项目管理计划书模板范文(7篇)
项目管理计划书模板范文(第1篇)
(一)公司名称
亚视线广告传媒有限公司、东茗广告传媒有限公司、魅禹广告传媒有限公司
(二)公司性质
集制作、代理、策划、创意、调查、咨询为一体的媒介性合资广告公司。
(三)公司宗旨
以帮助客户获取经济效益和社会效?xx讶危荚谕ü究蒲а⒆ㄒ怠⒄娉系姆窭唇⒖突в胧谐〉淖罴压低ㄇ溃芽突в邢薜淖式鸾凶罹玫牟呋蜕杓疲每突б宰畹偷墓愀姹厩锏阶罴汛サ男ч
(四)公司目标
实施个性化的经营理念,打造西部具有一定影响力的广告公司。
(五)创业理念
公司目前处于调查研究和起步的阶段,但是我们形成一个共叫,即在起步之初积极探索发展模式和方向,走一条有自己特色的路子,通过有效的资本运作,从最初吸引小客户做起,以精益求精的务实态度与客户建立良好的长期的合作伙伴关系,逐步扩大自己的经验和名气,一点一点划分属于我们的“势力范围”。我们将努力在每一个细节之中,都融进一丝不苟的敬业精神,通过各种渠道分析广告发展的动态和趋势,从研究受众及市场出发,具体落实为我们的每一个客户提供科学化、专业化的服务。只有不断进取,不断超越自己,这是广告公司发展的关键。
(五)公司服务
1.专业化的广告服务为我们的客户提供具体正确的行业咨询服务,包括数据调查资料,分析结论。从而使得客户的投资更科学、公道,全方位与消费者沟通。成立内部的研究机构,逐渐开创自己的理论架构和知识体系,建立自身文化内涵。与媒体成为战略伙伴,代理和完全买断媒介的大量广告版面和时间,由我们单方向对广告主进行广告媒介的倾销和贩卖。
2.为客户提供正确、科学的市场调查,不必客户东奔西跑,我们为客户提供完善的效果测定服务。
3.用户利益:我们因自身特点具有业务本钱上上风。能把客户所需的广告预算降到最低,做到真正的优质价廉。
项目管理计划书模板范文(第2篇)
2020年已接近尾声,在公司领导的正确带领下,北海历经项目一期开发3个标段总建筑面积191306平方米,其中一标段(江苏兴厦建筑安装有限公司)承建1#2#3#4#5#6#9#10#11#,二标段(建设股份有限公司)承建8#12#,三标段(恒诚建筑有限公司)承建14#15#楼,在项目部全体员工的共同努力下,经施工单位广大干部、工人的辛勤劳动,目前1#2#3#4#8#9#10#11#14#15#主体结构已封顶,12#楼结构完成20层,5#楼桩基础完成,6#桩基础完成,本着回顾过去,作为在公司上班八个月的我,在公司领导和前辈们的指点帮助下,基本能够独立完成本职工作,为了在新的一年更好完成本职工作,现将本年度工作做以下几方面总结:
一、 工作内容方面
主要负责土建部分的日常检查、协调、管理等工作;严格把控工程质量;保证工程进度按公司的要求规范有序地进行,及时完成领导交办的其他工作。具体如下:
1、与工程部同事们共同对项目建设施工过程的组织实施、项目质量、进度、安全等目标进行精细化划分与管控,确保达到我“北海丽景一期”工程各阶段的预期目标。
2、督促承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的责任和义务,并维护双方应有的权益。
3、根据规范审核施工组织设计、施工方案,提出意见并与监理方共同监督执行。
4、严格监控工程施工质量,积极参与对工程质量问题、事故的调查、处理等。
5、每周参加监理单位组织的监理例会,针对现场出现的实际问题向各方及时提出并要求予以整改落实。
6、督促监理单位加大监管力度,监督承包单位质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。
7、参加重要工程部位的检验批、分项等验收;并收集整理相关工程资料备查。
8、和相关单位联络、沟通,为后期施工打下良好的基础。
二、 质量和进度控制情况
(一)、做好事前控制
1、工期事前控制:
工期目标确定后,项目部各标段施工单位编制工期进度计划,合理的安排施工工期,提报到各监理部及项目指挥部进行审核后。经审批后方可施工。
2、质量事前控制:
施工单位在进场时,项目部严把施工单位进场人员资质关,并要求施工单位进场治理人员编制职责表并附有联系方式,幢号负责人在监理的过程中保持联系和落实整改措,对推进工程进度、质量、安全、现场文明施工。工程施工前要求各专业专责工程师认真熟悉施工图纸,以便在施工中能正确监督和指导。
