本及权重与社会平均成本对比后，进行经营管理状况的衡量平价和考核。通过这种成本的对比与竞争，促使医院持续不断的改善内部管理，激励医院在保证医疗质量的前提下，不断降低医疗服务成本，以增强医院可持续发展能力和竞争力

　　4.以技术为资本获取利润 科技养医公立医院固然要努力争取政府的支持，但也应该更多地依靠自己谋求发展，发挥自己的专长，开创新的事业获取利润，从而支持自己的事业继续发展。

　　公立医院拥有许多第一文库网高新技术、科研成果、专利技术等，我们完全可以寻找相应的企业，将这些技术成果转化形成产业，最终产生实实在在的经济效益。科技是第一生产力，只要是好的技术，能满足市场的需求，就一定会吸引企业投资开发转化为生产力，同样为企业和医院带来可观的经济效益。

　　5.成立医疗救助基金会，实现自主募捐机制

　　慈善医疗救助是社会保障体系的重要组成与有益补充，而医疗救助基金会市慈善医疗救助中最重要的形式之一。在当前群众“看病难、看病贵”问题仍然十分突出的情况下，在公立医院设置医疗救助基金，对解决经济困难患者的医疗救治具有十分重要的现实意义。

　　目前国际上已经有许多类似的用于医疗目的的慈善基金，并取得了良好的社会效应。我国上海浦东新区慈善医院成立的“安吉医疗救助基金会”；山东济宁慈善附属医院医疗救助基金会；济宁慈善第一人民医院医疗

　　救助基金会；广州慈善医院基金会等。这些基金的尽力和运行都取得了很好的经验。 应拓宽公立医院的筹资渠道，成立医疗救助基金会，有社会慈善组织协助筹集资金和药品，并动员社会各界人士参与，建立公立医院的自主募捐长效机制，为公立医院开展公益性医疗救助活动等提供充足的救助资金.新医改方案中提到“鼓励工会等社会团体开展多种形式的医疗救助活动。鼓励和引导各类组织和个人发展年社会慈善医疗救助”。医院可向政府申办医疗救助基金会，其性质是官方主导，民间主办，挂靠医院。由社会慈善组织协助筹集资金和药品等物质，并组织社会人士以志愿者和社会工作者的形式参加基金会管理和服务。医院涉及医疗救助项目、界定和筛选医疗救助对象、提供适宜医疗救助技术、救助费用测算和支付方式。基金会定期向社会公布基金运作情况。

　　6.鼓励民营资本举办非营利性医院 民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。落实非营利性医院税收优惠政策，完善盈利性医院税收政策。在发达地区进一步放开社会资本的进入，增加医疗卫生服务的供给，缓解供给与需求不平衡的矛盾，那么政府筹集的公共医疗资源，就完全可以向贫困地区、农村和卫生资源相对薄弱的地区[6]倾斜。

　　7.谨慎增设药事服务费

　　药事服务费是指医生和医院在向患者提供诊疗服务时，就向患者提供的合理安全用药方案，加收的一项费用，也包括药品在用于患者前的运输储存等物耗成本。尽管目前没有明确定义什么是药事服务费，可药事服务费仍然是附着于药品销售上的收费，无非是按处方量收取或是按处方药价的一定比例收取，客观上还是会鼓励医生开药。如果按处方量收，可能就会鼓励医生多开处方，或会根据药品类型选择性用药；如果按处方价格确定药事服务费，可能就会鼓励医生多开价格昂贵的药。

　　四.在完善公立医院补偿机制中调动医务人员的积极性的方法

　　20xx年2月23日，《关于公立医院改革试点的指导意见》（以下简称《意见》）正式发布，《意见》中的九项主要内容充分体现了公立医院改革的基本原则——坚持公立医院的公益性质，在改革的过程中这些内容也势必会对医务人员的积极性产生影响。如取消“药品加成”后，医务人员会担心补偿机制是否能够切实到位，公立医院改革强调公益性将有可能损害其切身利益，因而会损害其积极性。提高医务人员的积极性，一方面要在提高收入上体现，另一方面要在提高社会认可度上体现，将医务人员积极性的提高转化为人民群众的健康效益。

　　1完善公立医院的补偿机制和落实补偿政策。国家基本药物制度将对药品的生产、流通和价格进行严格控制、对各级医疗机构基本药物使用比例加以限制以及取消药品加成等相关政策，将有效地降低医药费，但是从医院的角度来看，这些政策势必会造成医院现金流的大幅度下降，影响医院的日常运营[7]。新医改8500亿的政府投入直接分配给公立医院的相当有限，增设或提高的收

　　费不足以弥补因为药品加成而造成的损失，所以，完善公立医院的补偿机制将是本次医改的难点和重点，其成败直接影响医务人员的工作积极性。

　　1.1建立完善的公立医院医务人员的绩效考核制度。为了充分发挥考核的导向和激励作用，公立医院的考核应该建立常态化、精细化、动态化、制度化的体系，将患者需要和医院战略目标作为考核的内容，使用平衡计分卡法，从财务、患者满意度、内部流程、学习与成长4个维度选取关键指标对科室进行绩效考核和评价，能够实现全方位的综合平衡管理，实现了临床、医技和职能部门绩效考核同步管理。把重点放在医务人员提供医疗服务数量、质量以及患者满意度等方面。同时对医务人员参加突发公共卫生事件处置、支持基层医院发展、培训下级医务人员等公益性工作也要形成量化考核指标。让医务人员有尊严地获得与他们劳动付出相匹配的报酬。

　　1.3完善医师多点执业制度。经济学中的替代效应表明收入较低时人们愿意以劳

　　动代替闲暇，获得更多的收入。医师也可以利用自己的闲暇时间给病人看病，这不仅可以增加那些想增加收入的医生的收入，也可以缓解病人看病难的问题。但是这也会导致医师的工作量增大，影响医师的工作质量，这将会对患者的生命安全构成威胁。所以要建立健全医师多点执业体系，严格实行医师多点执业准入制度，[8]在保障患者利益的基础上有效地调动医师的积极性。

　　1.4完善医院非物质激励制度。医院的员工属于知识型员工，其需求层次处于较高水平，物质方面的激励并不是唯一的激励因素。应该根据医务人员的特性，有针对性的制定管理制度；采取不同的激励措施，做到物质激励和非物质激励相结合、正向激励和负向激励相结合，将激励的重点逐渐转向员工的高层次需求上，最大限度地激发医务人员的积极性和创造性，以实现组织目标和个人目标。

　　1.4.1正确的思想引导。马斯洛“需求层次理论”提出，人的需要时分层排列的，上下之间存在着依赖关系。人的需要的满

　　足，通常是从低层次到高层次，当低层次需要满足后就会产生高层次的需要。所以，对人的激励是一个连续动态的过程，某一层次的需要得到满足后，就要设法让人产生更高层次的需要。因此，当医务人员低层次的需要得到满足后就应加强其思想政治教育使其产生高层次的需求，以调动其积极性。引导医务人员深入学习科学发展观，明确医院坚持公益性与坚持“以人为本”、构建社会主义和谐社会和“实现人人享有基本医疗卫生服务”目标的关系最终把医务人员引导到全心全意为人民服务的宗旨上来，使医务人员的个人目标与医院整体目标一致。

　　1.4.2创建良好的医院组织文化。医院管理者应深刻理解和把握医院文化的内涵，重视医院核心价值观的建设，建立公平、公正、公开的医院组织文化，给与员工充分的尊重，营造与员工的个性特征相匹配的组织氛围，使医务人员产生归属感、认同感和荣誉感，增强医院的凝聚力，以激励员工。例如评选“优秀员工”、建立“职工之家”等活动。

　　1.4.3注重员工培训 为员工发展搭建平台。医务工作中所需的技能和知识更新速度在不断加快，因此培训已经成为提高员工工作效率、增强竞争力的必要手段。自身发展进步已成为促进医务人员工作积极性提高的重要手段。医院最核心的资源是人，而调动医务人员积极性的一个很重要的手段，是满足他们的事业成就感。不论医院如何改革，但有一点是不变的，那就是必须打造好一个平台，让医务人员的能力得到充分发挥，让他们能够持续地追求事业目标，感觉到自己的价值得到体现。

　　1.4.4提高社会对医务人员的认可度。医务人员的工作的受众群体是人民群众。现如今医患关系紧张一部分原因是患者自身医疗常识的匮乏以及对医务人员的工作充满了怀疑。新一代的公民应该接受更多的医疗知识教育，同时也要加强医务工作流程的公开化、透明化，这样能让人们更了解医务人员的工作，缓解医患关系。同时，有感恩心的患者在痊愈后也会更加赞扬给自己治病的医院和医务人员，更有利于激励医务人员工作的积极性。

　　2改善执业环境改善

　　提高医务人员的积极性，还要在提高社会认可度上加以体现，但是，现在的执业环境却让许多医务人员感到悲哀。近年来，我国医疗卫生服务规模、服务条件、服务水平有了很大改善和提高，但“医疗执业环境”却很不令人满意，主要表现在医患之间缺乏互信、医务人员没有得到有效保护、全国医疗损害纠纷呈上升态势、医患矛盾日益突出，矛盾解决机制不完善等。优化医疗执业环境，不是一般的行业性或专业性问题，而是一个事关全局、影响深远、值得高度关注的综合性社会问题。

　　2.1优化医疗执业环境，必须完善医疗纠纷处理机制。健全法律体系，建立医疗损害纠纷的解决有效机制，已经成为优化医疗执业环境的当务之急。

　　2.2优化医疗执业环境，必须加大对医疗卫生事业的财政保障力度。

　　2.3优化医疗执业环境，必须坚持客观、公正的舆论导向。

　　2.3.1坚持涉医报道的正确舆论导向。为了推动社会进步，提高医务人员的积极性应对社会的负面现象应给予必要的曝光，但一定要控制曝光的密度和频率。新闻媒体对卫生行业的报道，应坚持客观公正的原则，决不能片面追求新闻的“轰动效应”，忽略了媒体的社会责任；对重大涉医报道要经过专业审核；应建立对“因严重失实而造成恶劣社会影响的涉医报道”的责任追究制度。

　　2.3.2新闻媒体要宣传卫生界的主流现象和主流思想。从总体来看，我国医患关系是基本和谐之中存在着局部的不和谐，大的和谐之中存在着小的不和谐。新闻媒体应着力宣传医德高尚、医术精湛的正面典型，增强医患之间的信任感；卫生行政部门和医院应主动与新闻媒体建立经常性联系，积极提供正面报道的新闻线索，建立卫生界和新闻界的良性互动机制。以此提高医务人员的积极性。

　　2.3.3新闻媒体应承担起医学科普教育责任，倡导理性对待医疗纠纷。新闻媒体应客观宣传医学科学的特殊性和高风险性，现

　　阶段的医学科学并非能够治愈所有疾病。一旦发生医疗纠纷，应当按照程序依法解决。

　　2.3.4严格把握医疗、药品、保健品等广告的审批和监管。

　　2.4优化医疗执业环境，必须维护医疗机构的正常工作秩序，营造关心医务人员身心健康的社会环境。优化医疗执业环境，构建和谐的医患关系，必须强化政策、法规的保障能力，实现医务人员的正当权益与优质高效医疗服务的统一。

　　2.5优化医疗执业环境，必须为医院创造宽松的监管环境。

　　我国新一轮医改已踏上新的征程，实行“医药分开”，但不以损失医务人员积极性为代价，是对卫生部门的严重考验。

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管理学论文5000字范文（第9篇）

　　摘要：家校良性互动，对于促使学生形成良好的思想品德和行为习惯，推动素质教育的实施，促进教育质量的提高起着极其重要的作用。本文结合笔者的班主任工作实践阐述了创新家校互动的做法与实践。

　　关键词：家校互动；班主任；学生

　　从教二十年，可以说笔者经历了教育的风风雨雨，品尝了教学的酸、甜、苦、辣，但在这中间更多的是享受到成功的喜悦，尤其近几年来，可以说是教学工作犹如“芝麻开花节节高”。为什么这样说呢？关键在于笔者尝试了一种新的教育方法——创新家校互动，提高教学质量。俗话说的好“众人拾柴火焰高”。将教学和管理工作分流，自然就轻松多了，而且收到了事半功倍的效果。笔者总认为：在未成年人的成长过程中，学校教育十分重要，家庭教育也同样重要。因为家庭是社会的细胞，家庭教育是最基础教育，它对一个人的启蒙、成长、成才有着不可替代的作用，特别是未成年人正确的思想、人格、行为习惯、意志性格的形成更离不开家庭。家长的素质可以说直接影响着孩子素质，家长的人生观、日常道德规范、待人处事都会对孩子起着潜移默化的作用。

