通信应急预案范文（第1篇）

　　一、组织机构

　　镇森林防火指挥部办公室组织有关人员组成通信保障组，具体负责火场应急通信保障工作。

　　二、扑火指挥通信联络规定和纪律

　　1、火场没有设立扑火前指时，镇防火指挥部以扑火指挥通信联络为主，各村指挥车、扑火队及现场指挥员为辅；火场设立扑火前指后，通信调度指挥中心前移，以扑火前指为主，各村为辅。

　　2、扑火指挥通信手段以使用对讲机为主，用对讲通话的通信联络方式进行火情报告、情况调度、传达命令。固定电话、移动电话、卫星电话、短波电台等其它通信工具作为扑火指挥的辅助通信联络手段。

　　3、根据扑火指挥的逐级指挥原则，以隶属关系为主实行垂直的通信联络方式，根据实际需要再进行横向的互通联络方式。

　　垂直联络关系主要包括3种模式：镇防火指挥部与各村扑火队伍的通信联络；镇防火指挥部与扑火前指的通信联络；扑火前指与扑火队伍的通信联络。

　　互通联络关系主要包括2种模式：扑火队伍之间的通信联络；指挥员之间的通信联络。

　　4、镇扑火前指与市防火办定点会晤，各扑火队必须每小时主动同主台通信联络一次，扑火期间各台必须24小时开机守听，遇有紧急情况随时保持通信联系，未经批准不得关机。

　　5、扑火指挥通信调度与管理

　　镇火场前指与所辖各村扑火队联络以及各扑火队之间的联络，首选对讲机进行联络。各村、单位必须服从火场前指的通信调度。通信联络时，呼叫和应答均用呼号，应答及时、口齿清晰、内容简练，应答和结束要使用问候、致谢等礼貌用语。听清楚内容要应答“明白”，重要内容必须进行复述确认。

　　三、正常情况下的扑火指挥通信联络方案

　　根据市的通信组网情况，在扑火指挥过程中，根据火场位置所处的通信网络区域，采用相应的通信联络方案。现以超短波通信网的应用为主，制定以下具体通信联络方案：

　　（一）同频直通网络通信联络方案。

　　当扑火前指距离火场较近（3公里以内），在同频直通网络覆盖范围内可以正常通话时，扑火前指与扑火队伍以及火场内部的扑火队伍之间，均采用同频扑火信道进行通信联络。

　　（二）其它通信工具通信联络方案。

　　利用固定电话或移动电话，向市森防指报告火场动态、通信设施抢修情况，保证政令畅通。

　　四、特殊情况下火场应急通信保障措施

　　对讲机、电台如果发生故障，向市防火办报告，组织技术人员携带必要的设备前往处置，排除故障。火场通信设备不足时，镇指挥部迅速派车将备用通信设备送到火场前指。

通信应急预案范文（第2篇）

　　一、编制目的

　　为了及时、妥善地组织开展自然灾害救助工作，全面提高突发事件的应急处理能力，促进应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障应急和通信恢复工作的需要，合理配置救灾资源，减轻灾害损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。

　　二、编制依据

　　三、适用范围

　　本预案适用于xx行政区域内，下述可能发生或已经发生的重大保障和通信恢复工作。水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害等事件；地震、火山灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等事件；森林火灾和重大生物灾害等自然灾害事件。

　　四、工作原则

　　1、以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。

　　2、政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

　　3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

　　4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

　　五、灾害通信恢复分级

　　根据自然灾害的性质、危害程度、涉及范围和通信恢复的实际需要，分为一般自然灾害、重大自然灾害、特大自然灾害通信恢复。

　　（一）一般自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口为全县总人口20%以下，农作物受灾面积为全县当季播种面积的30%以下，转移安置人口为全县总人口1%以下。居住房屋倒塌在100间以下（自然间）。

　　（二）重大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的20%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的30%以上；转移安置人口占全县总人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500间以下（自然间）。人员伤亡严重，在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成重大人员伤亡。

　　（三）特大自然灾害通信恢复：一次灾害过程造成以下一种或几种后果的，受灾人口超过全县总人口的40%以上；农作物受灾面积超过全县当季播种面积的50%以上；转移安置人员占全县总人口的3%以上，居住房屋倒塌在500间以上（自然间）。造成重大人员伤亡在国内或国际造成一定影响；事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成特别重大人员伤亡。