(二)事中控制
1、基础工程:
本项目工程中的住宅楼基础采用的是旋挖桩基础,施工开始后,我们根据地勘单位提供的地质报告,克服了地下不利的地质条件顺利的完成了基础工程。
2、主体工程
在钢筋工程施工中,我们首先从材料的源头抓起,为确保工程质量,钢材为甲供材料,保证了钢材的合格可靠性。钢材进场后,由施工单位在监理单位见证下取样进行复试。复试合格后方可使用到工程上。在钢筋的绑扎施工中,我项目部除进行巡检外,要求监理单位及幢号监管对要害部位进行旁站监理,防止钢筋间距及搭接长度满足不了设计及规范要求。
3、砼工程
施工用的砼,全部为商品砼,为了保证商品砼的质量采用甲供材料,以满足项目的可靠性和安全性。
4、砌筑工程
为了保证砌筑工程的工程质量,按设计及规范要求,对砌筑工程的施工进行严格的检查,在施工中采用的是后在砼的墙体中植筋的方法,我们重点检查植筋是否牢固,在检查中发现植筋不牢固及不通长放置接结筋的部位,必须拆除,重新植筋及布筋,此举,收到了良好的效果。
(三)事后控制
对冬季天气给工程带来的影响我们通过施工单位、监理单位及建设单位的共同讨论下做出了相应的冬季维护方案,采用珍珠岩、挤塑板、塑料布等材料以覆盖方式和地库供热(烧炉子)方式保证地库底板的质量不发生变化,从整体上增强了项目的安全性能和使用性能。
新的一年即将到来,盘点昨天,把握今天,展望明天。在科学技术日新月异、竞争越来越激烈的今天,我相信冰冻三尺非一日之寒我会不断学习新知识,掌握新技能,在工作中不断的积累实践经验、不断提高自己的专业水准和工作能力,才能满足工作的需求和适应社会发展的需要,能更好地完成领导安排的任务,不断拓宽思路、深化本职工作,努力为公司做出力所能及的贡献。我在工作中充分认识到自己的一些经验欠缺与不足,以后更要加强学习专业知识与管理知识,并努力提高自我。一个公司就是一个大家庭,人人同心协力,不断增强日辉房地产团队的凝聚力,坚信通过大家的不懈拼搏与努力,我们的明天会更美好,日辉的明天会更辉煌!
项目管理计划书模板范文(第3篇)
今年,在池州市建委和政府有关业务主管部门的正确领导下,在社会各届同行的大力支持帮助下,在全公司员工的共同努力下,按照国家对建筑行业的统一要求和公司全年的工作部署,紧跟国家建筑行业不断改革的新形势,公司经营班子继续团结和带领全体员工,以“增创优势,增产增收,稳健管理,稳步发展”为主题工作目标,全体员工发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风,使公司业务、经营、效益稳步上升,较好的完成了年初制定的各项任务,保持了公司持续、稳定的发展态势。
一、主要完成经济指标
全年实现产值:x万元,比去年同期增长x%,超额完成全年计划指标;上缴税收:x万元,比去年同期增长x%,完成全年计划指标;实现利润:x万元,比去年同期增长x%,完成全年计划指标。
二、回顾一年来的主要工作成绩
(一)、加强经营管理,多上项目,圆满的完成了承接工程项目合同产值任务。20xx年公司全年签订工程项目合同共2项,其中房屋建筑工程项目1项,建筑面积0.1万平方米,合同造价万元,其他附属工程项目1项,合同造价万元,两项合计合同造价产值为万元,顺利完成了年度工作计划目标。
(二)、加强安全质量管理,确保在建工程安全质量双向达标。
一年来公司把工程项目施工质量和安全管理列入企业管理的中心工作,对所有在建工程实行项目负责制,项目分管责任制和业务部门职能制的管理方式,上下联动,层层把关,全方位落实在建工程项目的安全,夜以继日施工管理和工程质量管理,取得了较好的管理效果,所有在建工程项目没有发生重大安全质量事故,确保了在建工程项目的安全质量,实现了年度安全质量管理目标。
(三)、完善工程项目检查管理手段,增强工程项目的管理实效性
认真贯彻落实国家工程项目施工管理法规,在完善手段和过程控制上下功夫,利用省市建设主管部门对工程项目抽检,巡检对在检项目定期大检查的方法,增强在建工程项目的检管力度,确保在建项目的顺利进行,有力的促进了工程项目现场管理工作。