　　实践证明，办好家长学校，家校良性互动，对于提高全体家长科学教子的自觉性和实效性，积极主动地配合学校教育，建设精神文明，促使学生形成良好的思想品德和行为习惯，推动素质教育的实施，促进教育质量的提高起着极其重要的作用。自担任班主任以来，笔者就十分重视家长对学校工作的配合与促进作用，取得了明显的成效。几年来，本班家长与学校的沟通工作开展得有声有色，受到了学校的表扬、学生的认和家长的高度评价。现将几点做法回顾、总结如下：

　　一、加强思想互动，提高教学质量

　　每接到一个新的班级，大概一周的时间，笔者就要召开一次家长会，主题就是“充满自信，迎接中招”。在这次家长会上，笔者首先以本年全省文、理科状元的典型事迹启迪家长，其次，笔者又以大量的往届学生的成功事例感化家长。例如：2002届学生赵晓克入班全级112名，经过十个月的奋力拼搏，最后以全级第九名的优异成绩考入巩义最高学府，这是优秀生的例子；中等生李龙英语月考47分，经过十个月的奋力苦学，中考英语达到100分（满分120分），考入理想高中，这是中等生的例子。这些学生之所以成功，除了学生本人努力外，更重要的是家长的配合，及时采取了补救措施（从思想上和行动上），才使得这些学生最后步入成功的殿堂，这些学生成功的背后都有成功的家长，笔者还告诉新一届的家长往届学生家长的具体作法，家长听后热血沸腾，并纷纷表示：“我决心配合好老师，我坚决要拼最后十个月，不给自己留下一点遗憾。”通过这样的家校互动，家长、学生、教师共同拧成一股绳，形成合力，学生状态好。第一次月考后，本班成绩就立于不败之地，学生家长有了自信，学习劲头与日俱增，学习热情空前高涨。

　　二、发挥教育潜能，做到资源共享

　　学生家长中藏龙卧虎，人才济济，蕴藏着极大的教育潜能。因此，充分调动他们中的积极因素，争取他们为办好学校多做贡献。笔者曾多次召开家长座谈会征询他们对学校的工作意见和改进工作的建议，也曾多次请一些“教子有方”的家长在会上介绍他们教子的经验和体会等。例如：养成习惯做得好的学生家长，尊老爱幼的学生家长，才艺出众的学生家长，成绩优秀的学生家长进行经验交流，做到资源共享，家长受益匪浅。

　　在2005年，本班考入二中的学生赵晓克，家长在总结经验时说：首先，要让孩子树立远大的理想，必胜的信念，只要有了远大理想，顽强的毅力，正确的学习方法，孩子才能学有所成。其次，升入三年级后的那次月考家长会，曹老师对家长思想的启发和引导，一下子使我茅塞顿开——配合老师，平衡各科，培优补差，挖掘潜能。再次，家长的促膝谈心，及催人上进的话语，激起孩子的斗志。像“晓克，你不是弱者，妈妈相信，只要你的一门差科补上，考上二中很有希望；晓克，你很聪明，努力，考不上二中誓不罢休。”这位母亲配合教师，鼓励孩子由112名进到90名，然后进到60名，最后进到第9名。这位家长的经验交流，使别的家长受益颇深。

　　三、采取多种方式，密切家校联系

　　本学期来，笔者十分重视加强家校间的日常联系。印发家校联系卡，向学生家长公布孩子所在班级的各科任课教师的电话号码，以便家长向教师反映情况，获取信息。为了防止个别后进生逃学，在今年的家校联系卡上还印上了课程表及作息时间表，使家长容易掌握孩子的动向，便于检查孩子作业。同时，笔者又收集各家长的住址及电话号码，以便各科任课教师及时向家长反映问题。最近学校开通“校信通”，笔者最少一周发一则短信向每一位家长，提醒家长督促学生学习，告知家长学生一周在校的表现，经过双方努力，家校双方配合得更加默契。

　　四、积极组织家长、学生、共同参与活动

　　家长学校组织家长参与学校各类主题教育活动，例如：“母亲节”开展“为母亲献爱心”活动，并且让家长推荐出“孝敬之星”；“教师节”为教师做一件有意义的事；“文明礼貌月”最少做一件好事的活动；爱老、尊教、助人为乐的风气越来越浓厚，受到了社会各界的一致好评。家长学校还开展创建“合作学习型家庭”活动，指导家长与孩子共读一本书，同学一门艺，共同合作学习，共同促进，既调动学生的学习热情，又促进了家长的学习风气，有利于家长和孩子的沟通。

　　五、利用教育日记，培养学生、家长和教师之间的感情

　　自从规范办学后，本校一天仅上七节课，大部分时间学生都要在家自学，怎样让学生在课下自觉学习呢？笔者采取了写教育日记的形式：学生写一篇教育日记——家长回复——教师再回复，效果很好，使不同层次的学生都能有所改变。

　　例如：去年本班学生朱葛明，在入班之前是名“双差生”，上课自己不学习，还扰乱别人，家长对他束手无策，分到本班之后，笔者也曾经因他违反纪律，对他严厉批评，但效果不好，甚至他的叛逆心理更加严重，后来，笔者就采取教育日记形式给他写了一段话：葛明，听说你在小学是名班长，而且工作能力强，从今天开始，你能帮老师给班上做些工作吗？我相信你行，如果有什么问题，请直接与我谈，既然老师挑选了你，可别让我失望呀！……经过笔者的几次写信，还有家长的复信，他终于答应了笔者的要求。就在他为班级做了工作之后，他变了，他变成了另外一个人。家长在信中写道：曹老师，我非常感谢你，是你挽救了我的孩子，葛明在家进步太大了，过去极度叛逆，现在也与我沟通了。

　　教育日记确实是灵丹妙药，它的确拉近了学生、教师、家长的距离，消除了学生、家长、教师之间的代沟。

　　家校互动起作用，辛勤汗水结硕果。通过家校的共同努力，用辛勤的汗水换来了明显的成绩和荣誉。几年来，笔者所带的班级，无论在演讲比赛、广播操比赛、学校运动会及中招考试中都取得了辉煌的成绩。教子尚须人品高，树直还需勤培育，孩子的成长，不仅是家庭的事、学校的事，还是全社会的事。只有综合教子的合力效应，才能取得最佳效果。虽然笔者在家长学校工作中已取得了一定的`成绩，但与家长的要求、社会的要求还有一定的距离，还须不断努力，相信有广大家长的配合，笔者开展的家长学校的各项工作会越办越好，教学工作会越干越轻松。

　　参考文献：

　　[1]丛敏.好学生坏学生--一个优秀教师的忠告[M].北京:学苑出版社,2002.

　　[2]欧阳维建.成功人士教育子女不可不听的演讲[M].南京:河海大学出版社,2006.

管理学论文5000字范文（第10篇）

　　摘要：班级管理工作是班主任工作的重中之重，同时又是学校工作的主要内容。作为一名班主任，在平时的工作中，要善于探索，勇于创新，按照一定的原则，从班级实际出发，运用科学合理的方法，有计划、有组织地协调全班，对学生进行思想道德、行为习惯等各方面的正确引导，从而最终实现教育目标。

　　关键词：班级管理；灵活多样；持之以恒

　　班级是学校教育的重要组成部分，班级管理工作是学校教育工作的生命线。所谓班级管理是指班主任按照一定的原则，运用科学合理的方法，带领全班学生，对班级中的各种资源进行计划、组织、协调、控制，为建立良好的班集体，实现共同的目标而不断进行协调的综合活动。简单地说，班级管理是指班主任对所带班级学生的思想道德、行为习惯、学习生活等各方面工作的精细化管理。它是教师根据一定的目的和要求，采用一定的方法和措施，为实现教育目的而进行的组织活动过程。如果每位班主任都能将班级管理工作做实、做细，那么整个学校就会自然而然形成一种良好的校风、学风。所以，作为一名班主任，班级管理工作就显得尤为重要。那究竟该如何做好这方面的工作呢？笔者结合多年来的教学经验，谈以下几点。

　　一、全面了解学生，建立健全班级管理制度

　　俗话说，无规矩，不成方圆。班级管理若没有适合班级实际的管理制度，那一切都只能是空谈。笔者自担任班主任工作以来，每学期开学之初，要做的第一件事就是全面了解学生，及时召开班会，组建班委会，并全班讨论制定切实可行的班级管理制度。制度的建立可参照《中小学生守则》及《中小学生日常行为规范》，并结合全班学生实际。当然，在管理制度的建立上，不能太单一，太死板。如笔者每带一个班，不仅建立班级管理制度，还同时建立与其相符的班级管理办法、班级一日常规、班级考勤办法等一系列管理制度。整个一套管理制度，都是由全班学生共同参与，在班主任的指导下完成的，这样不仅充分体现了班级民主，还在一定程度上锻炼了班干部的工作组织能力。

　　二、采取灵活多样的班级管理方法，实现班级精细化管理

　　班级管理不能太严，当然，也不能过于松懈，一定要适度。太严，会束缚学生的发展空间；太松，可能会达不到预期的效果。所以，作为班主任，在班级管理工作上，一定要多思考，多创新，尽可能地采取灵活多样的方法，以实现班级精细化管理。首先，在班干部的组建上打破常规，班长不分正副，只分职责，他们在分工上各不相同，但在权力上不分大小。其次，采用操行评分办法管理全班，把全班每位学生一周来的学习、思想道德、劳动、卫生、纪律等方方面面的表现，以分值量化的形式统计出来。最后，把权力交还给学生，放手让学生进行自我管理。每次班会，主题让学生自拟，过程由学生自行组织，班主任只作指导或是旁听。在锻炼班干部管理班级能力的同时，又减轻了班主任工作，何乐而不为呢？

　　班级管理工作不是一朝一夕就能实现的，它具有长期性和复杂性。所以，作为班主任，在实际工作中，要不断地探索，大胆地创新，寻求更好的、更适合班级实际的方法，以实现班级管理的最终目标。

管理学论文5000字范文（第11篇）

　　摘要：通过建立有效的区域品牌创建、维护、发展、延伸系统，构建了提升区域品牌的三大模式，即企业主导、政府主导、行业协会引导;加强相关组织对区域品牌的培育，重视教育和训练，并转变中小企业竞争和合作理念，扶持名优企业做大和形成产业配套。

　　从营销角度对四川白酒强势区域品牌的培育做出理论研究和实践探索，打造区域的品牌优势。

　　论文关键词：产业集群;区域品牌;品牌培育;对策研究?

　　一、引言

　　白酒产业在四川省经济发展中占有重要地位，在丰富人民物质生活、满足社会消费需求、增加地方财政收入和发展农村种植业与养殖业、促进农业产业化、加快县域经济发展等方面做出了突出贡献。

　　首先，川酒在全国酒业中占有十分重要的地位：17户国家名酒中，四川就占了6户。

　　四川酒类企业通过改革和结构调整，特色优势更加明显。

　　在全国酒类市场竞争异常激烈的情况下，川酒产销量仍然保持了良好势头，继续在全国同行中保持了优势地位。

　　6户国家名酒企业近五年来一直以约占全国1/6的产量、1/3的销售收入、1/2的利税总额傲视群雄。

　　其次，尽管四川白酒业的成绩有目共睹，但不可否认的事实是，川酒仍存在一些问题。

　　一是虽然6户名酒厂产销形势喜人，但大批小企业生存艰难;二是市场竞争对川酒的挑战更加严峻。

　　高端市场烽火正旺，竞争手段多样化，企业和地方间的竞争不仅有常规的，还有不规范的;三是市场环境并不宽松，比如白酒原料成本攀升、个别地方保护主义有所抬头等。

　　四是中小企业存在一些问题，如集约化程度低和创新意识不强、市场竞争无序、资源浪费严重、产品结构失衡、商品过度包装、质量良莠不齐等。

　　五是由于激烈的市场竞争，川酒没有形成整体的营销模式和整体合力，而是各自为战，分散竞争，造成了川酒在内部之间的无序竞争等。

　　而四川白酒业如要赶上国际白酒市场的发展步伐，在激烈的白酒市场竞争中占有更高的市场份额，就得从大局的角度去考虑，从建立四川白酒强势区域品牌的战略高度去发展川酒的市场。

　　二、建立有效的区域品牌创建、维护、发展、延伸系统?

