项目实施方案范文（第1篇）

　　一、项目建设依据

　　根据盛市发改委、市畜牧局《关于申报生猪良种繁育体系和生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目的通知》精神和县区发改局、畜牧局要求编报实施方案。

　　二、养猪场基本情况

　　包括场名、场址、占地面积、职工人数、总资产、总负债情况，XX年6月底盈利情况、猪舍面积、存、出栏数量，其中能繁母猪数量，存在问题等。

　　三、项目建设内容及规模

　　(一)改扩建内容：如栏圈、沼气池、污水沉淀池、饲料加工间、防疫消毒室、输排水管道等，写明建筑面积、结构及造价等。（含规划设计平面图）

　　(二)仪器设备购置：如防疫、消毒、配种及病死畜处理设备，饲料加工及运送设备，水、电、暖改造及配套设施等。

　　(三)建筑设计、安装等

　　(四)其他

　　四、投资估算

　　(一)建筑安装费用（明细）

　　(二)仪器设备购置费用（明细）

　　(三)其它费用

　　(四)投资规模，其中：申请补助资金、自筹资金

　　五、项目建设期限

　　项目建设截止XX年底

　　六、项目达到的规模及预期效益

　　七、项目建设单位电话、传真、邮箱等联系方式

　　八、附件

项目实施方案范文（第2篇）

　　根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及20XX年中央经济工作会议精神，我国二氧化碳排放力争于20XX年前达到峰值，力争2060年前实现“碳中和”，绿色低碳产业有望成为国民经济社会发展的新支柱。为大力推动我区“一心六型”“两化”示范区建设，着力抓好“四个篇章”，加快建设“一区一枢纽两中心”，加快推进万州区林业碳汇开发工作，进一步提升万州区生态经济价值，激活乡村振兴“新引擎”。特制定如下工作方案：

　　一、万州区碳汇林资源情况

　　据初步统计，20XX年至今，全区人工新造乔木林20.95万亩；全区现有乔木林中的人工中幼林有11.37万亩，近熟、成熟、过熟的用材林有87.4万亩（经济林和桉树除外，森林面积最终以区林业局确认的数据为准、可用于碳汇开发的森林面积最终以第三方核证机构确认的数据为准），主要树种包括柏木、栾树、银杏、泡桐、杉木、桤木、杨树等。

　　二、碳汇开发模式

　　区政府授权重庆三峡国有资本运营集团有限公司（以下简称：三峡资本集团）作为万州区林业碳汇开发申报主体，由三峡资本集团联合生态环境部直属事业单位“生态环境部对外合作与交流中心”（以下简称：合作交流中心）共同推进万州区林业碳汇开发申报工作。开发模式：将全区可用于林业碳汇开发的林地资源整体打包，经过项目评估、设计文件、第三方审定、项目注册、碳汇量监测、出具减排量监测报告、第三方核查、减排量签发等程序，取得国家相关主管部门签发的碳汇减排量，并适时通过全国碳排放权交易市场转让实现碳汇开发价值。同时，以绿色金融为引领，充分发挥林业碳汇的金融属性，与区内金融机构合作建立绿色金融产品，助推“林下中药材”、“大健康”等林业产业多元化开发。

　　三、工作事项

　　（一）梳理确认全区可用于碳汇开发的林地资源情况。理清自2005年以来全区人工新造乔木林、人工中幼林、用材林的资源分布情况、权属办理情况、地理空间数据、造林记录等资料（包括国有林权、集体林权和个人林权的持有者）。清理过程中涉及的相关费用由区林业局牵头协商相关单位解决。（责任单位：区林业局、区规划自然资源局；配合单位：三峡资本集团；完成时间：20XX年8月10日）

　　（二）明确国有林碳汇开发主体。将全区国有林（据统计约19.87万亩）林业碳汇开发权交由三峡资本集团统一申报。（责任单位：区林业局；完成时间：20XX年9月10日）