(四)、加强了队伍建设和基础建设管理,一年来公司在加强企业队伍建设和基础建设管理方面,做了很多卓有成效的工作,确保公司机构的正常运转,为公司生产经营管理提供了良好的保障,一是加强了管理人员的自身建设,提高了业务管理水平;二是根据政府主管部门的要求,适时完成了各种证件的年检工作任务;三是完成了年度企业动态考核任务;四是完成了各种人员的在岗培训和继续教育任务,全年培训人员达30多人次,完成了新增技术员工的申报,考核及评审任务;五是及时完成了各种统计报表工作任务;六是不断完善了各种管理规章制度。
(五)、加强行政、后勤、账务、安全管理工作
一年来公司的行政、后勤、账务和安全管理工作成绩也是较好的,保障了公司的正常运转,为公司人员服务做了大量工作,财务在做好正常的账务管理的同时,还完成了各级管理部门的税务稽查工作。
三、工作特点和措施
(一)为完成20xx年工作任务和责任目标,着力加强了以下几个方面意识:
1、增强企业意识;一是树立企业的政治意识、行业意识和社会意识。为行业争光,为社会服务,他行业信誉和社会效益。二是树立法规意识,按法规办事。三是要树立关爱企业意识,立足本职,爱岗敬业,勤奋工作,尽职尽责,多做贡献。
2、增强发展意识;树立发展才是硬道理的思想,只有发展才能提高抗拒企业风险的能力;只有发展才能实现把公司做大做强;只有发展才能保证企业稳定、和谐。
3、增强管理意识;管理工作是个系统工程,管理出效益。从目前的管理工作现状看,抓好了以下几个方面的管理工作:管理出效益,管理出才人。从公司目前的管理工作现状看,一是要进一步提高对管理的思想认识,提高管理工作的自觉性,二是要加强落实法规和规章制度的管理,进一步建立和完善各种规章制度,做到令行禁止,雷厉风行,遵纪守法。三是工作计划周密,办事不拖,请示汇报及时,上班不迟到、不早退。形成良好的工作氛围,促进公司的全面建设。四是要强加工程建设项目管理,做到纵向到底,横向到边,确保每个项目顺利完成。五是加强公司的财务管理,按建筑企业财务管理的基本要求,把公司财务工作做好。严格执行工程项目独立核算制度。严格落实好月报、委报、半年和年报工作。六是要加强工作作风管理。立足本职,求真务实,团结奋斗,不错办、不漏办一件事,使公司的工作事事有交代,件件有落实。
4、增强责任意识;责任是胜利的基础。加强公司责任意识管理的重点是:一是要加强业务管理分工部门的职能作用;二是要加强和发挥个人岗位责任制的作用;三是要加强和发挥团队作用,做到职能明确,分工明确,岗位明确,责任明确为完成部门的工作任务尽责,为完成本职工作尽责。
(二)加强组织领导,提高整体管理效能
主要体现在“三个到位”:一是组织健全,领导到位;二是职责明确、工作到位;三是服务及时,职责到位。
(三)加强与业务合作单位的关系协调,创造和谐的工作氛围攻
加强与工作协调,坚持以人为本,创造和谐的工作关系是完成各项任务的重要环节。不断加强与建设单位的沟通、联系,妥善处理工作关系和业务关系,既坚持原则又注重关系协调。
四、存在问题
(一)队伍的整体素质和管理水平较差,有待进一步提高;
(二)工程项目管理水平较差,一是制度不健全;二是管理执行和手段不够;三是技术档案资料检管力度不够;四是创优措施不得力。
(三)整体签到考勤较差,
(四)各部门间配合力度较差。
五、20xx年工作思路
1、安全保稳定:形成合力,全面落实安全工作,注重以建设工程项目施工安全管理为重点,狠抓内部规范化管理,落实人、财、物等安全管理,以安全保稳定,确保公司全年安全无事故。
2、抓生产,保增长:要加大承接建设工程项目的工作力度,注重提高承接工程建设项目的成功率,实现投标到合同到开工一线式的承接工程项目模式,多上项目,提高产值。
3、抓质量,保生存:工程质量是工程建设的生命线,是企业生存的根本,并要落实以工期从工程质量、材料满足工程质量、经费保证工程质量、技术支撑工程质量、管理围绕工程质量的工程建设施工管理的工作思路,确保工程质量,以质量谋求企业的长期生存。
项目管理计划书模板范文(第4篇)
公司办理层要联合和带领全部员工,以“增创优势,增产增收,稳当办理,稳步成长”为主题工作目标,全部员工发扬开辟、务实、立异、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作风格,使总公司交易、策划、效益稳步上升,美满地实现了全年工作目标,保存了公司连续、巩固的成长态势。