　　六、组织指挥体系及职责

　　（一）应急综合协调机构xx省电信传输局成立应急工作领导小组，作为应急综合协调机构，统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急保障工作。成员组织有：运行维护部、财务部、综合部、人力资源部、局工会、车辆管理中心、相关分局等部门。

　　（二）应急工作领导小组主要职责

　　1、统一领导、指挥、协调全省自然灾害的通信应急抢通工作，宣布启动和结束应急预案。

　　2、协调有关部门听取全省受灾地区通信恢复情况汇报。

　　3、组织会商，分析、评估灾情，研究落实通信恢复方案。

　　4、组织有关部门组成联合工作组，赴灾区指导开展通信恢复工作。

　　5、决定其他有关重大事项。

　　（三）应急工作领导小组成员单位职责

　　1、运行维护部：牵头制订本预案，并组织演练和实施，组织协调全省通信恢复工作；组织、协调、监督、指导通信恢复抢险，对主要干线进行调度，配置资源。指导做好灾后恢复和恢复重建。分析灾情统计数据及对通信产生的主要影响。组织、指导应急通信恢复器材和材料的调拨。救灾储备建设和救灾捐赠。

　　2、综合部：负责通信恢复情况报道和汇总、汇报。

　　3、财务部：按照相关要求提供经费保障。

　　4、人力资源部：负责抗灾救险人员的调派。

　　5、局工会：负责与相关捐助组织联络，并统计传输局捐助情况。

　　6、车辆管理中心：负责全省抗灾救险通信恢复中车辆的及时调派。

　　7、受灾地区所在的分局：及时开展自救，报告灾情，协助有关部门开展灾害恢复和恢复重建等工作。

　　（四）领导分工

　　一般灾害救助工作由运行维护部牵头负责，受灾地区维护单位具体负责，有关部门给予支持。重、特大自然灾害救助工作由传输局分管副局长指挥，视情成立若干工作组，明确主要职责和相关人员，开展自然灾害通行恢复工作。

　　七、应急准备

　　（一）各维护单位要切实做好灾害的预警工作，对可能发生重、特大自然灾害的重点地区，要严密监测并及时报告，落实防范措施，进行经常性的检查和督促。各维护单位要掌握本维护单位维护光缆电路路由等情况，制订应急调度预案，确保在灾害来临时能及时恢复县以上光缆通信。有计划地组织基础设施恢复和抢救等工作的模拟演练。

　　（二）落实应急救灾资金，备足各类应急通信保障材料。备好应急通信设备及应急交通工具，以便灾害来临时紧急调用。

　　八、应急反应

　　灾情发生后，受灾地区维护单位应当迅速做出反应，统一指挥辖区内的通信恢复工作，按程序启动本级通信恢复应急预案。受灾地区维护单位在灾害发生1小时内，向传输局运维部报告灾情；传输局运维部等有关部门在灾害发生2小时内，及时向省公司运维部上报灾情核实情况和抢险救灾情况。受灾地区维护单位按照灾害发生情况，每天早上8点钟以前向运行维护部等有关部门报告灾情，实行零报告制度，待灾情稳定后，在两天时间内，将灾情核实完毕，上报省公司和相关部门。同时，财务部安排应急款、运行维护部调拨其它为受灾地区抢险队伍赶赴灾区进行抢险。

　　九、附则

　　（一）奖励与责任。对在自然灾害通信恢复工作中作出突出的先进集体和个人，予以表彰；对在自然灾害通信恢复工作中玩忽职守造成损失的，依法追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　（二）本预案由运行维护部牵头制订、跟踪管理和修改完善，报省公司批准后实施。各维护单位根据本预案，制定本地区自然灾害通信恢复应急预案，报运行维护部备案。

　　（三）本预案由运行维护部负责解释，自印发之日起实施。

通信应急预案范文（第3篇）

　　一、工作原则

　　(一）统一领导，统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

　　(二）分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。

　　(三）监测预警，及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

　　二、组织体系及工作职责

　　(一)领导机构及职责

　　成立许昌实验中学突发重大舆情应急处置工作领导小组，负责审定我校突发重舆情应急处置预案、工作方案并组织实施；督导、考核有关单位突发重大舆情应急处置工作，研判“网络问政”形势，有序引导舆论。学校宣传科负责舆情处理，电教网络中心负责提供技术支持。