　　（三）完成项目国资监管审批。三峡资本集团完成全区林业碳汇开发项目设计、可行性论证工作。区国资委对全区林业碳汇开发项目予以审批。（责任单位：区国资委、三峡资本集团；完成时间：20XX年9月20日）

　　（四）与合作交流中心签订林业碳汇开发合作协议。（责任单位：三峡资本集团；完成时间：20XX年9月30日）

　　（五）与集体（个人）林权持有者签订开发合同。有关镇乡街道负责做好协调工作，配合三峡资本集团与集体（个人）林权持有者签订《林业碳汇联合开发合同》。（责任单位：有关镇乡街道、三峡资本集团；完成时间：20XX年10月20日）

　　（六）与合作交流中心启动全区林业碳汇项目申报工作。（责任单位：三峡资本集团；配合单位：区林业局、区生态环境局；完成时间：20XX年10月30日）

　　（七）取得由国家主管部门签发的碳汇减排量。（责任单位：三峡资本集团；完成时间：20XX年5月30日）

　　（八）实现碳汇减排量价值。取得的碳汇减排量有序进入全国碳排放权交易市场进行交易，取得货币资产。（责任单位：三峡资本集团、区金融办；完成时间：适时推进）

　　（九）启动新增造林碳汇开发工作。有关区属国有平台企业联合专业团队和处于行业前沿的其他国有和社会资本，尽快启动全区新增造林碳汇项目开发工作。（责任单位：区级有关部门、区属国有平台企业；完成时间：适时推进）

　　（十）发展多元化林业产业。发挥碳汇减排量的融资功能，成立林权收储公司与区内金融机构创新林权融资产品，投入林业产业，带动镇乡经济组织共同发展中药材产业链和“大健康”产业等多元化林地经济，助推乡村振兴。（责任单位：区级有关部门、区属国有平台企业；完成时间：适时推进）

　　（十一）探索建立碳汇核证通道。借助万州区林业碳汇项目开发契机，争取国家、市级生态环境主管部门支持，探索建立碳汇核证通道，适时为万州区周边区县、西南相关地区提供碳汇核证申报服务。（责任单位：区生态环境局、三峡资本集团；完成时间：适时推进）

　　（十二）研究“碳达峰、碳中和”行动方案。充分发挥万州区林业碳汇开发先行先试优势，适时启动“碳达峰、碳中和”方案研究，推动区域内碳排放重点企业参与林业碳汇交易。（责任单位：区发展改革委、区经济信息委、区生态环境局；完成时间：适时推进）

　　四、保障措施

　　（一）成立林业碳汇开发领导小组

　　为加快有序推进全区林业碳汇产业发展，区政府成立由区政府区长聂红焰任组长，区政府常务副区长姜雪松，区政府副区长徐洪、涂立军、颜森任副组长，区发展改革委、区经济信息委、区规划自然资源局、区生态环境局、区住房城乡建委、区农业农村委、区国资委、区林业局、区金融办、有关镇乡街道、三峡资本集团为成员单位的林业碳汇开发领导小组。负责贯彻区委、区政府关于发展林业碳汇项目的重要部署，研究制定落实措施；研究制定林业碳汇项目工作计划及有关方案；审议讨论林业碳汇项目实施过程中的重大事项和问题；听取林业碳汇项目实施过程中的情况汇报。领导小组下设办公室在三峡资本集团，负责日常工作。

　　（二）与国家、市级主管部门建立协调支持机制

　　林业碳汇开发项目申报，需经过省（市）级主管部门初审后转报国家部委审批，同时需要省（市）级林业主管部门出具相关行政文书。区级相关部门和单位加快与国家、市级相关审批部门建立协调支持机制，为万州区林业碳汇项目在申报过程中开辟“绿色通道”，加快推进项目开发工作。

　　（三）加强碳汇林业基地建设

　　结合重庆市实施“两岸青山、千里林带”等项目建设规划，万州区新增植树造林项目优先考虑具备碳汇开发条件的树种，同时采用造林碳汇项目进行包装建设，在实现生态改造的过程中同步创造碳汇经营价值。