　　——现有区域品牌的创建。

　　区域品牌的创建一是由产品品牌上升到区域品牌，即先培育区域的知名品牌，再通过这些产品品牌建设区域品牌;二是由区域品牌推动产品品牌，即先通过区域经济的经营、规划、管理，改善优化区域内的产业发展环境，再以良好的产业品牌形象推动区域经济发展，塑造区域品牌。

　　区域品牌的产生往往有着丰厚的历史和现实基础，形成区域品牌的主要要素有历史地位、人文文化、风土人情、地理特征、产业优势、产业协作、经济实力、发展前景等，这是区域品牌定位的基础。

　　区域品牌的所有者及龙头企业要对市场进行细化研究，确定区域策略。

　　首先是定位，包含两个内容：一是国内外相同或相似集群区域的市场定位，对外体现在招商引资的主向和目标市场上，对内体现在服务手段和服务思想上。

　　四川白酒产业的发展在更大程度上以浓香型白酒为主要类型，在打造四川白酒产业集群给其定位时就必然要与贵州茅台酱香型白酒相分离。

　　在国内外市场上，川酒素有浓香型白酒的发源地之说，故要充分利用文化概念及自身特点进行准确定位。

　　二是区分各企业的市场定位。

　　企业根据市场细分后目标市场的要求，来确定企业及其产品在市场上的位置，包括企业产品的定位、价格的定位、服务的定位和企业品牌的定位。

　　其次建立区域品牌个性展现的载体和个性的方法。

　　展现区域品牌个性的载体有很多，应该寻找出消费者最易接触的载体和最直接、最简单的载体，或是设计新颖、有效、高档次的活动载体，推动产业集群量的扩张、质的提升。

　　通过举办和策划中国白酒旅游线路、名酒品尝、成立白酒鉴定专业委员会、白酒订销会等一系列载体，迅速成长为国内著名的区域品牌。

　　每个品牌在塑造品牌个性的时候，要想用一种固定的公式是很困难的，而且每个品牌又都源于不同的背景和资源，但在品牌个性的建立过程中，还是有一些工作具有共同的作用。

　　从品牌定位及核心价值出发以文化、情感的方式建立品牌个性。

　　——打造集群协会。

　　为了使得集群内形成有效的品质管理氛围，必须坚决杜绝假冒伪劣产品的出现，建设及时的质量反馈和追踪系统。

　　这些规范管理和公共服务，是微观方面的，政府是无能为力的，这些功能应当由特殊的中介组织——产业集群协会来承担。

　　集群协会属于半官方的企业会员组织，是由集群内所有企业委派代表组成的、具有权威的承担管理、协调、服务功能的机构。

　　区域品牌建设还要把区域当做企业，把区域未来当做产品来经营。

　　政府要把区域品牌建设当做当地政府的一个重要公共工程，安排专门机构管理，投入资金进行媒体宣传和公关活动。

　　在建设区域品牌过程中要是遇到了问题，政府必须出面解决，比如说，为了克服“搭便车”现象，政府必须制定公共政策，以有效的政策加以管理。

　　另外，公共机构必须根据集群态势和营销策略需要界定政策的范围，形成集群企业一致行动的准则，并建立与之相配套的费用预算及分摊机制，以增强集群企业参与的积极性和主动性。

　　主要包括政策协凋、标准制定、商标注册、区域品牌商标权使用资格认定、技术支持、管理咨询、惩处机制以及资质担保如贷款信用担保等。

　　——区域品牌的发展和延伸。

　　由于区域品牌对企业品牌能够产生溢出效应，能够提高企业品牌内在价值。

　　企业集中资源实施企业品牌战略，集群协会集中资源实施集群战略，相互辉映，共同推动品牌建设。

　　地方政府部门要依托本地特殊的历史人文资源，注重对区域品牌内涵的开发，挖掘品牌的历史文化底蕴，丰富区域品牌的文化内涵，将区域品牌的宣传融入地方文化生活当中。

　　首先强化品牌传播意识。

　　借鉴国内外品牌传播的经验，综合运用报纸、广播、电视、网络等现代化媒介进行广告或形象片宣传，举办各种展销会、项目推介会、招商洽谈会、商品交易会、产品博览会等，重点宣传产品产地，营造集体文化氛围，提升知名度，创造需求，传递信息集群组团联合参加国际、国内的会展，或是引进展会兴建展览、展示中心、产业博物馆，举办设计大赛、艺术表演、开发工业旅游线路等措施。

　　如在香港首届亚太地区葡萄酒及烈性酒展上，波尔多地区酒协组织68家企业在香港国际会展中心统一参展，先后举办了200多场文化品牌、品酒活动。

　　由法国前总理朱佩带队并聘成龙、巩俐为形象大使。

　　国际会展中心展位价格不菲，而成巩二人的身价更可以说是天价，如果不是行业协会出面，数十家企业联合，根本无法进行这么大手笔的活动。

　　而这次会议，为波尔多葡萄酒占领亚太地区市场立下了汗马功劳。

　　其次让企业主认识到区域品牌的重要性，并能够通过企业之间的相互监督使合作有效执行。

　　通过宣传教育提高集群中企业家的现代企业意识，善于吸收其他企业的优秀经验，特别是集群中的龙头和领导企业，在集群的区域品牌中更具有主导作用。

　　通过加强区域内企业之间的合作教育和监督，加强企业之间相互了解，防范企业的搭便车行为。

　　在集群内整合提高集群内企业的创新意识和管理水平，发挥集群内的合力，促进合作产品创新，形成有效的创新机制，为集群内企业的持续发展提供有效的政策支持，为集群区域品牌的持续发展提供基础。

　　三、强化相关组织对区域品牌的培育?

　　——以生产企业为主导。

　　在区域品牌的培育中，生产企业是主导，企业主导是因为培育区域品牌实质上是一种商业经营行为，需要一大批企业和产品品牌的参与和支撑，主体必然是企业。

　　生产企业是区域品牌最直接的受益人，对品牌建设的贡献主要体现在对品牌的核心价值创新、技术创新、生产工艺创新以及产品理念创新等方面。

　　培育龙头企业，实现层次性布局。

　　要根据市场发展的需要，利用分包、战略联盟、技术合作、组建虚拟企业等形式，在产业集群内部形成合理的“大、中、小”共生的产业组织结构，提高专业化与协作的效率，克服内在的缺陷，促使产业集群向规模化、专门化、协作化的方向发展，提高整个群落的生命力和竞争力。

　　集群内部的龙头企业，要从区域品牌的发展前途出发，自觉充当产品新技术的开拓者和领先者，主导行业的发展方向，必要时适当牺牲自身的短期利益，以积极维护和发展区域品牌，为本地区树立良好的外部形象，从而获取长远利益行业内部的中小企业也要转变竞争和合作理念。

　　共享同一个品牌，彼此之间不仅要竞争，更要合作。

　　企业通过合资、技术交流等方式加强合作，发挥区域品牌的横向纽带作用，建立相对稳固的利益分享战略伙伴关系，增强企业核心竞争能力，提升本企业品牌知名度，也间接提升区域品牌的美誉度。

　　大小企业之间实现竞争合作互动，转变过低价恶性竞争的观念，依据彼此优势进行专业化分工，企业定位于产业链条上的不同环节，增强集群内部的生产配套能力，避免在同类产品品种结构上的重复建设和生产。

　　这样既为区域品牌建设做贡献，也可以这实现自身的存在价值，在分工协作中获取自己的应得利益。

　　——地方政府的引导与扶持。

　　首先，全方位地提供公共服务。

　　政府通常是产业政策的制定者，负责建设基础设施人员培训和教育。

　　地方政府对于本地的区域品牌建设更是责无旁贷，区域品牌建设离不开政府职能部门的引导和扶持。

　　地方政府制定公共政策应该更多体现为引导和监督功能。

　　政府要提供各种高效的行政服务，必要时要针对集群中企业提供解困服务、要素服务，设身处地的为集群企业着想，体恤难处，帮助企业解困，同时利用土地、信息、社会荣誉等调控市场和社会的要素来塑造强烈的创业氛围。

　　强化政府在市场规则制定、行业指导、信息服务等方面的功能为产业集群的发展创造良好的外部条件。

　　政府作为中间人和促进者的角色要在依法行政的前提下采取一些有力措施，以使产业集群走上良性发展的轨道。

　　如通过人力资本的开发和公共采购政策来克服公共知识基础和市场需求间制度上的不匹配，完善信用体系加强法制建设。

　　其次，制定合理的产业政策，规划产业园区，引导本地产业的合理发展，避免区域内因产品过度同质而导致“柠檬市场”的出现;完善本地区的基础设施，营造良好的制度环境。

　　在条件具备的地区成立零售批发营销中心，逐步形成特色产品的集散地，搭建畅通的物流平台和高效的信息共享平台，在此基础上引导区域品牌化和品牌区域化。

　　如科学地建立特色工业园区。

　　特色工业园区的优势在于可以优化企业之间的生产协作促进企业对知识和基础设施的共享，从而推动产业集聚。

　　集群内多个企业正式和非正式地接触时知识和信息会很快的流通，这是创新的关键。

　　最好的规划是标出产业的实力所在并且在产业集群形成时投入资源鼓励形成有地理集中性的产业集群。

　　一个产业会创造另一个产业的需求也会为另一个产业提供零配件和原材料。

　　企业要发展需要好的硬环境(如道路、通讯网络、供水供电等)和软环境(如税收资金政策、人文氛围、机构环境等)。

　　只有这样才能引来凤凰筑巢。

　　因此政府在作决策时，要将城市规划与工业园区规划有机地结合起来使之科学化。

　　第三，引导产业集群转型发展。

　　政府要着力引导产业集群转型发展，致力于加快培育大的企业，积极推动企业从贴牌生产向自主品牌转型，切实加强产业集群提升区域品牌建设。

　　第四，区域政府可以通过树立产业集群在本行业中的区域专业形象，形成区域品牌。

　　通过本区域产业集群在这一产业方面的独有声誉，可以吸引新的客户和生产者加入，把具有产业关联的企业联结成较紧密联系的团体，并保持整个集群加速发展的趋势，进一步增强区域的整体竞争优势也可以通过一定金融、财税优惠政策鼓励相关配套企业以及集群外的同类企业进入本区域，加速及完善产业链的形成同时通过产业集群内部标准体系、质量监测体系的建立与完善及改善本地公共服务配套为集群的发展创造一个良好的、宽松的环境也可以设立各种科技及信息中介机构支持成立各种行业协会并帮助其发挥职能并通过技术预测研究、集群研究、特别研究小组及委托课题研究等形式为集群内企业提供针对性的战略信息及技术服务，协助集群进行产业升级，融入到更宽广的价值链中。

　　区域政府还可以组织学习研究人员和产业代表团到国外与本地发展类似的集群区学习，同时加强双方的交流。

　　第五，地方政府要对行商会和生产企业建设区域品牌进行政策上的支持，协助行商会共同制定地区产品质量、服务标准，并监督执行推动生产企业技术工艺革新，在本地区内倡导区域品牌的核心价值创新观念;打击假冒伪劣产品的生产、销售，维护该区域品牌的市场形象;健全市场监督机制，为区域品牌建设服务。

　　——建立健全协会组织。

　　充分发挥协会组织的桥梁作用，统一组织集群内企业进行对内对外的交流，规范行业标准和秩序，整合群体内力量解决影响集群发展的实际问题。

　　举办相关企业家联合会树立集群发展共赢思想，由协会统一收集各种产业发展技术信息，共同举办展会或参展形式实现区域整体竞争力的提升。

　　四、转变中小企业竞争和合作理念?