　　(二）岗位职责

　　宣传科：统筹协调有关单位落实突发重大舆情应急处置工作及其他相关工作。

　　各相关科室：负责组织实施本科室突发重大舆情的应急处置工作。建立舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与电教网络中心联系。

　　三、处置程序及办法

　　(一)研判预警

　　对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

　　(二）快速反应

　　发现重大舆情后，要按照应急管理规定时限及时将情况报告学校宣传科，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。

　　(三）分类处置

　　对网络媒体出现的突发重大舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置：

　　1.对于询问、置疑、诉求类的，学校及时提出答复意见，能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。

　　2.对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失，告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

　　3.对于捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，并商请执纪执法部门依纪依法查处。

　　4.对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

　　(四）动态跟综

　　专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时釆取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

　　(五）总结评估

　　在网络舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，将应对处置工作书面报告上报市教育局，并健全完善工作机制，不断提高应对网络媒体的能力。对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。

通信应急预案范文（第4篇）

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，确保通信安全，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复的需要，确保通信网络安全畅通。

　　（二）编制依据

　　制订本预案的依据是《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《电信运营企业（单位）应急预案制定框架指南》、《国家通信保障应急预案》、《市通讯应急保障预案》和《县突发公共事件总体预案》及相关法规、条例。

　　（三）应急分级

　　ⅲ级：因较大突发公共事件或不可抗力等事件引发的，有可能造成一个全县通信故障的情况；通信网络故障造成全县通信故障的情况。

　　ⅳ级：因一般突发公共事件或不可抗力等事件引发的，有可能造成本县50%以上通信网点通信故障的情况；通信网络故障造成本县50%以上通信网点通信阻断的情况。

　　（四）适用范围

　　主要用于通信事故、自然灾害（洪水、地震、冰雪灾害、台风、泥石流等）、反恐事件、公共突发事件、重要通信保障任务、涉及国家安全等应急通信保障。同时适用于电信分公司、移动分公司、联通分公司所属通信网络、通信设施在自然灾害及其它突发事件中遭到破坏情况下的处置和通信恢复。

　　（五）工作原则

　　1.统一指挥，协同作战。

　　2.实时监控，加强防范。

　　各分公司特别是各分公司网络监控中心要加强对关键网络设施实时监控和防范，一方面要防止不法分子利用网络传播有害信息，另一方面针对一些敌对组织可能会对网络发起的大规模攻击和破坏活动，及早发现苗头、动态，提前做好应急处置工作。

　　3.快速反应，控制事态。在发生突发事件、紧急情况时，各单位可以根据预案总原则，在迅速上报的同时，及时采取有针对性的应急处置措施，防止事态进一步蔓延，将损失和危害降到最小。

　　4.全程记录，追查根源。

　　各单位在发生网络信息安全事故时，要及时做好事故情况记录，以便与有关部门紧密配合，追查事故的根源，并协助相关部门进行处理。

　　5.出现ⅳ级以上（包括ⅳ级）异常状态，及时上报县委政府，要求各相关部门应立即启动应急预案，组织通信抢修和迂回调度，在半小时内将有关情况报告县应急通信保障领导小组和各单位市级公司通信值班室或应急调度中心。

　　二、组织体系

　　为保证网络通信安全，以便在通信网络出现阻断、遭到破坏时，能够迅速组织力量采取有效保障、处置措施，成立县通信保障应急领导小组和办公室。各通信分公司也要按此要求成立相应领导机构和应急救援队伍。

　　（一）通信保障应急领导机构

　　1.通信保障应急领导小组

　　2.通信保障应急小组办公室

　　办公室下设应急抢险队，由各通信分公司应急抢险队伍组成，抢险队伍具体由网络部技术人员和维护人员组成，负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案，各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。