项目实施方案范文（第3篇）

　　一、组织机构

　　准军事化管理领导小组组长：

　　副组长：

　　准军事化管理学管小组组长：

　　副组长：

　　准军事化管理内务小组组长：

　　队组长：

　　学管教导员：

　　准军事化管理班级值班员：

　　二、一日生活制度

　　（一）起床

　　1、每天，各班值班员应提前五分钟起床，听到起床哨声后，督促全体人员迅速起床。

　　2、工人听到起床哨声后，按规定着装，迅速做好准备。

　　3、起床后，整理内务，清扫室内卫生。早饭前和晚饭后，主要用于整理个人卫生，处理个人事情。

　　（二）早操

　　早操分为跑步、队列训练、体能训练等形式，每次时间通常为十分钟。

　　1、早操时间要求：

　　在各队指定区域集合，各队值班员带队清点人数，进

　　行登记；

　　2、因正当理由不能出操人员应由队领导批准，否则一律按旷工处理；早操点名时，前未能集合的人员一律视为迟到。

　　3、各队清点人数后，由班级值班员向大队长报告，报告内容为：“报告，××队应到××人，实到××人，××人（病假、事假、无故未到），报告人××，请指示”，而后由队长下达早操科目，提出具体要求，由队长具体组织实施。

　　4、参加早操人员统一着工装。

　　（三）上工前集合：每天早晨在营地前广场以班为单位，整队集合，报告人数，随后登上交通工具。

　　三、内务

　　（一）内务卫生标准

　　1、铺面干净平整，枕头，放于被子上方。床铺不允许堆放其他物品。

　　2、经常穿用的鞋置于床下，鞋尖朝里摆放整齐。

　　3、牙缸、皂盒放于脸盆内，毛巾两折放于脸盆分沿，脸盆应整齐置于桌子下。

　　4、桌面干净整洁，水杯、书籍摆放整齐，凳子并齐放于桌下两侧，暖瓶放于适当位置。

　　5、室内墙壁不准张贴字画，以及乱图乱画。

　　6、室内衣物挂放于指定位置，做到整洁、有序。

　　7、阳台清洁，不允许放置杂物。

　　（二）内务卫生要求

　　1、每天各宿舍值日人员必须认真清扫、拖地，保持室内全天整洁，物品摆放按规定有序整齐。

　　2、每周进行大扫除，彻底清洁室内卫生，包括门窗及床下卫生等死角。

　　3、严禁乱扔烟头、纸屑、果皮等杂物，严禁向窗外、阳台泼水，丢弃杂物，破坏卫生清洁。

　　（三）内务卫生检查评比

　　1、各队值班员每天检查不少于一次，系每周进行一次全面检查，评分公布，同时不定期抽查，及时指出存在问题，进行纠正。

　　2、公司每月对检查情况进行总评，评选月最佳宿舍、最佳个人，月最差宿舍，最差个人并给予张榜公布通报。

　　3、对内务较差宿舍（个人）由领导小组进行帮教、辅导，对于数次帮教无效，态度不端者进行一定的处罚及处分。

　　四、仪容仪表

　　（一）着装

　　1、服装应当保持整洁，按规定配套穿着。不准在工作服外罩便服，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，不得赤背。