　　中小企业竞争和合作理念的转变是建立区域品牌的基础。

　　企业间进行合作或竞争的目的都是为了主体自身的利益，竞争是对既定“蛋糕”的争夺，是企业间各个品牌之间的竞争合作是把“蛋糕”做大，形成区域品牌，共同对外。

　　随着经济的全球化、信息化、网络等基础设施的完善，企业面临环境已发生巨大变革，成功的伙伴关系己成为企业应对变革的一种重要趋势，推动着区域品牌的发展。

　　通过宣传教育提高集群中企业家的现代企业意识，善于吸收其他企业的优秀经验，让企业家认识到区域品牌的重要性，通过企业之间的相互监督使合作有效执行。

　　五、扶持名优企业做优、做大，形成产业配套?

　　四川白酒在全国乃至全球市场上有一定影响力，在全国17大名酒品牌中，川酒有六家，形成了强大的市场占有率。

　　就历史渊源来看，四川是中国浓香型白酒的发源地，有着悠久文化底蕴。

　　以五粮液、泸州老窖、剑南春、全兴、郎酒、沱牌为代表形成了强势品牌，但四川省白酒业不止这几家，仅四川泸州拥有的白酒生产厂家就达600多家，更不用说四川全省。

　　在以上述六家知名品牌企业的带动下，每一家企业都形成了高中低较为齐全的产品线，填补了各个消费市场，四川白酒行业已成为四川省经济支柱产业。

　　伴随着白酒行业发展，仅有高端白酒有较大的发展空间，而中端白酒成为竞争焦点，四川白酒除了以上六家之外，大部分处于中低端市场，加之啤酒、红酒、果酒对市场的争夺，因此生存空间萎缩。

　　白酒整合的时机即将到来。

　　以现有优势品牌企业为先导，建立白酒产业集群，引进和培育两条腿走路，赢得未来白酒市场的主动权。

　　——充分发挥品牌优势。

　　依托品牌优势，整合各类资源，包括发展良好的中小优质企业、赢利前景好的企业、原料企业等，实施优质资产剥离上市，扩大融资渠道，加大对企业投入，形成一个企业带动一片的局面。

　　——深化分工协作。

　　依托大品牌企业建立行业协会，实施OEM等，选择一批有资质的生产型企业为大企业代工，实现品牌企业低附加值环节的工作外包，缓解当前原材料涨价的压力，形成持续的成本优势。

　　——引导企业进行差异化定位。

　　由于存在的大量中小酒企，竞争无序，产品雷同，普遍的低价给市场造成了同质性，给众多酒企造成了生存空间的变小，品牌企业自身多元化发展也造成了同品牌产品的之间相互打压，因此，集群内品牌企业应通过自身的主导地位或行业协会有序地引导各企业间应进行不同的定位，形成自身的特色产品，从而提高市场壁垒，也有利于避免内耗和提升区域整体品牌，最终实现区域经济的长足发展。

　　六、规范市场秩序，实施整合营销策略?

　　鉴于四川白酒市场存在的乱散小等现象，给区域整体竞争力造成了内耗，不利于区域品牌整体的形成。

　　标准化是组织现代化、集约化生产的重要保证，是加快企业技术进步、加强科学管理的重要手段。

　　谁拥有标准，谁就拥有市场。

　　白酒企业的标准化工作及质量工作显得尤为重要，白酒企业如何生产出符合标准的具有竞争力的产品，这是当前标准化工作的核心点。

　　白酒企业开展标准化工作，对开发新产品、改善经营管理、降低风险、调整产品结构、锻造品牌、提高竞争力、开拓国内外市场等方面能够发挥重要的作用。

　　因此，白酒企业要保证产品质量，降低生产消耗，保护环境，提高管理效益，建立现代企业制度，提高创新能力和核心竞争力必须具备坚实的标准化基础。

　　——转变营销观念。

　　对一个区域而言存在着规模不一的企业，实现整体竞争力更应该建立标准化基础。

　　伴随着白酒市场的白热化竞争，首先要做的是营销观念的转变，由以往单纯的价格战，向“质量战”、“文化战”、“服务战”、“渠道战”转变，以建立区域品牌产品的新的优势。

　　——通路制胜。

　　白酒营销渠道往往是由企业到经销商，再由经销商一部分到酒店终端、商超，一部分到二级经销商，然后到终端零售商。

　　新企业或新市场的开发基本上走的是酒店通路，通过引导消费实现大流通的目的，面临酒店高额的门槛，一般普通企业是无能为力的。

　　白酒产业集群的打造可以整合各种营销策略，达到单个企业无法实现的目标。

　　——整合营销资源。

　　实施共建公共服务平台，集群内企业组团参加国家或国际展会，制定区域性品牌形象识别系统，形成区域性整体品牌影响力;在产品定位上实施差异化，避开内耗，在渠道上充分发挥已有品牌企业的渠道优势，中小企业要扮演好自身角色。

　　实现集群内企业专业化分工，在区域整体品牌提升的同时，必然会兴起一部分强势品牌。

管理学论文5000字范文（第12篇）

　　摘要：现阶段，因为大学生的心理健康问题或情绪失控而引发的惨案频繁出现，令人在扼腕叹息的同时也陷入了深深的思考。怎样才能弄清情绪和心理健康之间的关系，从而帮助学生有效的解决问题呢？基于此种现象，笔者将在下文中结合具体的问卷调查，对大学生情绪管理能力与心理健康之间的关系进行探讨，并提出一些相关的建议，希望避免相似的悲剧再次上演，为这些祖国花朵的健康成长贡献一份力量。

　　关键词：情绪管理；心理健康；存在关系

　　大学时期是青年成长的高峰期和变革期，在大学生人格的形成的过程中起到了不可替代的重要作用。然而这一时期学生的情绪也最为敏感多变，一旦负面情绪积累在心中又得不到合理的疏导，久而久之就会爆发出来，甚至酿成悲剧，所以说必要的自我情绪管理能力对于心理健康来说十分重要。

　　一、大学生情绪管理能力与心理健康的关系的问卷调查

　　1.问卷调查对象：笔者在某市随机抽取了1000名大学生进行问卷调查。其中包括理科生、文科生；大一至大四的学生；农村和城市的学生；重点大学和普通院校的学生；不同消费水平和性别的学生等，总而言之，就是要确保所选取的样品具有充分的随机性，只有这样，得到的结果才能客观的反映事实。

　　2.问卷调查的问题设置：其一，笔者主要设置了一些与具体的生活情境相关的问题，如“当发现好友可能欺骗你时，你会非常生气，并且不注意场合的大声质问他。A.非常符合B.比较符合C.有时符合D.不太符合E.基本不符合”以此来测试被调查者相关的情绪管理能力，如控制消极发泄能力、理智调控情绪能力、寻求外界支持能力、控制消极暗示能力和积极补救能力等。其二，笔者还设计了一份心理状况的调查表，以此来调查受测者的心理健康情况，从而研究大学生情绪管理能力与其心理健康水平之间是否存在着必然的联系。

　　3.问卷调查的数据处理：首先笔者将大学生情绪管理能力问卷的总分及各因子与心理症状问卷各因子进行了综合的分析，然后再应用数学工具，通过建模、取平均数、求极值、方差等方式进行数据处理，从而研究大学生情绪管理能力与心理健康之间的关系，最后则通过表格和回归方程的图像对结果进行处理，使其清晰而又一目了然。

　　4.问卷调查的结论及相关分析：研究发现，具有躯体化、强迫、人际关系、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执与精神病性等心理特征的受测者的情绪管理能力普遍较为低下。回归图像也显示大学生情绪管理能力与心理健康水平存在着明显的正相关关系，大学生情绪管理能力越强，心理健康水平就越高， 情绪管理能力越低， 心理健康水平就越弱。

　　大学生若是不能理智的控制和疏导不良的消极情绪，任由其发展与其肆意发泄，就会导致自己的人际关系紧张，社会评价降低，从而进一步受到消极情绪的暗示，形成一个恶性循环，甚至就困在这个怪圈中挣扎不出，与此同时，各类躯体化、焦虑、人际关系敏感、抑郁、偏执等各种心理症状也就会逐渐显露加深。

　　二、强化大学生情绪管理能力，促进其心理健康的建议

　　1.合理宣泄自己的消极情绪：在现实生活中，由于学业、恋爱、经济和交往等各种方面的影响，消极情绪的产生是十分自然的事情，这并不可怕。但是许多大学生都做不到合理地宣泄自己的不良情绪，结果不是郁积在心中，越想越伤心难过；就是不顾场合和他人感受的肆意宣泄，在不经意中伤害他人。这两种不科学的处理方法又会引起新的不良结果，进一步引发我们的消极情绪。所以，大学生在产生消极情绪时，一定要冷静，不能被消极情绪所左右。可以采用主动回避和克制的个体冲突情绪的“情绪转移法”进行处理，一方面尽力做到不去回想和接受消极情绪，另一方面则要积极投入到丰富的文体活动或是工作中，做能让自己开心的事情，从而使自己的心情保持愉快。总而言之，作为一个成人，大学生不仅要学会照顾自己的情绪，更要兼顾他人，切记将他人当出气筒，即使是恋人也最好不要，要做到“喜怒哀乐，不忘关心他人”。

　　2.加强大学生对心理健康知识的渗透与情绪认知能力：这一点是针对心理老师和大学生双方而言的，因为只有在充分了解大学生的情绪特点和常见的负面情绪对其产生的影响的前提下，心理老师才能根据不同学生的不同特点开展工作，如对于自我情绪控制差的同学，则加强对其的关注，并且采取相应的途径对其进行心理健康知识的渗透工作；而对于某些有心理障碍的同学则要进行相关的辅导或是心理干预治疗，从而帮助其解决自身的生活、学习以及人际关系所产生的问题，提高其情绪认知能力，培养其健康的心理品质。而学生也只有在其前提下，才能了解自己情绪的特点，从而不会感到困惑和迷茫，进而加强自己对于情绪的管理能力，处理好学习生活中的人际交往等各方面的问题，拥抱享受美好的大学生活。

　　3.加强大学生的自我调控能力：不管是心理辅导还是治疗，最终的目的还是助人自助，若是自己都放弃自己，那么再好的治疗方法都不会有什么效果的，所以，最好的方法就是从源头上解决这个问题，即增强大学生的自我调控能力。要做到这点，大学生首先要对自己有一个客观的评价，全面地了解自己，正视自己，既不狂妄也不妄自菲薄，这也是自我调控的前提。其次，则是要利用情绪情感的积极方面，克服其消极方面，并努力丰富、培养健康向上的情绪情感、陶冶高尚的情操，只有这样才能不断的收到正反馈，从而使自己充满了正能量。最后，在遇到自己无法解决的情绪冲突和危机时，要本着对自己负责的原则积极地求助于外界帮助，如寻求社会支持系统得以宣泄或求助专业咨询机构等。只有这样，大学生才能增强自己处理情绪问题的能力，从而逐渐走向人格上的成熟。

　　三、结语

　　综上所述，大学生的情绪管理能力在很大程度上影响着人们的心理健康水平，所以，大学生要了解自身的情绪特点，综合运用各种手段对消极情绪进行疏导，必要时求助外界的帮助，也只有这样，学生才能完善自己的人格，感受到生活的美好。

　　参考文献：

　　[1]张秀荣.论大学生情绪管理能力的培养[J].当代教育理论与实践.2011,(01):67-68.

　　[2]许若兰.论大学生情绪管理和情绪教育[J].成都理工大学学报: 社会科学版.2003,(04):119-121.