第一部分:
20xx年度展望
公司管理层要团结和带领全体员工,以“增创优势,增产增收,稳健管理,稳步发展”为主题工作目标,全体员工发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风,使总公司业务、经营、效益稳步上升,圆满地实现了全年工作目标,保持了公司持续、稳定的发展态势。
(1)营销办理方面:公司连续保存当前办理架构巩固,并连续向标准化办理与数字化办理转化,连续进步企业本身技巧办理程度。
(2)公司财务状况方面:资金富裕,财务健康,能富裕阐扬伶俐运转效用。
(3)人力资本投入:年度公司践诺多项工作的办理改革,强化构造效用见效颇大,员工工作自动性较高,人员能自动互助出产需求。对付新进入公司的员工,应当构造好转正以后的培训工作。
第二部分20xx年度工作目标及目标
全年兑现产值:(暂定)万元,比客岁同期增加成全年筹划指标。上缴税收:筹划指标。兑现利润:划指标。万元,比客岁同期增加%,超额完%,结束全年结束全年计万元,比客岁同期增加年度目标筹划(暂定)年度目标筹划(暂定)
主目标:
1、加强策划办理,接办项目要高于往年,美满的结束了承接工程项目公约产值任务。
2、加强安定质量办理,确保在建工程安定质量双向达标,美满工程项目查抄管理伎俩,加强工程项目标办理实效性。
3、经过议定开辟、缝补、调整、优化等伎俩整合现有渠道资本,构成巩固的优良客户收集。建立公道的绩效薪酬办理系统、科学的日报办理轨制、履行经理奖金责任制。
4、力求打造一支专业性强、市场反响急剧、履行力高、责任心强的高效销售团队。
辅目标:
1、建立员工企业意识,培养员工对付企业精良成长的责任心和竞争意识。
2、建立各部分的和谐及横纵向关联,结束向销售终端的高雅化运作。
第三部分年度目标筹划思路:
(一)理清市场脉络,大力大举拓展交易
1、以交易为龙头,稳拓交易,稳增效益,稳步促成在总公司带领的带领下,交易成长部人员顶着竞争猛烈的压力,迎着招投标工作难度加大的坚苦,连续加大交易工作力度,自动出击,自动雷同客户,及时把握市场变化的脉搏,注意分析、积聚和总结经验,自动参加果然招标及业主自行构造招标的聘请投标项目,使公司篡夺到更多的中标工程交易。
(二)以项目施工办理为重点,加大力大举度,进步集体本质和办理程度
1、严抓质量安定和文明施工,毫不松弛地抓好项目施工办理工作
2、结束步队天资就位,展开风险评级和资审备案。公司进一步加大了总公司施工步队的天资从头就位的工作力度,经过议定对报告天资就位资料进行当真细致地初审、复审和最终的承诺申请、确认签字后,总公司年度施工集会上公告了各施工步队及其当真人的从头任免,较好地完成了步队料理和从头就位的工作。
3、加强工程项目资金利用的办理为加强对各工程项目标监控办理,包管施工进度和资金划拨的均衡适度。
(三)以内部办理为中间,理顺干系,稳当办理
1、进一步美满公司内部各种规章轨制。以轨制管人,按轨制办事,使企业办理进一步走向典范化。
2、根据公司成长必要,展开多种类别的员工培训。此中包括岗亭技巧培训,员工本质类培训等,以加强进修,进步本质为目标,有效进步员工技巧,塑造多才华、复合型的员工。公司还应加强企业培训工作的筹谋性和针对性,构造员工进行交易、办理、法律、科技等多方面知识的进修和培训。
3、为加强办理、遁藏风险,构造召开五花八门、珍视实效的办理集会总公司根据交易办理工作必要。
4、以工钱本,增强人力资本办理行政人事部进一步健康人力资本库办理方法,汇集人才资本信息,为项目部用人供给人才资本信息储蓄。
5、各个部分应当加强工作交换,以便在工作中各司其职阐扬效用。
6、财务部分人员应加大财税信息雷同工作力度,及时把握国度税收政策,富裕阐扬了部分的本能机能效用。
项目管理计划书模板范文(第5篇)
(一)市场描述