　　2、不准穿高跟鞋。除实际需要和洗漱外，不得着拖鞋、赤脚或赤脚穿鞋。

　　3、集体活动、早操，统一着工作服。

　　（二）仪容

　　1、工人头发应当整洁。男生不得留长发、大鬓角和胡须，不得染发、烫发。

　　（三）举止

　　1、工人必须举止端正，谈吐文明，精神振作，姿态良好。不得边走路边吸烟、吃东西。

　　2、参加集会时应按指定时间集合，按指定顺序出入会场，按指定位置就座。要严格遵守会场秩序，要有良好的会风。散会时，按规定依次退场。

　　3、在工地、营地以及其他公共场所，应自觉保持肃静，不准嬉笑打闹。

　　4、工人不得酗酒、赌博和打架斗殴。

　　五、补充要求

　　1、早操及各种大型集体活动：以班为单位，按要求集合，逐级报告，列队到指定场所参加。

　　2、内务以下发的《内务卫生标准》为标准，严格实施。

　　3、学生日常行为必须严格遵守《一日生活制度》的规定。

　　4、值班员要加强对学生风纪的检查，及时纠正各种不规范的着装、仪容、举止等行为。

　　5、准军事化管理从2011年月日起实施。

项目实施方案范文（第4篇）

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步提高医疗器械技术审评工作质量，保证医疗器械技术审评工作依法、科学、高效、公正，根据《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》（国发〔2015〕44号）、《医疗器械监督管理条例》（国务院令第650号）、《医疗器械注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第4号）、《体外诊断试剂注册管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第5号），参照GB/T 19001《质量管理体系 要求》的一般原则制定本规范。

　　第二条 国家食品药品监督管理总局医疗器械技术审评中心（以下简称中心）应按照本规范要求，结合审评工作实际情况，制定相应的质量方针、质量目标，建立健全与审评工作相适应的质量管理体系，并保证其有效运行。

　　第三条 中心应结合自身工作实际，不断对内部体制机制进行评价，逐步创新医疗器械技术审评模式，调整优化审评流程，提升审评队伍能力，合理配置审评资源，完善各项管理制度，不断提高审评工作质量。

　　第四条 将风险管理贯穿于医疗器械技术审评工作的全过程，对工作过程中的风险点进行分析识别和评价，有针对性地制定风险控制措施。

　　第五条 中心全体工作人员应当增强质量管理意识，认真履行职责，充分发挥主观能动性，确保医疗器械技术审评质量管理体系的有效运行。

　　第二章 审评部门和职责

　　第六条 建立与医疗器械技术审评工作相适应的管理部门，明确各级领导和各部门的职责和权限，责权清晰。

　　第七条 中心主要负责人是医疗器械技术审评质量的主要责任人，应当履行以下职责：

　　（一）组织制定中心的质量方针和质量目标，确保质量管理体系运行的有效性；

　　（二）确保质量管理体系有效运行所需的经费、人力资源、基础设施和工作环境等；

　　（三）组织实施管理评审，定期对医疗器械技术审评质量管理体系运行情况进行评估，并推动持续改进；

　　（四）在对医疗器械技术审评工作的质量管理中强调过程方法和风险意识。

　　（五）严格按照相关法律、法规和规章的要求组织实施医疗器械技术审评工作，确保质量管理体系与业务工作的有效融合，并实现预期结果。

　　（六）确保医疗器械技术审评相关的程序和技术要求明确且具有一致性，审评信息公开透明。

　　（七）支持、促进中心内部各相关部门负责人在职责范围内发挥领导作用；注重对技术审评人员的能力培训以提高技术审评工作的质量和效率。

　　第八条 中心主要负责人应当任命质量管理负责人，负责建立、实施并保持质量管理体系的有效运行。负责报告质量管理体系的运行情况和改进需求，提高工作人员技术审评质量管理要求的意识。

　　第九条 建立符合要求的医疗器械技术审评质量管理部门，组织制订质量管理制度，指导、监督制度的执行，负责审评工作质量和效率的监督管理，并对质量管理制度的执行情况进行检查、纠正和持续改进。

　　第十条 建立符合要求的医疗器械技术审评部门和工作岗位，负责医疗器械技术审评、指导原则制修订、对外咨询及审评员教育培训等工作。技术审评岗位应至少包括审评、复核、签发岗位。确定各级岗位的职责权限，责权清晰。

　　第十一条 建立符合要求的医疗器械技术审评支持部门和岗位，负责中心各类会议组织、固定资产管理、信息化建设、后勤保障等工作；负责注册申报资料的受理、运转及保管，组织开展创新医疗器械特别审批、优先审批申请的审查工作、审评专家咨询的日常管理及会议筹备工作。为医疗器械技术审评工作有序开展提供必要保障。