　　（二）领导小组和办公室职责

　　1.领导小组职责

　　领导小组负责全面应对突发事件的通信保障、通信恢复应急工作的领导、组织、指挥和协调，主要职责如下：

　　（1）贯彻国家有关方针、政策及国家信息行业主管部门相关文件，落实国家通信保障应急工作相关政策及规定。

　　（2）贯彻落实县通信保障应急预案的相关要求。

　　（3）遇重大突发事件，启动本预案，并下达通信保障应急任务。

　　（4）在紧急情况下，调用各通信公司各种资源，做好通信保障的组织、协调工作。

　　（5）结合重大突发事件的实际情况，决策实施通信保障应急预案，并向市政府相关部门和市通信管理部门汇报情况。

　　（6）完成上级部门安排的其他应急保障任务。

　　2.办公室职责

　　（1）承担县通信保障应急领导小组应急通信保障的日常事务。

　　（2）管理、指挥、调度所辖区域内的应急资源，并跟踪、监控管理区域内突发事件状况，汇总信息，及时上报。

　　（3）开展通信保障应急预案并组织演练。

　　（4）组织各专业应急抢险队抢通、抢修损毁的通信设施。

　　三、运行机制

　　（一）预警机制

　　1.网络分析评估

　　各通信分公司，根据通信网络运行情况和网络结构变化情况，定期或不定期对网络运行状况进行评估。根据评估报告，修订应急预案，必要时提出网络改造方案并组织实施。

　　2.网络薄弱点级别、预警发布

　　各分公司相关技术部门、人员对通信网络进行评估，重点针对网络的薄弱环节，并根据程度不同，提出预警。同时，当出现雷雨、冰雪、大面积停电和大型活动时，应及时提出预警。

　　（二）应急处置

　　1.故障信息报告

　　根据《电信通信故障上报制度》等相关规定，及时与突发事件有关的部门、通信管理部门、重要单位和用户，包括防汛、地震、反恐、医疗救护、民航、银行、铁路、税务、电力等通报相关信息。

　　2.应急启动与响应

　　当ⅳ级通信突发事件发生时，应立即将情况上报县通信保障应急工作办公室，办公室根据突发事件严重性，及时向县通信保障领导小组上报并提出建议，由领导小组决策并启动应急预案。需要上级信息行业主管部门进行协调的，应立即上报。启动本预案时，相应的分公司通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。同时，各通信分公司应急抢险队伍在接到保障通知后5分钟响应，尽最快速度到达指定地点，实施或者准备实施抢险。

　　3.业务恢复原则

　　业务恢复的原则是先重点、后一般。

　　电路调度顺序为：

　　（1）县委、县政府首长专线。

　　（2）抢险救灾指挥部通信联络电路。

　　（3）党政专网电路。

　　（4）保密、机要、安全、公安、武警、等重要客户的出租电路。

　　（5）地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息发布、医疗急救等有关的电路。

　　（6）金融、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路。

　　（7）其他通信电路。

　　4.通信保障应急工作要求

　　（1）应急通信系统应保持良好状态，实行24小时值班，所有人员应坚守工作岗位待命。

　　（2）主动与上级有关部门联系，及时通报有关情况。

　　（3）相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中，应顾全大局，积极搞好企业间的协作配合，必要时由县通信保障应急工作办公室进行统一协调。

　　（4）在组织执行任务过程中，现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。

　　5.网络复原后处理

　　网络通信一旦复原后，需立即对网络进行相关测试验证，并由技术维护人员及时出具故障报告，分析故障原因，提出相应的防范措施。

　　（三）应急处理后评估

　　1.网络维护与建设工作改进

　　根据故障发生的原因，结合网络结构和应急处理的过程，总结分析其中存在的不足，提出包括网络建设、网络维护、物资储备和人才队伍建设等相关工作的改进措施。

　　2.应急预案改进

　　通过应急预案的演练或实战，查找应急预案中存在的问题，并结合实际进行修订，使之更加完善。

　　（四）信息发布

　　每次通信保障应急处理后，结合处理过程和总结分析，及时发布相关信息。信息发布工作要坚持实事求是、把握适度、内外有别的原则，统一信息发布口径；

　　要加强与新闻媒体的沟通，必要时可报请上级信息行业主管部门审批。

　　四、优化应急工作机制

　　通信保障和通信恢复应急任务结束后，通信保障应急领导小组及办公室应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总，以及任务完成情况的总结和汇报，针对事件，查找问题，研究整改措施，不断改进优化通信保障应急工作。