广告行业是我国的新兴行业,20xx年我国共有广告公司荚冬几年来公司数目不断增加,营业额和从业职员不断扩大,增长速度可观,全国广告经营额20xx年突破20xx亿元大关。按照专家的猜测,20xx年我国国内生产总值增长不低于7%,将达到21万亿元以上,全国广告经营额大概在3100亿元左右。中国广告市场在未来10年左右有看成为全球三大广告市场之一。但与美国广告权威机构表露的外国大型广告团体的年营业额数字相比,差距极为巨大。我国西部地区的经济及广告与东部相比差距仍然很大,这一点在短时间内不会有大的变化。成都是四川地区商品集散中心,商品交易活跃,贸易网点密集。全市现有各类批发市场30多个,贸易及饮食服务网点2万多个,从业职员4万多人。据成都市第二次全国基本单位普查资料显示:全部企业法人单位中,从业职员在100人以上单位414个,占9.43%;100人以下的单位3974个,占90.57%,其中又以30人以下的企业为主,占全部企业的67.37%。可见成都的私营个体经济的特点主要是企业规模小,数目多,分布广。成都的广告客户多为中小规模企业、房地产商以及商展业主,成都现代广告行业起步晚,发展快,广告行业在成都将拥有更广阔的市场远景。
(二)目标市场
我们把创业初期目标市场按地域特点分为三类:成都地区内部市场,成都地区周边市场,四川大地区市场,远期目标市场为川渝地区。
成都地区内部市场主要表现为各房地产楼盘全套vi,商品广告,商场广告以及包装。
成都地区周边市场的主要表现为成都各周边县市的户外广告牌,墙体广告的制作。
四川大地区市场的主要表现为商场或企业事业单位提供市场调查,公关活动策划,举行促销活动所需的广告服务以及各小商展的门面广告,招牌制作,户外广告等。
(三)目标客户
目标客户初期主要定位在成都、广汉、德阳地区的各建筑商、企业、商场、门面。
(四)建设进度
接触广告公司由筹建、预备到实施预计将花费一个月的时间。其中第一周主要用于资金的筹备,公司前期策划。从第二周开始,我们将用两周的时间,同时从硬件与软件两方面建设公司。到最后一周,在完善公司建设的同时,将联络成都的商务网站与一些广告装潢公司,以及目标顾客群相对集中的广告装潢门面,争取与它们建立贸易伙伴关系。
(五)市场发展战略
创业初期阶段(第一年
1.我们初期阶段的发展模式
方案(1):与成都、德阳、广汉区一些广告装潢公司联系,谋求建立广告联合体。这是由于,自身都存在规模小,孤立发展的特点,有的公司具有媒体代理上风,有的具备客户资源,有的具备区域上风。我们通过资本运作,实行横向联合,整合资源,上风互补,降低本钱,风险共担。团体化是中国广告业进一步发展的必然选择。通过各种方式联合形成强有力的广告区域团体。通过规模化经营,上风互补,降低经营本钱。这样有助于摆脱各小公司单独发展的重复和徘徊状态,从而提升整体服务水平。这也对我们公司初期的发展有相当大的帮助。
方案(2):假如联合不成功,我们初期只能立足成都周边地区,抢占四周各类广告业务,我们以设计制作广告招牌为主,辅之进行一些有一定规模和影响的公关策划活动,吃掉大型广告公司所无暇顾及的零散业务,一步步打响名气。在发展中拓展长线业务。珍视同客户的关系,建立良好的客户关系,让今天的广告客户成为明天接触广告公司的义务宣传员。也可以尝试邀宴客户参股,共同发展。
2.联络各商展,门面业主,向其宣传先容本广告公司。
3.寻找广告制作耗材供给商,确保进货渠道的服务与质量。
4.与成都个大商务网站建立友情链接,在网上宣传先容本广告公司。
5.开通电话业务咨询以及建立公司网站提供网上咨询服务。
创业发展阶段(第二、三年)
本广告公司在发展初期的规范运营中积累了相当的经验,在成都市场具有一定的名气,被越来越多的客户认同,同时公司职员的技术水平,制作设备随着发展上了一个台阶,那么这个阶段的目标是进一步树立本广告公司的品牌形象,并对市场进一步推广,把我们的广告业务目标发展到大中企业。
1.初步建立一个稳定的客户群。能够在成都市主流媒体做广告宣传,影响力开始向整个成都地区覆盖。
2.把本广告公司向四川各地推广,公司利润将趋向稳定化。
项目管理计划书模板范文(第6篇)
为了加快业务的发展,提高我院医务人员的整体素质和水平,根据《科研工作管理制度》的有关规定和20xx年科教科工作安排,特制定20xx年科研工作计划如下:
一、 指导思想