　　第三章 审评质量管理体系

　　第十二条 制定医疗器械技术审评工作的质量方针，并采取有效措施，确保方针得到有效贯彻执行。质量方针应符合以下原则：

　　（一）保障公众用械安全、有效。

　　（二）符合医疗器械相关法律法规的规定。

　　（三）依法履行工作职责。

　　（四）为注册申请人提供良好服务。

　　第十三条 根据部门或岗位职能、针对技术审评相关过程制定医疗器械技术审评工作质量目标，充分体现医疗器械技术审评工作的职能要求。质量目标应：

　　（一）与总局医疗器械技术审评工作部署相一致。

　　（二）与质量方针保持一致。

　　（三）可考核、评价并适时更新。

　　（四）对技术审评工作的质量、效率提出要求。

　　第十四条 中心各部门应根据中心质量目标并结合具体职能制定质量管理分目标，以确保中心质量目标的实现。

　　第十五条 中心及各部门应制定年度目标任务，对年度工作任务进行分解细化，并按要求在时限内完成。

　　第十六条 根据医疗器械技术审评工作具体情况建立相应的质量管理体系，根据质量方针、质量目标和本规范的要求对质量管理体系进行整体策划。中心应不断总结、完善质量管理经验，适应医疗器械技术审评工作的需要，促进质量管理体系的不断改进。质量管理体系应能够对中心医疗器械技术审评相关的各项工作实施连续有效控制。