管理学论文5000字范文（第13篇）

　　【摘要】目的加强护理风险管理,降低护理风险的发生率,保障患者安全,保证护理质量安全为目标。方法完善护理风险管理制度,提高护士的风险意识;加强护理高危人员管理,及时纠正质量偏差;加强护理细节管理,提高护理质量;加强急危重患者的护理,提出预见性的护理问题及措施。结果提高了护士的风险意识及业务水平,减少护理差错。结论正确认识护理风险的存在,实施有效的风险管理,对减少护理纠纷的发生起到了重要作用。

　　【关键词】护理风险管理;风险识别

　　护理风险管理是对护理工作中存在的或潜在的风险事件及预防方法的识别、评价、处理对策和科学管理。有组织,有效地采取护理风险防范措施,减少医疗护理风险的发生。如何加强护理风险管理的识别,降低护理风险发生率,保障护理安全,成为护理工作管理有亟待解决的问题。现将我院2年来对护理风险管理存在的问题进行总结如下。

　　1方法

　　1.1护理风险因素分析

　　1.1.1护士责任心不强急诊科护士接诊一位车祸患者,中午接诊时测生命体征未发现异常,就简单处理报告医生后,放置推车上继续观察,大约2h,患者呻呤主诉下腹部痛,B超提示肝破裂大出血,导致死亡发生医疗纠纷。分析:由于护士不能履行护理岗位职责,不把患者当回事,误认为患者还是攥车党,忽略了患者的病情,护士仅注重执行医嘱,忽视了主动观察患者病情变化,耽误了危重患者的抢救时机。

　　1.1.2护士履行知情同意告知不足脑出血的.患者给予翻身,执行翻身卡签名放置护士办公室。分析:由于护士法律意识淡薄,自我保护意识不强,对患者的护理措施不能很好的进行沟通、告知,忽视了患者举证的依据。

　　1.1.3护士职业防护措施不到位重症监护室护士被锐器刺伤的事,而患者HIV阳性,防范措施不到位。分析:由于护士对患者的病情掌握知之甚少,不能使用正规的锐器盒,从事高危操作不能提供防护用品,以成本高为理由,忽视了自我保护意识或者职业培训不到位[1]。

　　1.1.4护理技术操作不规范新生儿静脉留置针输入脂肪乳的过程中,药液外渗造成局部组织坏死。分析:由于护理人员业务技术水平低,未系统的进行护士规范化培训,巡视患者不及时,发现药液渗出处理方法有误或经验不足等原因,违反了护理技术规范。

　　1.1.5用药护理安全存在的隐患新毕业的护士在未取得注册护士,而单独执行用药医嘱、执行技术性配药流程。分析:由于护士长管理意识模糊,用药安全重点监控不落实,发错药、打错针、重复用药等护理缺陷时有发生不重视药,护理人员紧缺,就利用了未取得护士执业注册的助理护士执行医嘱,造成药物不良反应事件发生。

　　1.1.6护理缺陷主动报告不严格骨科患者髋关节置换术后,未按术后护理常规执行,护士未时观察患者病情变化,急送ICU抢救,造成护理纠纷。分析:由于护理管理组织体系和管理制度的不健全,手术后护理常规不落实,护士长管理职能未充分发挥作用,主管部门监督或指导工作疏忽,流于形式等影响。事发护理纠纷讨论,科室依然未报告护理部。

　　1.2护理环节管理

　　1.2.1完善护理风险管理制度提高护士的风险意识。如危重患者护理查房制度、交接班制度、安全管理制度、药物管理制度、消毒隔离制度、护理人员培训制度、危重患者抢救制度等。如抢救心肌梗死患者的流程,制定急救-站位-目标流程,通过培训熟练掌握该项技能,提高抢救成功率。

　　1.2.2加强护理高危人员管理,及时纠正质量偏差对新毕业的护士、转岗护士和毕业5年的低年资护士具有潜在风险,进行一对一的带教工作。岗前培训内容重点护理环节的管理、应急预案与处理程序[2]。重点护理环节包括:患者出入院、转出转入院、围手术期护理、危重患者护理、输血护理及药物不良反应处理、特殊检查前后的指导等。发生意外及应急事件的处理程序(如气管插管意外拔管、自杀、灾害等)。每天用交班15min的时间,进行提问护士,每周业务学习,每月考核评估知识目标达标。护理目标到达护士能识别护理工作中的重点环节、意外与紧急事件,掌握意外及紧急事件的处理程序与原则(请示报告、抢救流程、护理记录)。对每个护士进行考核,并建立护士业务档案,对存在的问题及时回馈,并指导护士提高护理技术,才能有效地提高护理质量。

　　1.2.3加强护理细节管理,提高护理质量护理人员职业道德教育,增强护士的责任心,提高护士的自我素质。增强法制观念,组织护士认真学习《护士条例》、《医疗事故处理条理》及卫生法律知识,教育护士学法,懂法,用法,提高自我保护的意识,提高对护理风险的识别。规范工作流程,明确“以患者为中心”、“因病施护、因人施护、因需施护”的人性化细节化护理目标;规范护理文书记录:给药注射输液单上签名规范,执行者/核对者双签名严格把关,配药时间、输液时间、输液滴数认真填写。门诊患者皮试每个患者除了有告知,必须还要有告知后护士与患者的双签名证实已履行了告知制度,减少护理纠纷的发生。护理安全用药管理,护士缺乏风险意识及危机意识,有的护士盲目执行医嘱,缺乏临床经验,没有辨别执行医嘱的能力,如转抄医嘱和口头医嘱,机械执行医嘱而又缺乏法律文书的记录;在抢救危重患者和遇突发事件时,对药物存放地点、性能、不良反应等知之甚少,不仅忙乱无序而且不能在第一时间保证用药;护士发药打针后很少观察药物不良反应等。严格执行用药流程,如发口服药的流程规范,双人床边查对签名,防止出现护理差错事故,是临床护理过程管理的一个重点监控。

　　1.2.4加强急危重患者护理,提出预见性的护理问题及措施护士长对危重患者每天进行护理风险评估,抓重点环节质量管理,减少护理风险的发生。每天提前和推迟半小时上下班,检查责任护士对危重患者的护理措施落实执行情况。每天利用晨间大交班15min时间,进行工作讲评,对潜在和存在的安全隐患及时指出并提出防范措施。如气管插管的患者进行口腔护理技术时,患者气管内痰多,如果不及时发现进行吸痰,造成患者窒息。护士长利用现场演练的方式,培养年轻护士的临床评判性思维。护理质量持续改进是一个永恒的目标。

　　2结果

　　通过护理管理者正确认识护理风险的存在,严格要求护理人员从小事做起(如发口服药)到细节管理,完善风险管理制度,规范工作流程,为临床一线护士提供正确指引。加强护理风险管理,从而降低护理风险发生率,确保患者安全,提高护理质量。

　　3讨论

　　3.1推行护士连续性排班模式[3],提高护士层级管理。急诊科、ICU、外科、内科病房开展APN连续性排班,为了保证夜班的护理质量,增加夜班护士人数,夜班为全夜班制。护士排班方式:①责任护士班:分为A班(8:00一15:30)、P班(15:00-22:30)、N班(22:00-8:30),每班均由1名组长带领3名责任护士值班,负责本班所有患者的治疗与护理工作。②日班:(8:00-11:30,14:30-17:30)2名护士负责医嘱处理与核对、收费管理、常用药品与物品准备领取等工作;日班护士2名共同核对医嘱1次。责任组长负责护理工作的督促和管理,护理质量由终末控制变为过程控制,使安全隐患消灭在萌芽中。

　　3.2推行主动上报护理缺陷,加强护理质量管理。在护理活动过程中,一旦发生护理差错缺陷,护士就胆心受处罚而隐满不报,要求当事人主动报告,保护患者:密切观察病情,立即通知医师,及时纠正错误,尽可能地将错误的危害降到最小。事件报告制度:24h内及时逐级上报。护理事故和严重差错应立即报告。夜间通知夜班护士长和总值班。发生差错、事故单位或个人,有意隐瞒,不按规定报告,事后经领导或他人发现,按情节轻重给予严肃处理。上报程序:病房护士→病房护士长→护理部→院领导。只有发现问题,才能解决问题。

　　3.3护理安全用药规范[4],保证患者用药安全。护理人员缺乏风险意识及危机意识,没有责任感。护士盲目执行医嘱,缺乏临床经验,护士机械执行医嘱又缺乏法律文书的记录;或者在抢救过程中及遇突发事件时,对药物存放地点、性能、不良反应等知之甚少,不仅忙乱无序而且不能在第一时间保证用药;或发药打针后很少观察药物不良反应等。在发现问题中找出工作的薄弱环节,在解决问题中寻找更好的方法,才能实现持久的护理安全质量管理。

　　参考文献

　　[1]陈照坤.基层医院护士职业防护难点分析及对策.中国护理管理,2005,4:44-45.

　　[2]唐玉平.加强护理风险管理的做法和效果.护理管理杂志,2006,09,26.

　　[3]蓝惠兰.分层管理方法在综合ICU的应用与效果.中华护理杂志,2008,12:41-42.

　　[4]沈云梅.精神科护理风险原因分析及对策.护理学报,2007,11:39-40.

管理学论文5000字范文（第14篇）

　　[摘要]考试管理是一项系统的、复杂的、长期性的工作，需要全体教职员工同心协力、使其更加科学化、规范化、合理化，从而全面提高教育教学质量。

　　[关键词]考试管理 教学质量

　　目前我校存在考试内容重理论知识而轻技能与能力的考核，考试方式比较单一，考试程序，组织实施等尚不完全符合高职教育目标的要求，基于上述情况，根据本人多年考试管理的经验及认识，特提出以下几点思考。

　　一、建立并完善课程考试运行机制

　　考试不仅是对教学效果的检测，更是对教学行为和培养目标的检测，因此，考试质量管理与监控应贯穿于整个教学的全过程，顾及教学过程的每一个环节。

　　学校分管教学的校长应定期召开由教务处有关人员、系部主任参加的会议，研究课程考试中存在的问题，讨论提高教育教学效果、推进并落实课程考试改革的措施，提升课程考试质量。

　　各系部主任要把保证试卷命题质量、阅卷质量，保障课程考试过程顺利进行等工作作为本系部重要教学工作来抓，以严格的考试管理促进学风、教风、校风的进一步优化及课堂教学质量的进一步提高，教务处对考试质量进行全面监控。

　　二、突出高等职业教育的特点，建立相应的考试体系

　　1.研究并确定以“职业综合能力”为导向的考试内容

　　按照教学大纲要求，对课程所涉及的知识、能力、素质的要求，进行综合分析，确定课程的评价内容，以期能够真实反映学生对基本理论和基本技能的掌握情况、分析与解决问题的综合运用能力，及本课程应具备的“职业综合能力“，而不是课堂教学内容的简单重复，使考试真正能够对学生知识、能力、素质及职业综合能力进行全面测试评价。

　　2.针对课程性质特点，建立多种考试形式

　　探索多种考试方式方法，使其科学全面评价学生的综合素质和职业能力。

　　按照课程的性质，紧密结合高等职业教育的培养目标，选择合理的、科学的考试方式:

　　(1)闭卷考试。题型多、覆盖面大等特点。

　　(2)开卷考试，考核学生对知识的理解和综合应用能力，也包括学习能力和查阅资料的能力。

　　(3)实践性考试。有效测试学生实际操作能力。

　　(4)口试。口试对应试者学识的广度与深度、口头表达能力、应变能力和创造性思维能力以及心理素质均能进行比较全面深入的检测。

　　(5)成果性考试。能够较好地激发学生兴趣，培养独立思考的能力，同时能有效检查学生查阅资料及综合应用所学知识及解决实际问题的能力。

　　(6)课题性考试。一个课题不是靠一个学生能完成的，一个人完成一部分，需要大家共同研究，聚集大家共同的智慧才能完成，是一个集体智慧的结晶，这样不仅培养他们独立思考问题及实际运用知识能力，还能增进学生间的相互配合与协作，培养学生的团队合作精神，是比较有效的一种测试方式。

　　(7)结合课程进行职业综合素质能力检测:结合专业、课程及职业要求确定测试方案。

　　授课老师可根据本课程特点有针对性地选择几种，分阶段的进行测试，然后进行综合评定。

　　三、做好考试前管理工作

　　1.做好学生考试前思想教育工作

　　学校可通过组织灵活多样的宣传教育活动，使学生树立正确的价值观、人生观、荣辱观，树立诚信和竞争意识，帮助他们端正学习态度，明确学习目的，调动其学习主观能动性，使他们深刻认识到实现人生宏远目标就从此刻的学习开始。

　　2.组织学生学习考试的各项条例

　　辅导员、班主任要依靠班集体的力量，把考前教育做到每位大学生思想灵魂深处。各班级辅导员要组织学生学习《考试行为规范》以及《考试违规处罚条例》中各项条例，使学生自觉维护考试的公正性、客观性，明确考试目的，端正考试态度。