20xx年我院的科研工作将坚持以科研为龙头,带动医学技术、教学质量的提高;同时注重发挥协作力量,鼓励横向联合,加强合作与交流,积极组织各相关科室开展有关的课题研究,共同研讨带有共性的问题和新的工作思路。不断提高医学的学术水平,推动学科建设,促进我院的发展。注重课题研究的可行性、前瞻性、群众性、实效性、过程性、动态性,解放思想,大胆创新,把科研课题研究工作推向深入,使我院科研工作有新的突破,努力创建科教兴医、科研兴教的新局面。
二、 工作目标、任务
规范科研管理工作,加大科研工作力度,努力做到以科研促医学,以医学助科研,将医学与科研有机地结合起来,形成一个整体,协调发展。
(一)落实科研工作管理制度
在现有科研管理制度的前提下,在开展市级及省部、厅级课题时,严格遵守上述制度。对工作中发现的问题进行修订,并制定有关在研课题的监督、激励方面的相关制度。
(二)加强对教科研课题的立项管理工作
1、重视上级批准课题的进展 省厅级课题,认真组织全院医师申报各级科研项目、课题。
2、加强课题研究常规管理,使课题研究能够扎实有序地开展,做到有记录、有检查、有总结、有专人负责。采取措施使课题研
究落到实处,不流于形式。确保每次研究活动都有确切的目标和内容,加强科研工作的规范化和制度化。定期召开每个课题组成员会议、课题组长(负责人)会议,让每个课题的全体成员都能够主动积极的投入研究。
3、主动协助医院各职能部门做好相关工作。
4、重视课题完成率,总结成绩,找出不足。
(三)健全在研课题的档案管理工作,为每一个在研课题组建立档案,掌握进展情况、科研经费使用情况,一旦结题全部资料归档。
(四)做好教科研(含发表论文)的工作量统计工作。
(五)加强学习,提高理论水平,加强理论与实践的结合,共学互补,深入开展课题研究和课程研究,力争抓出研究成果;做好科研型骨干医师的选拔和培养工作,让更多的骨干医师(尤其是年轻医师)能成为科研带头人,带动医师治疗与带教的整体水平的提高。
(六)组织管理外出的科研活动包括各种科研会议、学术报告、学术交流的管理工作。
(七)加强对有关单位的联系
通过网络媒体了解学习兄弟医院的科研管理工作经验,为教科研课题的申报、结题、申请专利等工作做好必要准备,促进我院科研工作的进展。
项目管理计划书模板范文(第7篇)
一、基本评价
xx年初以来,轨道交通工程建设质量安全效能监察工作继续以落实质量安全责任制为核心,聚焦重大风险源,通过强化风险源等级监管办法,黄牌警示,树立样板工程,深化事故企业责任追究等手段,使全市轨道交通工程建设质量安全工作基本受控。
二、主要工作
xx年以来,面对轨道交通建设高峰时期“任务多、风险大”的严峻形势,市效能监察办公室为加强工程建设中的风险监控,确保轨道交通工程质量安全,年初召开了全市效能监察大会专题进行部署,市监察委和市建交委领导讲话并提出要求。xx年共召开质量安全效能监察工作会议12次,下发各类文件10份,进一步推进了监管工作机制的完善。全年共组织各类专项检查10次,整改各类隐患和问题120处;挂出了2张警示黄牌;评选了15个轨道交通样板工程;组织事故调查8次,处理责任单位3家,约谈事故企业1家,对8人进行责任追究处理;组织1次全市轨道交通工程应急处置演练。较好地通过了3次建设部全国轨道交通工程安全生产检查。
(一)分级识别工程风险源,细化工程重大风险源管理。根据轨道交通工程的三大特性(工程水文地质条件、工况条件、工程本身特征),将本市轨道交通工程的风险源细化分为五个等级,三种类别(A类、B类、C类),并组织建立在建轨道交通工程重大危险源数据库。根据不同的风险等级,细化工程重大风险源监管,有针对性地在不同风险阶段对本市在建轨道工程质量安全生产进行监督检查。
(二)评选轨道交通质量安全效能监察样板工程,规范安全质量管理。xx年1月份和9月份分别开展了xx年度和xx年上半年度轨道交通工程建设质量安全效能监察样板工程命名检查工作,并评审出xx隧道工程股份有限公司施工的轨道交通7号线6标长寿路站等15个工程为xx市轨道交通质量安全效能监察样板工程,为本市轨道交通工程树立了一批品牌工程,引领更多的工程项目积极参与。在评选过程中,由各大集团(公司)优先推荐,建设单位、质量安全监督站严格审核,命名工作小组现场仔细审查,最后由评审委员会投票产生,有效地保证了样板工程的示范作用,提高了安全质量规范管理水平。