　　第十七条 医疗器械技术审评质量管理体系应包含以下要求：

　　（一）建立科学的技术审评工作机制。

　　（二）建立高效的审评工作流程。

　　（三）为医疗器械技术审评工作提供完善的工作制度或规范。

　　（四）明确各岗位人员的职责、权限。

　　（五）确定不符合规定情形的监测、上报和处理程序。

　　（六）明确医疗器械技术审评工作评估和改进程序。

　　（七）确定内部审核、管理评审程序。

　　第十八条 医疗器械技术审评质量管理体系文件应包括：质量手册、管理程序以及为确保各有关过程有效运行所需的各项管理办法、规定、操作规范、实施细则以及记录。

　　质量手册应至少包括：

　　（一）医疗器械技术审评质量方针和质量目标。

　　（二）质量管理体系的适用范围。

　　（三）为质量管理体系编制文件的程序、规范或对其引用。

　　（四）对质量管理体系过程之间相互关系的表述。

　　第四章 审评人员管理

　　第十九条 根据审评工作需要配备与之相适应的医疗器械技术审评人员。建立审评人员任职条件、培训、考核、资质认定、岗位聘用及调整等管理制度，以满足岗位要求。

　　第二十条 医疗器械技术审评人员应遵守以下基本要求：

　　（一）恪守职业道德、公平公正、诚实守信，清正廉洁。

　　（二）具有责任意识，按时完成各项工作任务，并承担相应责任。

　　（三）对医疗器械注册申报项目做出客观评估，不受任何非法利益的影响。

　　（四）具备良好的团队精神、沟通交流能力，能够准确、清晰阐述个人观点。

　　（五）严守技术和商业秘密。

　　第二十一条 审评人员应具备与工作岗位相适宜的教育或工作背景、独立完成审评工作的能力。

　　（一）教育或工作背景

　　医疗器械技术审评人员应具备临床医学、生物医学工程、生物材料学、毒理学等医疗器械相关专业教育背景，或者具备医疗器械研发、生产、检测等相关工作经验。

　　（二）工作能力要求

　　1.熟练掌握医疗器械技术审评相关的法律、法规及规章，并能够将其应用于医疗器械技术审评工作。

　　2.熟练掌握职责相关的医疗器械专业基础知识，包括：医疗器械使用相关的医学知识、生产工艺及技术要点、质量控制、非临床评价、临床研究、风险评估等相关知识。

　　3.运用医疗器械注册相关法律法规、科学技术、医学（临床）知识及审评工作经验对注册申报资料的科学性、完整性进行综合评价。

　　4.对注册申报项目的预期用途、性能、患者受益及潜在风险作出正确判断，确保剩余风险可接受，保证上市医疗器械在正常使用条件下的患者受益大于风险。

　　5.综合团队、外部专家、生产企业及其他医疗器械监管机构等多方意见，做出审评结论。

　　6.具有信息化办公的基本能力，熟练掌握网络、基本办公软件及审评系统的操作。

　　第二十二条 对医疗器械技术审评人员进行分级管理，明确分级要求、分级标准及各级别审评人员的岗位职责。

　　第二十三条 建立审评人员岗前培训和继续教育制度，围绕医疗器械技术审评职责和任务，建立培训讲师队伍，编制不同层次课程教材，建立完善的考核评估办法，建立医疗器械实训基地，开展系统化、专业化、多层次的培训。新入职人员经考核合格后方可参与或独立审评。

　　第二十四条 建立并妥善保存在职审评人员培训个人档案，记录个人培训的学时、考核成绩等情况，作为岗位聘用、任职晋升、绩效薪酬的重要依据。

　　第五章 技术审评过程管理

　　第二十五条 根据转入技术审评环节时间及时限要求分类别、按先后顺序对相应的注册申报项目开展技术审评。如需对注册申报项目的审评顺序进行调整，应对发起条件、所需流程予以明确。

　　第二十六条 制定统一的医疗器械技术审评报告格式，审评报告所列项目应符合现行法规要求，审评人员应在审评报告中对涉及申报产品安全性、有效性评价的内容予以明确表述。

　　第二十七条 对医疗器械技术审评报告做出质量要求，对医疗器械技术审评报告涉及的各级岗位提出责任要求，提高审评报告质量。

　　第二十八条 对注册申报项目按照复杂程度进行分级管理，根据注册形式、管理类别、产品风险、审评依据的充分性等因素制定复杂程度的分级标准。

　　第二十九条 根据注册申请项目的分级情况确定审评资源的分配原则，制定科学合理的审评资源分配机制，确定多种审评路径，明确各审评路径中审评人员的职责。

　　第三十条 医疗器械技术审评工作应考虑集体决策机制，对于新型、高风险、多种技术复合型等重点产品，应按专业学科设立项目审评小组，充分体现集体负责制，不断规范和优化审评过程，以科学的审评模式开展技术审评工作。

　　第三十一条 对医疗器械技术审评相关的各类注册申报事项制定操作规范，包括注册、延续注册、注册变更、临床试验审批、说明书更改告知及医疗器械注册证书纠错等。各操作规范应对适用范围、工作流程、岗位职责及时限等予以明确。

　　第三十二条 对医疗器械技术审评过程中的关键程序制定操作规范，包括注册申请项目质量体系核查启动、联合审评、补正资料、中止审查、不予注册及自行撤回等各项工作的操作规范。

　　第三十三条 设立医疗器械技术审评专家咨询委员会（复审专家委员会），制定医疗器械专家管理办法及专家咨询会、公开论证会有关的操作规范，对专家咨询会、公开论证会的发起条件、相关审查人员的岗位职责及权限、时限要求、专家咨询会、公开论证会程序管理等要求予以明确。

　　第三十四条 建立医疗器械技术审评中心技术委员会制度，对技术委员会组成及职能、议题范围、会议程序及会议要求等内容进行规范，对医疗器械技术审评过程中遇到的共性疑难问题集体研究解决。

　　第三十五条 制定创新医疗器械技术审评操作规范，对进入创新医疗器械特别审批程序的产品在审评人员确定、前期介入、与申请人或注册人的沟通交流、技术审评过程中的操作及审评时限要求等内容进行规范。

　　第三十六条 制定应急医疗器械技术审评操作规范，对进入应急审批程序的注册申请项目在审评人员确定、前期介入、与申请人或注册人的沟通交流、技术审评过程中的操作及审评时限要求等内容进行规范。