　　3.营造良好的考试氛围

　　利用广播，报栏、板报宣传形式，宣传考试纪律，让全体学生了解本学校的有关制度，造成一种严肃纪律的声势，使学生感受到考试的重要性和严肃性，强化他们正确的考试意识和考试观念。

　　四、加强考试过程管理执行力度

　　1.加强课程考试过程的检查力度，促进考风、学风建设。

　　一个学校学风的好坏很大程度上取决于考风的优劣，考风和学风二者相互作用、相互促进。因此，学校应成立校、教务处、系部考试专项检查组，进一步加大检查力度，严格考试管理，严肃考试纪律，坚决杜绝考试舞弊现象，以考风促学风，通过师生共同努力，共创文明、优良的校风。

　　2.建立一支高素质的监考队伍，提高监考质量。

　　建立一支高素质的监考队伍有利于加强考试的监督力度。对监考人员进行培训，组织监考人员学习《监考须知》、《学生考试行为规范》以及《考试违规处罚条例》中各项条例，每个监考人员要熟悉监考工作流程，要求监考教师以高度的责任心和严肃认真态度对待每一场监考，监考过程中绝不做与监考无关的事，及时制止考生的作弊倾向，尽量做到把作弊消除在萌芽状态。加强对监考人员的管理，建立考核制度，对不负责任的监考人员追究责任，同时，对那些工作认真负责的监考人员要及时表彰奖励。

　　3.实行“考试卡”制度

　　考试卡由考务办公室统一管理，考试前，监考教师到教务处领取本考场考试卡，然后清点、“花排”后，到考场随意摆放到座位上;考生携带身份证，按监考老师摆放的考试卡指定位置就坐，很好的杜绝了考生在考试之前为作弊做准备，严明了考试纪律，整顿了考风，考务管理进一步规范化，科学化，为树立良好的考风、学风和校风、提高教学质量起到积极的推动作用。

　　五、做好考试后管理工作

　　1.及时、公正处理违规违纪

　　对违纪学生的处理要公正严明、及时到位。一方面要根据学生所犯的错误，依有关规定做出合理的处罚，要做到有法必依、执法必严;另一方面要通过学生认识错误，反省错误，从而达到教育本人及教育其他学生的目的。

　　2.公正、客观的阅卷

　　考试结束后，组织教师在指定场所以流水作业的形式进行集中阅卷，按统一标准评分，明确分工，责任到人，使试卷的评阅达到公平、公正、客观、准确，既有效地防止不合理、不恰当的扣分，也有效地避免随意加分。

　　3.切实做好试卷分析工作

　　阅卷工作的完成并不意味着考试工作的结束，要对考试做出科学的分析，阅卷教师做好试卷的分析评估工作，这不仅可获得教和学的效果反馈信息，还可获得考试本身的质量信息。为提高考试质量积累信息资料。

　　参考文献:

　　[1]中国校外教育理论.2008.1.18期;2007.

　　[2]中国成人教育.2007，(13).

　　[3]祝遵宏.高校考试制度改革的必要性.

　　[4]崔军.加强考试工作研究,规范考试工作管理.

　　[5]程志为.创新型人才培养与高校考试改革.

管理学论文5000字范文（第15篇）

　　怎么看待教育管理的价值，就有怎样的教育管理价值观，不同的教育管理价值观会形成不同的教育管理价值取向，产生不同的教育管理方法、组织形式、评价机制、激励手段等。可以说，教育管理价值取向对教育管理的成败有直接的影响。而目前教育管理的价值取向有人本管理与科学管理两种。笔者先是对两种教育管理价值取向进行了阐述，在此基础上分析了两种教育管理价值取向结合的作用，希望对当前的中小学教育有所帮助。

　　1.中小学教育管理价值取向

　　中小学教育管理价值取向主要有两种，一种是人本管理，另一种是科学管理，以下分别对这两种教育管理价值取向进行阐述：

　　1.1人本管理价值取向

　　人际关系学派认为，很多管理理论过分强调管理的科学与严密，没有认识到人的作用，久而久之，人逐渐成为了机器的附属品。其中比较典型的学者就是梅奥，他主张重视人的因素，为了证明自己的想法，他进行了大量的个体行为和群体行为研究。总的来说，人本管理价值取向有如下特点：其一，注重人际关系研究，霍桑实验就是人们比较熟悉的人际关系研究，这个实验让管理者转变了以往单纯注重效率的观念，认识到人际关系对个人和组织效率的影响。其二，注重满足人的需要，人家关系理论研究者认为，需要是激励人们的动力，人的行为都有动机，而动机来源于人本身的需要，是其社会和心理层面的反映。大量的行为科学理论家对人的需要开展了研究，其中马斯洛的“需要层次理论”与赫兹伯格的“双因素理论”是我们比较熟悉的。

　　上世纪70年代之后，行为科学理论的影响日深，对教职员工在管理中的主体地位，教育管理学家十分关注，并针对个体和群体行为的影响因素开展了研究。教育管理学家们强调人的主观能动性，重视自我调控与完善，善于进行自我激励;在教育管理实践中，分析和研究学生的需要层次和结构，进而对校内外的人际关系予以改善。

　　1.2科学管理价值取向

　　科学主义在教育管理中比较常用，其来源于企业，带有浓重的市场气息。对教育管理而言，教育管理可以提高教育管理的效率。科学主义思潮在教育管理的应用起源于20世纪初期，当时生产力发展到了一定水平，生产对工人素质的要求越来越高，具备了较高素质的工人开始为子女的受教育权利斗争，很多国家都普及了义务教育。而普及义务教育的结果就是学校数量剧增，教育投入大量增加。但是，当时的教学效率却不高，这让政府和企业界都是十分不满，于是要求教育管理人员提升教学效率与质量，量化、考核学校各方面的工作。在这样的背景下，教育管理人员放弃了传统教育价值取向，接受了与市场经济属性相适应的科学管理价值取向。

　　总的来说，这两种教育管理价值取向都有其局限性，人本管理过分强调人的因素，认为通过人际关系的改善能够提高生产效率，实际上这存在很大的难度，是不切实际的，很难在现实中操作;科学管理建立在“经济人”假设的基础上，认为人只受到经济利益的驱动，对于人的其他需求视而不见，本身就带有很强的片面性。

　　2.结合人本管理与科学管理的作用

　　人本管理价值取向看重人的情感及心理因素，重视满足人的社会和心理需要;科学管理价值取向关心的是怎么才能更有效率。当代学科高度分化、高度融合趋势越来越明显，很多学者认识到依靠单一的价值取向不可能全面解决教育管理问题。在这样的背景下，教育管理思想就不得不通过融合来提升教育管理的实际效果，促进教育管理的专业化、民主化。布莱克·穆顿在其《管理方格》一书一种就提出了“管理方格理论”，该理论研究的是企业领导方式及有效性的理论，主要的目的是为了避免极端的领导工作方式的出现。无论是极端的科学管理、极端的人本主义，还是极端的人际关系、极端的生产为中心，都难以圆润地解决中小学教育管理问题。“管理方格理论”既高度关注工作，又关心人际关系，满足人的需要，以实现两者的有机协作为目的。

　　同样认为人本管理与科学管理应该结合的还有系统教育管理学说，其建立在系统论、信息论、控制论等理论的基础上，其认为学校是社会系统的一部分，社会、学校、社区之间是密切相联的，学校的教育质量、效率受到社会各种因素的影响。该学说一方面从整体、系统的角度来看待学校的内外环境、要素，另一方面认为教育是一个以人为主体，由诸多子系统组成的开放型的系统。长期受到儒家文化与小农经济的影响，我国的教育管理一直有浓重“人治”的痕迹，缺乏科学管理的洗礼;而我们的“人治”并不尊重人的需要，也没有深入研究人际关系对教育管理效率的作用，只是简单粗暴的教师为主体的“灌输”。对我国的中小学教育管理来说，融合人本管理与科学管理两种价值取向不但可以完善我国教育管理的制度基础，还能够更好地激发教师与学生的主观能动性，提高教育管理的效率。在实际的中小学教育管理中，我们应该以科学主义为基础，以人本主义为主导，使两者相辅相成，相互促进，只有这样，才能真正推进中小学教育管理的发展。

　　3.总结

　　中小学教育管理工作关系到中小学教育事业能否顺利发展，对其价值取向进行研究具有重要意义。本文对两种教育管理价值取向进行了阐述，在此基础上分析了两种教育管理价值取向结合的作用，以期更好地促进中小学教育管理的发展。

管理学论文5000字范文（第16篇）

　　摘要：

　　教学工作是有目的有计划的活动，要提高质量必须靠管理，教学工作是个系统工程，它由多个要素构成，要发挥教学的整体功能也要靠管理。教学是一个动态过程，要对教和学的众多环节实行控制，取得效益还要靠管理。管理是一门科学，要想搞好教学管理，必须认真探索教学管理的科学化之路，几年来我们在教学管理的科学化道路上进行探索和实践，积累了一定的经验，形成了自己的一整套管理方法。

　　关键词：

　　教学管理；素质教育；管理意识

　　一、以质量为中心实行全面管理

　　在教学管理中必须树立质量中心观念和全面管理观念，因为提高质量是教学管理的目的，也是教学管理追求的目标，还是检验教学管理效果的标准，所以质量应该成为管理的中心。而质量的提高又必须通过全面管理来实现。质量是教学各项工作的综合效果的表现，离开了全面的管理，就不可能有质量的提高。因此，以质量为中心实行全面管理应该成为教学管理的一大原则。

　　1.教师素质提高

　　重点学校的教师队伍应该具有深厚的文化素养，扎实的业务功，较高的教学水平和现代教学的理论修养，并且应该有一批高水平的学科带头人。为了实现这一目标，我们做了三方面的努力，一是抓中青年教师的业务进修和继续教育，以便更新知识提高素养，使他们的知识层次和业务水平都上一个新台阶，以适应现代化教学高要求的需要。我们特别重视骨干教师的外出考察和参加高层次的研讨交流活动。我们认为这是培养高水平教师的重要途径。二是进行现代教育理论的学习，提高教师的理论修养。教育理论贫乏，教育思想陈旧是我校教师中普遍存在的问题，也是阻碍教学质量提高的重要因素，因此，教育理论的再学习就具有特别的重要意义。我们把教育理论的学习规定为教研组工作的一项重要任务，指定学习书目，安排时间，并制定了检查措施。为了推动教育理论学习，更新教育观念，我们还请教育科研部门专家开设系列讲座，举行专题研讨，集中解决一些教育思想的突出问题。另外还请各方面的人士来校传递科技方面、改革开放方面、教学改革方面国内外的各种信息，活跃了思想，开阔了眼界，提高了认识，促进了思想观念的更新。三是开展教学经验总结活动。对实践经验进行总结是自我提高的重要方式，实践是认识的来源，总结是提高的途径。因此，我们把总结规定为教学工作的一个环节，把每人每学年撰写一篇论文作为制度贯彻执行，并把论文作为教师教学成果的组成部分，认真评选、奖励并记入本人的教学档案，同教学成绩一样成为教师职务评定、评选和提干的依据。对教师队伍的提高产生了巨大的促进作用。

　　2.教学环节的管理

　　教学诸环节的管理中我们突出了课堂教学的环节。对课堂效益起决定作用的是教师的能力和水平，课堂教学能力和水平的提高来自教学的研讨活动，通过研讨深化对教学规律的认识、探讨共同问题的解决，探索旧的教学方法的改革，开辟新的教学途径。而举行各种公开课是开展这种研讨和探索的极好形式。目的是实现课堂教学研究的群众化，把全体教师都吸引到教学改革的研究中来。这三个层次的公开课均实行一课一研讨的办法，就是每次公开课后要有不同形式的研討会。这一系列的教学活动有力地推动了教学质量和教师水平的提高。

　　二、完善各种规章制度的原则

　　1.全面性原则

　　学校和其它的职能部门一样，也有不同的科室组成，由于工作重点和性质的不同，各个科室都应有不同的制度对其工作进行规范和约束，只有这样，各个部门才能有条不紊地开展工作，从而推动学校整体工作的不断深入和发展。所以，我们在修定制度时要顾及全面，对各个方面的制度都要进行修定。