　　五、应急保障

　　（一）人力保障

　　各通信分公司要加强人才队伍建设，加强技术支撑对网络建设维护培训、学习，熟悉网络结构、熟悉应急预案，提高技术支撑的综合素质。

　　（二）备件保障

　　加强备品备件的管理工作，定期检查预案中相关备品备件准备管理工作，确保相关备件随时均能及时提供。

　　（三）机动通信与物资保障。

　　加强与上级通信管理部门和物资采购中心的沟通配合工作，提前做好相关准备工作，一旦发生通信保障需求，及时请求设备、物资支援。

　　（四）交通运输保障

　　为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点，县交通部门负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持，以保证应急物资迅速到达。

　　（五）电力保障

　　突发事件发生时，电力部门优先保证通信设施的供电需求。

　　（六）治安保障

　　突发事件发生后，启动应急预案后，公安部门要迅速组织人员赶赴突发事件发生区域，维护社会治安，确保社会稳定。因人为破坏引发通信突发事件时，公安部门应第一时间赶到现场，收集现场资料，迅速开展事故调查，并维护现场秩序。

　　（七）经费保障

　　因通信事故造成的通信保障处置费用，由各级通信保障单位承担；处置突发事件产生的通信保障费用，按照国家信息主管部门要求并参照《国家财政应急保障预案》执行。

　　（八）信息保障

　　通信应急领导小组办公室要建立应急保障通信沟通协调机制，各通信公司在执行通信保障应急任务过程中，应加强与上级通信部门和县通信应急领导小组办公室的信息沟通协调，及时反映通信应急保障抢险救过程中存在的重大问题，研究解决通信保障过程中出现的问题，确保完成通信保障应急任务。

　　六、监督管理

　　（一）预案演练

　　专业抢修及维护队伍，要按照运行维护体系的组织管理，对所负责的抢修及维护对象（专业项目）进行系统的抢通、恢复、迂回、替代方面的预案拟定，运作及流程设计，定期进行业务培训，模拟训练。

　　（二）宣传和培训

　　加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，各公司要定期或不定期地对本公司通信应急指挥机构人员和应急救险队伍人员进行技术培训和应急演练，保证应急预案的有效性和可操作性，不断提高通信保障应急的能力。

　　（三）建立通信应急工作制度各通信公司，要加强通信应急技术人才的培养，完善相关应急处置工作制度，不定期开展应急演练工作，建立高效的通信应急处理工作机制和专业人才队伍。

通信应急预案范文（第5篇）

　　一、编制目的

　　根据上级领导部门的安排部署，安全第一，预防为主的指导方针，保证施工时不影响当地人民及政府工作部门的水、电、通信、煤气等的供应和使用，保证当地人民生活不受影响，公共财产不受损失特制定本预案。

　　二、危险源识别

　　发生潜在(事故)事件物质：盲目作业

　　发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域（307国道旁、青银高速旁、沿线村庄）

　　发生潜在(事故)事件场所配备器材：防护器材、设施

　　三、应急准备

　　1、组织机构及职责：

　　(1)项目部应急准备和响应领导小组：

　　(2)应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。

　　2、应急物资的维护、保养及测试

　　加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。

　　四、应急响应及报告

　　最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告项目部应急负责人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点，并电话通报建设管理处应急救援领导小组。

　　项目经理立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话以及煤气公司。电话描述清如下内容：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生(事故)事件的情况及程度。随后到路口引导救援车辆。