　　第三十七条 制定医疗器械优先审批技术审评操作规范，对进入优先审批程序的注册申请项目技术审评过程中的操作及审评时限要求等内容进行规范。

　　第六章 技术审评支持过程管理

　　第三十八条 制定注册申报资料受理要求，明确受理人员的职责权限、受理程序、工作时限、工作纪律及注册申报资料的接收标准。

　　第三十九条 明确对注册申报资料的管理要求，包括资料接收、登记、保存、移送、统计、借阅、标识等。明确注册申报资料流转各环节的岗位职责、时限要求，并在申报资料流转各环节形成记录。

　　第四十条 有针对性地建立规范、通畅的咨询渠道，保证注册申请人或注册人与医疗器械技术审评人员的有效沟通。

　　第四十一条 建立部门之间的沟通、协调机制，保证中心内部部门之间、中心与外部相关单位间沟通交流的高效、通畅。

　　第四十二条 制定医疗器械技术审查指导原则制修订规范，对医疗器械技术审查指导原则的制修订过程中的岗位职责、制定程序、意见征集及公布发布等工作进行规范。

　　第四十三条 对注册申报人员进行培训，提升注册申报资料质量，规范中心对外培训工作，明确对培训计划、部门职责、讲授答疑及师资选择等要求。

　　第四十四条 对医疗器械技术审评工作中的委托工作进行明确，并对委托工作流程做出规定。明确被委托方的选择、评价和重新评价准则，并对上述过程和结果保持记录。与被委托方签订相关的委托协议或明确其所承担的工作内容和要求。

　　第七章 设施设备

　　第四十五条 具备与审评工作任务和人员数量相适应的办公条件。审评人员应有相对独立的办公区域，注册申请人或注册人咨询接待区域应与审评人员办公区分离。

　　第四十六条 配备与审评工作任务和人员数量相适应的基本办公设施、设备。配备相应的会议室、注册申报资料保存库房以及相对独立的咨询接待专用场所，各区域的面积、设备设施等条件应能满足使用需求。

　　第四十七条 建立适应医疗器械技术审评工作的审评信息管理系统，受理、审评及审批各信息系统之间可以实现有效对接，配备专业的信息化管理人员定期进行维护。

　　第四十八条 建立利于医疗器械技术审评工作开展的信息数据库，包括：法律规章、标准、文献、指导原则等数据库。为技术审评提供医疗器械相关信息的查询途径及获取方式。

　　第八章 文件管理

　　第四十九条 建立文件管理程序，规定以下要求：

　　（一）文件的起草、修订、审核、批准、复制、保管、销毁等要求。

　　（二）文件更新或者修订时，应当按规定评审和批准，能够识别文件的更改和修订状态。

　　（三）分发和使用的文件应当为适宜的文本，已撤销或者作废的文件应当进行标识，防止误用。

　　第五十条 明确对外来文件管理要求，包括文件的识别、签转、控制、分发、保管及销毁等要求。

　　第五十一条 建立记录管理程序，包括记录的标识、保管、检索、保存期限和处置等要求，包括：

　　（一）记录应当保证医疗器械技术审评、质量控制等活动的可追溯性。

　　（二）记录应当清晰、完整，易于识别和检索，防止破损和丢失。

　　第九章 质量控制与改进

　　第五十二条 针对医疗器械技术审评工作建立监督检查机制，对过程和结果的相关数据进行收集和分析，以利于持续改进，提高审评工作质量。

　　第五十三条 应对医疗器械技术审评工作进行考评、核查，制定考评、核查标准并规定具体方式、内容、频次及相应岗位职责。

　　第五十四条 建立处理不符合工作要求情形的相关管理程序，对不符合工作要求的程序及结果进行管理，明确对不符合工作要求情形的分类、处理方式（包括责任追究）、处理过程中产生的记录、相关部门或人员的职责权限等要求。