　　2.针对性原则

　　修订完善规章制度必须针对工作中出现的各种情况进行，要认真分析出工作中那些不良现象产生的根源，审视寻找出原有制度中存在的缺憾和不足，有的放矢地进行修订。

　　3.长期性原则

　　作为制度，要具有相对的稳定性，所以，我们在修定制度时，既要着眼于现在，也要放眼于未来，使之能在较长的时期内发挥作用，让它成为全体教师进行教育教学工作的规则和准绳，起到稳定军心和局势的作用，我们不能信口乌鸦，更不能朝令夕改。

　　4.人性化原则

　　我校老师平均年龄偏大，大部分已步入中年，这一时期正值上有老、下有小，生活负担较重，且身体也进入了亚健康状态，再加上我校女教师很多以及她们独有的生理现象这个现实，所以，我们在修订制度时要充分考虑到这一点。在不误工作的情况下，尽量想老师之所想，力所能及地为老师解决些实际问题，形成条文，列为制度，努力体现制度的人性化。

　　三、转变与提升教师的管理意识

　　提到教学质量，有很多人认为这只是校长、教导主任、年级主任、教研组长等领导的任务，与其他人没有关系，一般教师只要每天按时上好课就可以了。这种错误的思想导致小学教育教学在管理上出现了一定的偏差。其实不然，现代化的教育教学管理理论，小学教师不仅仅是传授知识桥梁，不仅仅是“传道、授业、解惑”，而且还是一个重要的直接管理者。

　　一是教师在日常教学工作中承担着对学生的管理、教学技术设备的管理等，同时还直接参与了对相关教学的实践，是提高教学质量的直接来源。二是教师在讲课、批改作业、课后辅导、测试等教学活动的过程中，要意识到自己不仅仅是知识的传授者，更重要的教学过程中的管理者、参与者。

　　四、构建和谐、进步、民主的教学环境

　　和谐、进步、民主的教学环境是提升小学教学质量的必要保障。要使教学环境一直处于一种良好、平稳的发展状态，要根学校的实际情况进行构建，为学生创造学习的良好条件，为教师的教育教学营造心情舒畅的环境。一是集中精力，吸收多方面的力量，为教师构建舒适的、和谐的教学环境，使学校教职工不受外界环境的干扰。二是学校应根据每个学科适时地增添教学器材，逐渐地改善教学器材、教学设备，使器材充分发挥其辅助教学的作用。三是学校领导和教师在教室的布置、课堂纪律的维持、优良作班级风的形成等，都应充分考虑学生的需求、学生的性格特点、学生的生理心理特点等，为学生创设优美、安静、和谐、民主的学习环境，这样不仅有助于提高学生的学习效果，还能加强对学生各方面的有效管理。

　　总之，教育教学管理，不仅仅要制定合理、科学、规范化的教育教学管理制度，更重要的是要从情感上分析和思考管理。通过有效的管理，为师生提供和谐、民主、轻松的教学环境，以提升教师的教学质量、学生的学习能力，最终增强师生的自我管理意识。

管理学论文5000字范文（第17篇）

　　高效能的城市管理，能优化城市资源配置，扩大城市功能空间，降低城市运营成本，提升城市对资源要素的聚合力和功能的辐射力，促进城市可持续发展。城市管理是基础性、战略性、关联性和源头性的无形资源，不断创新城市管理的理念、体制、机制、模式与手段，就能弥补城市有形空间、有形资源的不足，就能提高有形空间和有形资源的配置效能，降低有形空间和有形资源的配置成本。

　　党的十六大报告提出，要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。创新城市管理，为市民提供良好的学习、生活和工作环境，就是政府最大的社会管理和公共服务。2005年9月13日，总理考察深圳，要求深圳把提高城市建设管理水平作为今后着力抓好的七个重点工作之一。李鸿忠要求深圳的城市管理瞄准欧美、日本、新加坡和香港的经验。市长对深圳的城市管理提出了“科学、严格、精细、长效”八字方针。建设效益深圳离不开城市管理创新，建设国际化城市离不开城市管理创新，拓展城市功能空间离不开城市管理创新，开发无形资源离不开城市管理创新，建设公共服务型政府离不开城市管理创新。

　　要重新认识城市管理的对象目的重点

　　现代城市是一个由经济、社会、环境三个子系统所组成的大型复合系统，经济密集、产业密集、基础设施密集、人口密集、环境密集，人流、物流活跃，为了保持城市正常运作和可持续发展，三个子系统必须持续不断地进行经济再生产、人口再生产和环境再生产。经济再生产的生产性基础设施、人口再生产的生活性基础设施和环境再生产的生态性基础设施就是城市管理的对象。通过对三类基础设施的前置性、综合性管理与服务，为城市创造稳定的经济效益、社会效益、环境效益以及它们之间协调所产生的综合效益，这就是现代城市管理的根本目的。现代城市管理内容复杂，从静态讲，包括生产、生活、环境各类基础设施，从动态讲，它涉及城市规划管理、建设管理和功能管理，规划管理是龙头，建设管理是基础，功能管理是保障。在城市发展不同阶段有不同的管理重点，高速城市化阶段，规划管理和建设管理是重点，再城市化和深度城市化阶段，功能管理、环境管理和社会管理是重点。

　　创新城市管理要认真研究国内外城市管理模式

　　目前，国内外城市管理主要有政府包揽型、政府公共管理型、政府分级管理型和政府调控下的市场管理型四种模式。

　　1、政府包揽模式。这种模式的体制基础是计划经济，城市基础设施和服务的供给实行政府独家垄断，公用企业事业化，公用产品计划化，公用服务福利化，公用资源配置行政化，公共品严重短缺，职工躺在事业怀抱，企业躺在财政怀抱，市政设施效率低下，市政建设长期欠账，公共品和公共服务仅能满足市民最低生活需求，政企不分，政事不分，事企不分，条块分割，行业垄断，机构重叠，政出多门，分散管理，这种模式盛行于前苏东国家和中国的计划经济年代。

　　2、政府公共管理模式。这种模式的体制基础是市场经济，非竞争性、排他性的市政设施和服务由政府供给和管理，竞争性、非排他性的准公用设施和服务由社会投资、市场化运作、行业化管理，政府在公共品供给和管理上，遵循有所为、有所不为的原则，政府公共管理和服务的职能法定，管理边界清晰，以法律管理和标准管理为主，管理成本低、效益高，属长效型管理。

　　3、政府分级管理模式。这种模式的体制基础是联邦制分级分权架构，对大型公用设施实施“条条”管理，如联邦政府管理州际公用设施，州政府管理市际公用设施，市政府管理区际公用设施，层层监控、专业化管理。对涉及居民日常生活的公共品与服务由“块块”负责，综合执法、属地管理。这种模式有利于减轻政府管理负担，使政府从琐碎的微观管理中解脱，集中精力抓好城市管理的法规、标准的制定和管理效果的监督，有利于调动市、区、街道、居委会、物业公司、社区公众共同参与城市管理的积极性。

　　4、政府调控下的市场管理模式。这种模式的体制基础是完善的基础设施市场和强有力的政府宏观调控能力，公用设施和公共服务的市场化与社会化在政府调控范围内，政府通过利率、价格、税收、特许经营权拍卖等方式引导城市基础设施建设布局和发展方向，社会化供给方式包括公办民营、公商合营、私营、专营、BOT等方式，公共品实行政府指导价和价格听证制度，通过基础设施和公共品市场，城市政府以有限财力调动社会资源参与市政设施建设、管理和运营。

　　创新城市管理要找准城市管理的“病灶”

　　目前，制约我国城市管理效能的“病灶”主要体现在以下五个方面：

　　1、城市管理观念落后。重建设轻管理，重经济效益轻社会效益，重城市建设轻环境保护，重眼前利益轻长远利益，重利益主导轻生态主导，缺乏规划意识与规划缺乏严肃性、权威性并存，城市管理容易受利益驱使，规划向开发让路，环境向建设低头。由于城市管理观念落后，导致“拉链工程”、违法建筑、乱摆卖、乱张贴、乱停乱靠现象不断产生。

　　2、城市管理体制落后。市政公用设施管理分散在城管、交通、环保、建设、国土、水务、消防等部门，管理机构重叠，政出多门，条块分割，多头管理，责权不明，职能交叉，关系不顺，造成重复管理、无人管理、交叉管理综合症。财权在“条条”，事权在“块块”，“七八顶大盖帽管不了一顶破草帽”，建、管、养一体，等、靠、要并存，僵化落后的城市管理体制严重制约城市功能的发挥。

　　3、城市管理机制落后。行业垄断、政企不分、政府保护，培养了公用事业单位的优越感和依赖感，市政单位事业性质所形成的铁交椅、铁工资、铁饭碗，使公用企事业单位丧失了激励约束机制，人浮于事，因人设岗，管理不善靠财政补贴，经营不善靠涨价，人头费挤占养护费，以罚代管，罚而不管，以权代法，以情代法等现象兼而有之。

　　4、城市管理手段落后。管理手段简单，主要依靠行政手段，忽视法律手段、经济手段和宣传教育手段的综合运用，管理方式停留在经验式管理、问题式管理、运动式管理、突击式管理、粗放式管理上，缺乏系统管理、目标管理、网络管理、标准管理、前置管理等现代管理手段，城市管理的指挥系统、决策系统、执行系统、控制系统、保障系统、监督系统、评价系统不健全或功能难以发挥。

　　5、城市管理评价标准落后。没有一套科学、系统、完整的城市管理评价指标和专业化评价机构，自上而下的检查评比，由于缺少群众广泛参与，使检查评比运动化、形式化，使中心区与边缘区、重点部位与非重点部位、主要路段与非主要路段、节假日与非节假日、检查前与检查后，在城市管理效果上形成强烈反差。

　　创新城市管理要树立五种新理念

　　1、树立抓城市管理就是抓生产力的理念。过去总有人把抓城市管理和抓生产力对立起来，认为抓城市管理是花钱，影响生产，只有抓生产力才是挣钱。其实，城市管理能优化城市资源配置，提高基础设施营运效率，加快人流、物流、信息流，降低城市经济社会发展成本，从这个意义上说，抓城市管理就是抓生产力。

　　2、树立以人为本的理念。城市规划建设管理要充分体现尊重人、关怀人、方便人的理念，重大市政建设方案要广泛征求市民意见，城市管理要主动接受市民参与和监督，市政公用设施设计上要为民，效果上要便民，要把人文关怀充分体现在每项重大市政基础设施的规划、建设、管理的全过程。

　　3、树立经营城市的理念。城市是一块特殊的大型国有资产，要根据市场经济原则和世界城市管理经验，开放城市基础设施建设市场与运营市场，建立城市公用服务市场体系，大力推进城市公用设施管养和服务的市场化、产业化、专业化、社会化进程，实现城市这块特殊的国有资产的保值与增值。

　　4、树立系统管理的理念。城市管理是一个庞大的系统工程，其中有宏观管理系统、中观管理系统和微观管理系统，宏观管理系统负责城市未来发展战略，中观管理系统负责城市功能的完善与拓展，微观管理系统负责城市基础设施的运营效率。要树立系统管理意识，处理好城市宏观管理、中观管理和微观管理关系，做到宏观管理超前，中观管理规范，微观管理精细。

　　5、树立管治的理念。管治理念源起于20世纪60年代西方资本主义后工业化，主张在城市管理中，寻找计划与市场、集权与分权、正式组织与非正式组织、国家与社会的最佳合作方式，最大限度地调动和利用社会资源参与城市管理，消除城市管理上的“政府失灵”和“市场失灵”双陷阱，实现管理效能最大化。随着社会主义市场经济体制的建立和城市各类社会组织的蓬勃发展，中国原有单一的、纵向的城市管理模式已难以适应新形势的需要，树立多元、分散、网状的城市管治理念，对于提高城市管理水平和加快城市管理的国际化进程都将具有重要而深远的意义。