(三)吸取杭州地铁事故教训,加大责任追究的力度。xx年本市发生了多起轨道交通工程建设质量安全险情事故,造成了一定的经济损失和社会影响。针对事故性质比较严重的工程,市效能监察办先后两次约谈事故单位的有关领导。要求施工单位认真反思,进一步对险情原因进行分析,并对目前所承接的工程风险进行排摸,提出有针对性的防范措施,同时要求对事故责任人坚决处理。有效地对本市轨道交通工程建设参建单位敲响了警钟,同时促使参建各方进一步落实责任制度,不断完善管理机制。杭州发生地铁事故后,市轨道交通监管部门立即召开关于“进一步加强本市轨道交通工程建设质量安全监管工作”的全市轨道交通工程建设质量安全工作会议,通报杭州地铁一号线湘湖站基坑坍塌重大事故情况,要求轨道交通工程参建单位对可能存在的工程风险全面排查并整顿。
(四)严抓专项检查,提高应急处置能力。xx年是盾构推进的高峰期,为进一步加强对全市轨道交通工程建设风险源防范,3月组织了全市在建轨道交通工程盾构进出洞专项检查;6月开展防台防汛期间轨道交通深基坑和旁通道专项检查;9月开展轨道交通工程重大风险源专项检查;12月全面开展轨道交通工程重大风险源控制专项检查和本市轨道交通工程建设质量安全检查工作。通过有针对性地检查,进一步消除和减少了轨道交通工程建设质量安全隐患,强化了参建各方的质量安全责任意识,加大了责任落实力度。
为增强轨道交通工程参建各方应急抢险工作意识,锻炼提高本市轨道交通工程应急抢险队伍的实战能力,按照“资源社会化、处置程序化、指挥专业化、日常管理制度化”的要求,5月份组织举行了本市轨道交通工程突发事故应急处理演练。本次演练大大提高了参演单位的应急抢险队伍的高度机动、反应快速、处置有效的抢险救援能力,健全了相关应急保障制度。
(五)在关键环节引入专家资源,加强对重大风险源的预控管理。针对深基坑开挖、盾构进出洞、旁通道开挖等重大风险源,要求在施工前实施“建设单位组织,施工单位自检,监理单位验收,专家技术评估,政府程序监督、纪检效能监察”的监督管理程序。该程序进一步明确了参建各方责任界面,强化了相关各方在工程关键环节上的质量安全责任,同时在当前轨道交通工程建设管理浓度严重稀释的形势下,进一步挖掘和集聚了现有专家技术资源,强化了对重大风险源的监管力度。针对上述要求,效能监察办公室于11月份重新审核公布了一批本市轨道交通工程重大风险源节点验收专家人员,有效地充实了工程施工节点验收专家力量。
(六)聚焦关键环节,加强轨道交通工程穿越风险监管。随着轨道交通工程建设进入高峰阶段,高难度的工程本体施工和周边环境保护的矛盾越来越突出,尤其是目前普遍面临着轨道交通、敏感或高危建构筑物、重大市政管线之间存在交叉的问题,给施工造成了相当大的风险。根据轨道交通工程施工中存在的交叉施工风险点的初步排摸梳理,风险点众多,其中,处于高风险的超过10%。为进一步加强轨道交通工程穿越风险管理,对本市的轨道交通工程穿越风险进行梳理监管,组织专家召开地铁工程交叉施工风险控制研讨会,制定风险判别准则、判定程序、监管办法。严格按照监管办法对在建的轨道交通交叉施工风险进行过程监控,实施风险报告制度,确保风险处于受控状态。杭州地铁事故后,市轨道交通工程建设质量安全效能监察协调小组办公室要求轨道交通参建各方对工程目前存在的风险源进行排摸梳理,并制定相应措施,坚决杜绝重大安全质量事故发生。
三、存在问题
由于本市轨道交通工程建设的特殊性和高风险性,风险监控能力尚不能完全应对当前严峻的轨道交通建设形势。xx年本市轨道交通工程建设发生的有一定社会影响、经济损失的质量险情事故共15起,安全事故10起。目前本市轨道交通工程建设主要存在以下几方面问题:
(一)监理单位人力资源状况堪忧,较难适应轨道交通工程监理工作的需要。
(二)勘察设计工作深度不够,政府缺少有效的监管平台。
(三)设计施工方案评审不全面,过程未严格闭合。
(四)重大风险源关键节点施工条件评估覆盖面不够,专家库管理有待完善。
(五)抢险决策系统尚不完善。
(六)检测、监测监护工作尚不能完全到位。
xx年工作安排
一、建设形势