　　五、预防措施

　　1、项目开工时由项目部测量组负责勘测各种线路的走向和埋深情况，并以书面图纸形式报工程管理部及安全部存档备案。由上级领导报该线路（管路）所有公司审核和确定。

　　2、涉及改变管道及光缆路线的由工程管理人员在施工准备前期报请有关政府职能部门作出相应线路调整。

　　3、项目部施工人员施工前做岗前培训，持证上岗。

　　4、项目部技术人员保证技术合格后上岗。

　　5、施工时施工作业人员禁止三违现象。

　　6、施工时测量组技术人员保证跟踪监测。

　　7、如遇地下线路发生变化应立即停止施工，探明地质及线路走向后方可施工。

　　8、施工机械不可带病作业。

　　9、施工操作的时候要求该线路（管路、光缆、电缆）公司现场协调指导作业。

　　10、施工的时候保证与线路保持一定的工作安全距离。

　　11、如大型机械不能开挖到位、应由小型机械进行，或者由人工开挖的形式进行。

　　六、应急处置

　　出现事故或事件由项目部应急领导小组立即启动应急响应，各部门立即进入响应阶段，协调领导小组做好各项救援及管理工作。

　　七、应急保障

　　1、人员保障

　　项目部应急领导小组从各部门抽调部分人员（50人）成立应急保障人员，做好应急事件时领导交给的各项工作，由综合办公室负责该人员的确定和保证通讯联络畅通。

　　2、物资保障

　　应急物资由项目部应急领导小组确定，并交由物资部门采购和管理，做到专物专用，保障应急需要。

　　3、资金保障

　　该资金由项目部应急领导组确定，财务部协调调拨储备和保障，专款专用，不得挪作他用。

　　4、保障职责

　　各保障部门应做到人员、物资和资金的落实到位，做到应急需要时能够快速、有效的使用。如因各部门某项落实不到位造成的后果由部门领导负全部责任。

　　八、事故的调查处理

　　应急小组到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报应急小组组长。调查工作按照四不放过原则。不得隐瞒事实真相。

　　应急小组组长接到事件通报后，上报有关部门，等候调查处理。

　　九、预案管理

　　1、培训和演练

　　(1)安全部负责主持、组织全项目部开工前进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。

　　(2)安全部负责对相关人员在开工时进行一次培训。

　　2、奖惩

　　对预防事件事态发生和进一步扩大有突出贡献者给予100-200元实质性经济奖励。对于隐瞒事实真相，造成事故者给予适度的经济惩罚，对于因个人责任造成事故者给予教育或劝退。

　　十、预案的更新完整

　　随着项目部施工环境与施工工序的不断变化，本预案由项目部安全领导小组负责更新与完整。

通信应急预案范文（第6篇）

　　1总则

　　1.1制定目的

　　建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制，明确职责，提高应对处置能力，确保通信畅通。

　　1.2制定依据

　　依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。

　　1.4工作原则

　　在市重污染天气应急指挥部的领导下，通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。

　　1.5预案体系

　　市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外，还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。

　　2.组织指挥体系与职责

　　2.1领导小组构成与职责

　　设立重污染天气通信保障应急领导小组，负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。

　　2.2领导小组办公室构成与职责

　　市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委，办公室主任由市经信委分管副主任（党委书记）担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人，并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是：

　　（1）处理领导小组的日常事务，负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系，负责与市级有关部门的沟通协调。

　　（2）负责建立成员单位间通信保障协调工作机制，搞好上传下达，督促落实领导小组的安排和部署。

　　（3）负责应急信息的监测、分析和汇总工作，及时了解通信保障情况，组织制订有关处置方案，向领导小组报告重大问题并提出处置建议。

　　2.3成员单位职责

　　（1）市经信委：负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调；指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作；及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。

　　（2）电信公司、移动公司、联通公司：负责健全本企业通信保障应急预案体系，落实领导小组有关通信保障应急工作部署；负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作；及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况，必要时请求支援。

　　（3）国电公司：负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。

　　3.应急响应

　　3.1启动响应程序

　　在启动市重污染天气应急预案后，领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命，按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下，负责企业内资源的统一调度，并迅速参与应对和处置。

　　3.2加强应急值守和监测

　　在重污染天气发生期间，实行应急值班制度，领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守，成员单位联络员保持24小时通信畅通；各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度，做到早发现、早报告、早处置。

　　3.3网络拥塞处理

　　当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时，相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室，经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况，相关基础电信运营企业要及时采取有效措施，先口头报告启动限呼工作方案，事后将实施情况书面补报备案，以避免网络拥塞的扩大和蔓延。

　　3.4应急通信保障

　　当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时，相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍，携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备，赶赴现场开展应急通信保障工作，并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。

　　3.5应急结束

　　在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后，领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。

　　4.保障措施

　　4.1应急通信保障队伍

　　基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队，加强相关的培训和演练，提高通信保障的实战能力，以满足我市应急通信保障等工作的要求。

　　4.2基础设施及物资保障

　　基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要，有针对性地配备必要的通信保障应急装备，尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备，形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列，并加强对应急装备的管理、维护和保养，确保通信保障应急工作顺利开展。

　　4.3电力保障

　　基础电信运营企业应按国家相关规定配备相应容量的应急发电设备，确保在应急情况下有备用的电力供应设备作支撑。国电公司要优先保证通信设施和现场应急通信装备的供电需求。

　　应急处置中涉及到的交通运输、电力能源供应、治安等保障由领导小组报请市重污染天气应急指挥部协调解决。