　　创新城市管理要实现三个结合

　　1、运营主体多元化与管理标准一元化相结合。要按照市场经济规律，开放城市基础设施管理与维护市场，产品型、服务型基础设施直接进入市场，载体型基础设施部分进入市场，不能进入市场的载体型基础设施，其保养和维修作业可先剥离后再进入市场，通过特许专营权招标、委托、承包、出让、股权置换、股票上市等形式将竞争性非排他性公用设施的管理与养护推向社会，对经营不善的公用设施，鼓励社会收购兼并。建立政府主导，营利组织、非营利组织共同参与的多元化城市管理与维护模式，政府扮演标准制定者、监督者和评判者角色，营利组织、非营利组织扮演市政公用设施管理者和维护者角色，管理和维护作业的主体多元化，管理和维护的标准一元化，综合运用城市政治资源、经济资源和社会资源为城市管理服务，充分发挥“看不见之手”和“看得见之手”的综合作用，防止城市管理中的“政府失灵”和“市场失灵”双陷阱。

　　2、生活性基础设施综合化管理与载体性基础设施专业化管理相结合。对占道经营、乱摆卖、乱停车、乱张贴、乱砍伐等涉及市民生活的基础设施管理，实行综合执法，集中管理。对一些大型载体性基础设施，如桥梁、隧道、河道、道路、公园等，通过招标，选择一些科技含量高的组织实行专业化管理。同时在行业内部引入竞争机制，打破公用企业事业化、政企不分、垄断经营的模式，实行公用事业企业化，将一批公用设施养护和管理权向社会招标，实行专业化管理，市场化经营，提高管理效率，降低管理成本，减轻财政负担。

　　3、统一领导与分级负责相结合。将分散在国土、规划、建设、住宅、水务、环保、人防、公安、运输、交管等部门的市政公用设施的管理与维护权统一划归城市管理机构，统一领导，纵向分权到底，横向分工到边，克服机构重叠、职能交叉、政出多门的弊端，变为分散管理为集中管理、多元领导为统一领导。在统一领导的基础上，处理好集权与分权、条条与块块的关系，以块为主，条块结合，以“两级政府、三级管理”体制来协调条块关系。管理重心下移，费随事转，市、区、街道、社区分级负责，用“四级网络”调动各级组织参与城市管理的积极性和创造性。打破建、管、养一体化模式，实行建、管、养分离，推进基础设施管养的专业化、市场化和产业化。

　　创新城市管理要完成三个转变

　　一是从经验式管理向科学化管理转变。现代城市管理是一门综合性边缘科学，管理目标、管理标准、管理流程、管理方法、监控手段、效果评判、危机处理等方面有一套严格、规范、科学、可操作性的指标体系，从某种意义上说，区分科学管理与经验管理的标准就是看它有没有一套科学的、可行的量化指标体系，指标是任务的具体化，是检查的依据，是监控的手段，是研究的资料。科学的城市管理必须有自动化的信息系统、决策系统、指挥系统、应急处理系统、公共服务系统、社会咨询系统，单凭经验是难以管理好一座现代化大城市。

　　二是从运动式管理向制度化管理转变。城市是经济、社会、环境等系统的高度集成，城市管理是一种综合管理和系统管理，要做到横向到边，纵向到底，需要处理许许多多网状关系。城市管理是一种润物细无声的制度性潜移默化过程，而不是暴风骤雨似的革命，仅靠一场或几场运动式整治或检查是难以达到治本的长效目的。运动式管理只能提高管理者和被管理者玩猫捉老鼠的游戏技能，只能使城市陷入运动管理的被动依赖综合症。

　　三是从问题式管理向预防式管理转变。问题式管理是一种后果导向型管理，它把问题的事后处理作为管理的中心工作，管理机构坐等问题产生、媒体曝光、群众投诉、领导批示来安排工作，是典型的应付式短效管理。预防式管理是一种原因导向型管理，它不是把问题的善后处理作为工作的最终目的，而是把找出问题产生的原因、消除问题产生的根源、提出控制类似问题再度产生的措施作为管理的重中之重，它是一种治本型的长效管理方式。

　　创新城市管理要建立六种机制

　　1、建立城市目标管理责任制。城市目标管理责任制是一种将总目标层层分解到每一个管理环节和每一个管理者，市、区、街道、社区层层签订责任制的管理方法。目标管理责任制可以把城市纵向管理链和横向管理链用责任状连结起来，综合运用GIS、遥感、仿真等现代网络和数字技术，构造一张可测量、可控制、可监督的城市管理网，消除城市管理上的职责不清、相互扯皮、交叉管理和管理黑洞，实现城市管理的制度化、科学化、长效化。

　　2、建立城市管理社会参与机制。人民城市人民管，管好城市为人民。建立政府主导，营利组织、非营利组织和社会公众共同参与的城市管理机制，实行城市管理市民听证制度，让市民从决策、执法、监督全过程参与城市管理。建立由政府官员、专家学者、市民代表组成的城市管理咨询机构，广泛吸纳社会各方面意见，择优配置社会民意和社会智力，实现城市管理的社会化。

　　3、建立城市管理市场化运作机制。欧美城市管理界流行以“企业家政府”和“虚拟政府”为代表的新公共管理理论，克林顿执政时曾把它视为治国良策。我国的城市管理可以借鉴这种理论，在公共管理领域中引入竞争机制、利益机制和顾客至上意识，通过委托、招标、租赁、承包等形式，把政府公共管理职能转移给企业、社区和私人机构，政府只负责市政公用设施的规划、管理标准的制定、价格的监督和服务质量的监督。环卫、市政、园林的养护实行企业化管理，行业协会、中介机构等非政府组织承担市政设施的招标、监理、鉴定等专业性工作，政企分开、政事分开、事企分开，实现城市管理企业化运作。

　　4、建立城市管理绩效评价机制。建立城市管理的效率指标、效益指标和百姓满意度指标的综合评价体系，在此基础上形成城市管理发展年度指数和年度白皮书，科学管理离不开科学的评价体系，这是落实科学发展观和科学执政理念在城市管理领域的活学活用。

　　5、建立全方位的城市管理监督机制。建立行政监督机制，把城市管理绩效作为考评各级政府和官员政绩的主要指标；建立司法监督机制，对政府行政行为进行法律监督；建立群众监督机制，通过投诉电话、投诉信箱和群众接待日，随时接受群众监督；建立舆论监督机制，利用报纸、广播、电视、互联网等大众媒体，广泛接受社会舆论监督。

　　6、建立360°和360天的城市管理作业机制。建立360°的全方位城市管理作业机制，在城市管理上没有重要路段与非重要路段、重要街道与非重要街道、重要地区与非重要地区之分，城市管理必须全覆盖，不留死角。建立360天全日制城市管理作业机制，在城市管理上没有白天与夜晚、上班时段与休息时段、节假日与非节假日之分。（作者系深圳市社会科学院研究员）

管理学论文5000字范文（第18篇）

　　摘要：提问的好坏直接决定教学质量的高低，好的提问可以激发学生学习兴趣，激励学生积极思考；劣质的提问则降低学生学习热情，甚至对教学产生负面影响。笔者多年从事数学教学，经常反思自己的课堂提问，通过调控课堂提问的“三度”，改善提问效果，提高教学质效。

　　关键词：课堂提问；调控；量度；难度；温度

　　提问是课堂教学的一种手段，通过提问，师生之间互动沟通、交换信息，实现知识的建构与思想的碰撞。“智者问得巧，愚者问得笨。”提问的好坏直接决定教学质量的高低，好的提问可以激发学生学习兴趣，激励学生积极思考；劣质的提问则降低学生学习热情，甚至对教学产生负面影响。笔者多年从事数学教学，经常反思自己的课堂提问，通过调控课堂提问的“三度”，改善提问效果，提高教学质效。

　　一、调控提问频率的量度，确保主体探究

　　“耻于发问的人，终身为愚人。”提问成为广大教师教学的法宝，有教师课堂中一个问题接着一个问题，让学生应接不暇，疲于应付，失去了自主探究的时间。新课改倡导打造以学生为中心的学的课堂，要让学生成为学习的主人，使学生拥有更多的自主权。课堂提问频率宜少不宜多，我们在数学课堂中要避免满堂问，控制好提问的次数，有针对性地提出适当的问题，减少低效甚至无效的提问，以挤出更多的时间给学生，确保他们能够充分实施主体探究。例如，教学苏教版五年级上册《梯形的面积》一课，笔者没有过多提问，总共提出了三个主要问题，在复习导入时提问：“上节课我们学习了三角形的面积，谁能说说我们是如何推导出三角形面积的？”通过提问，让学生回顾三角形面积推导过程，为梯形的面积推导抛砖引玉。接着，笔者为学生出示了例题并提问：“你们能够想办法求出梯形的面积吗？请各小组合作探讨。”直接明了地提问，将学习任务交给学生，为学生争取了主体探究时间，学生边讨论边利用学具进行操作、观察。在组织学生讨论归纳梯形面积公式时，笔者没有按照教材中的设计将五个问题逐一向学生提问，而是提出一个较为开放的综合性问题：“你们能够根据刚才的探究过程比较转化前后的梯形和平行四边形各部分之间的关系吗？”这样的提问给了学生更大的自主权，让他们有了更广阔的思考空间。

　　二、调控提问内容的难度，激活灵动思维

　　提问是一把双刃剑，既能催生学生学习的动力，又能扑灭学生探究的欲望。数学提问的优劣在于问题内容的难易程度，过于简单的问题毫无思考价值，反而无法刺激和调动学生的思维，问题难度过大则会阻碍和抑制学生思维，打击学生学习的积极性。调控好提问内容的难度，才会激活学生灵动思维，让学生有所思、有所得。苏教版六年级上册《表面涂色的正方体》是一节思维性较强的综合实践活动课，旨在让学生通过操作、观察、想象，探究发现小正方体涂色和位置的规律。教学中，笔者组织学生经过各种操作、观察、记录分析数据、探寻规律，直接提问：“同学们能够从数据中发现规律吗？”问题提出后，只有几个学生举手，多数学生表现出迷惑不解的神情，笔者知道自己的提问有问题，问题的难度太大、太宽泛，于是我立即调整提问：“让我们逐个分析不同涂色面的小正方体个数与大正方体的棱平均分成份数之间的关系吧，请先说说三面涂色的小正方体有多少个？”笔者明确了问题的指向，降低了难度，引导学生逐次分析寻找规律。教师要精心研究教材和学生，根据教材的重点和难点设计问题，依据学生的知识基础与认知特征设计问题，每一个问题都力求难易适度，尽量避免简单、空泛的提问，增强问题的针对性，缩小问题的思维跨度，提高提问的效度。

　　三、调控提问语气的温度，催发学习热情

　　提问是一门艺术，好的课堂提问似夏日的凉风给燥热的学生送去一丝快意，如同冬日的暖阳融化了学生思维的坚冰，同样一个问题，提问的方式和语气影响了提问的效果，提问语气应当是有温度的，适宜温度的语气可以感染学生，催发学生学习热情，幽默风趣、高低婉转是最为适宜的提问。在教学苏教版五年级下册《分数的意义》时，笔者创设了一个问题情境导入教学：“在西天取经的路上，唐僧让猪八戒去化缘，猪八戒只讨回3块大饼，唐僧让他平均分给师徒4人，猪八戒想：一人一块饼得要4块，3块饼怎么可以平均分给4个人呢？这可难住了猪八戒，聪明的同学们，你们觉得好分吗？有谁愿意帮一帮猪八戒？”向学生提出：“聪明的同学们，你们觉得好分吗？有谁愿意帮一帮可怜的猪八戒？”笔者故意提高了声音，用饱含疑问的语气故意挑逗学生，原本有趣的故事情境，加上绘声绘色的描述，一下子将学生内心表现欲引发出来，催发了学生学习热情，他们纷纷动脑思考，踊跃举手发言。调控提问语气温度要灵活多变、因时制宜，在教学导入时的提问语气要幽默诙谐、抑扬顿挫，以有效刺激学生听觉神经，激发学生对学习的兴趣；在引导学生解决问题时提问的语气要措辞婉转、流畅自如，以最大限度地启发和引导学生，调动学生探究动力；在课堂总结时提问的语气应圆润高扬、语重心长，以催生学生自我反思总结的自信。陶行知先生说过：“人力胜天工，只在每事问。”让我们在数学教学中调控好提问频率的量度、提问内容的难度、提问语气的温度，不断改进和提高提问的技巧，促进教学质量的提升。

　　参考文献：

　　刘科英.在预习中培养高年级学生的自主学习能力[J].小学教学参考，2014，(19).