xx年xx将面临7号线、8号线二期、9号线二期、10号线、11号线北段、13号线世博段、2号线东延伸、2号线西西延伸、11号线北段二期、12号线、13号线一期等11项轨道交通工程项目同时施工的局面。其中正在紧张建设的八条线基本处于土建收尾和装饰安装阶段,而将在xx年动工开建的新三线48座地下车站中,有相当一部分为地下三层以上的超深车站,交汇站多,受粉砂土层或(微)承压水影响比较大,并大都集中在中心城区。xx年施工的区间隧道施工难度都比较大,而出入口、风井不仅数量庞大,且因紧邻周边建筑物,施工难度特别大,风险极高。与xx年相比,xx年本市轨道交通工程整体建设将达到新的建设高潮。
二、指导思想
xx年是实现本市“十一五”综合交通发展规划目标的关键年,迎接世博会的顺利召开对轨道交通工程建设和监管提出了新的任务和要求。轨道交通工程建设质量安全效能监察工作将继续以落实质量安全责任制为核心,聚焦重大风险源和中心城区工地文明施工,通过深化责任制建设,创新管理手段,强化责任追究,提高工作的针对性和有效性,确保轨道交通工程建设质量安全受控。
三、主要任务
(一)细分责任界面,深化现场重大风险源控制责任体系建设。xx年轨道交通工程重大风险源控制要以责任制细分为核心,凸显四个关键管理环节,加大对重大风险源责任控制的追究力度。轨道交通参建各方在工程施工前要识别可能存在的重大风险源,梳理控制重大风险源的关键环节,提出有效的防范措施,明确各关键环节的相关责任人,签约形成重大风险源责任控制体系。要确保工程质量安全责任层层落实到具体环节、具体岗位、具体人员,形成轨道交通工程建设参建各方人人有责、人人尽责的责任约束机制。
(二)聚焦关键岗位人员从业能力监管,促进现场风险控制管理水平的提高。xx年轨道交通工程人员监管将聚焦关键岗位人员的从业能力。尤其是对现场风险控制起到重要作用的岗位:项目经理、总监和业主代表。xx年将组织开展关键岗位人员从业能力培训,通过深化对项目经理、总监和业主代表这三类人员业务能力、工作业绩和管理在岗到位三方面的见证考核,实行考核上岗制度。同时实施项目经理、总监、业主代表日常不良行为计分红黄牌制度,保障轨道交通工程主要管理人员的基本从业素质,促进现场风险控制管理水平的提高。
(三)抓好工程风险的前期控制,全面推进工程三类五级监管。面对大规模轨道交通建设任务,为便于对工程风险的控制,xx年总站通过对在建轨道交通工程的水文地质条件、工况和工程本身特征风险因素综合评定进行分级,初步建立了轨道交通工程差别化监管的模式,xx年将在xx年基础上针对不同风险级别的工程在方案审批、节点验收、到位监督、专项抽查、应急准备等方面分别制定有针对性的监管要求,从而全面推进轨道交通工程三类五级监管模式。
(四)加强对工程关键环节的监管,突出责任追究,强化效能监察的力度。xx年,针对深基坑开挖、盾构进出洞等工程重大风险源的关键节点条件验收,将继续深化实施“建设单位组织,施工单位自检,监理单位验收,专家技术评估,政府程序监督,纪检效能监察”的监督管理模式,同时强化纪检效能监察能效的发挥,突出对发生重大安全质量事故工程的责任单位和人员的责任追究力度,强化政府行政监管对现场的威慑力。
(五)推行轨道交通工程招投标“施工措施费”单列制度,提升工程质量安全险情应急处置能力。为督促和推进建立统一、规范、有序、高效的应急处置体系,xx年在轨道交通工程招投标时将试点推行“施工措施费”单列制度,保证工程在建设过程中各项技术措施实施到位,同时在各项检查中,将加强对应急预案的针对性、应急物资储备的及时性的检查,使应急工作成为施工现场的常态工作,做到警钟长鸣。要求每项应急预案都应有桌面演练,并适时组织实战应急演练,以检验在应急处置过程中是否做到“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的预期效果。
(六)紧抓工程质量安全,保障民生权益,维护社会稳定。今年轨道交通工程建设主要集中于旧八线的附属结构施工和新三线的深基坑施工,管线搬迁、道路翻交、盾构穿越、渣土运输、大型设备施工等无一不牵涉到老百姓的日常生活和基本权益。xx年要狠抓轨道交通工程的质量安全责任,加强工地现场安全保卫和综合治理工作,加强对流动施工人员的监管,施工要做到便民、利民。严防重大安全质量事故的发生,确保人民群众的生命安全和财产安全,维护工地周边区域的和谐,确保本市轨道交通工程建设和谐开展。
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