　　第五十五条 制定督查管理办法，明确督查工作中各部门的职责权限、工作范围、工作程序、办理时限及相关的记录要求等。

　　第五十六条 建立内部审核程序，规定审核的准则、范围、频次、参加人员、方法、记录、纠正预防措施要求等内容，以确保质量管理体系符合本规范的要求。

　　第五十七条 定期开展管理评审，对质量管理体系进行评价，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。

　　第五十八条 建立纠正措施管理程序，采取有效措施，消除造成不符合工作要求的原因，防止类似现象再次发生，以实现对质量管理体系的持续改进。

　　第五十九条 制定信息反馈管理程序，明确反馈信息的来源、收集方式、汇总、统计、分析及处理方式等要求，对相关的岗位及人员职能进行界定。

　　反馈信息包括上级单位对中心工作的指导意见，申请人或注册人对医疗器械技术审评工作的意见和建议，技术审评工作质量是否满足质量管理体系要求、法律法规及廉政工作要求等信息。

　　第六十条 公开申请人或注册人的反馈、投诉和举报渠道，当接到医疗器械技术审评相关的信息反馈、投诉或举报时，应对相关事项进行记录、分析并及时处理。

　　第六十一条 根据中央和国家食品药品监督管理总局相关政策制定中心廉政管理规定，识别、评价中心能够控制以及可以对其施加影响的廉政风险因素。配备廉政管理相关的组织，明确廉政管理相关人员的职责。

　　第六十二条 定期举办廉政教育有关的培训活动，提高技术审评工作人员的廉洁从政及风险防控意识。建立廉政责任书制度，提高廉政风险防范能力，廉政责任书应包括对中心领导、部门负责人及普通技术审评人员的要求。

　　第六十三条 制定廉政责任追究办法，对技术审评相关人员出现廉政问题时，中心各级领导所负责任、文件要求、处置程序等内容进行规范。

　　第十章 附则

　　第六十四条 本规范下列用语的含义是：

　　医疗器械技术审评：是指根据医疗器械注册申请人或注册人提出的申请，依照法定程序，对其拟上市的医疗器械的安全性、有效性研究及其结果进行系统评价的过程，提出结论性意见，并出具相应的技术审评报告。

　　审评人员：是指对申请注册的医疗器械产品的安全性、有效性进行技术审评的人员。

　　文件：医疗器械技术审评工作中形成的、用于规范或指导技术审评工作的制度、信息、数据及其承载媒介，包括管理程序、行政规章、技术文件、报告、图表、记录等。

　　第六十五条 本规范由国家食品药品监督管理总局医疗器械技术审评中心负责解释。

　　第六十六条 本规范自发布之日起施行。

项目实施方案范文（第5篇）

　　一、指导思想

　　以《中国农村扶贫开发刚要(20xxX20xx)》为指南，以贫困农户增收为目的，以村企合作为纽带，以加快我镇肉牛养殖业的发展、带动更多的贫困户加快脱贫致富步伐为目的，以我区肉牛养殖、加工、销售行业中最具优势的宁夏夏华清真肉食品有限公司(以下简称夏华公司)为龙头，在我镇选择有肉牛养殖基础的贫困村开展肉牛养殖产业扶贫示范基地建设，有效解决肉牛产业发展中存在的技术、资金、销售等瓶颈问题，探索贫困地区肉牛产业发展和产业扶贫新机制。

　　二、基本原则

　　1、科技先行，扶贫优先。大力推广良种冷配技术、秸秆青黄贮和饲草料科学调制技术、配方饲粮科学饲喂技术、添加剂及舔砖使用技术、圈舍(暖棚)标准化建设。支持贫困村、优先扶持两项制度衔接识别的有发展肉牛养殖愿望的扶贫对象，引导群众发展肉牛产业脱贫致富。

　　2、村企联合，互利共赢。贫困村与夏华公司联手，充分利用夏华公司发展高端优质肉牛产业的技术、经济实力和市场开拓能力，利用贫困村土地资源、饲草料资源、养殖传统优势、扶贫资源和农户发展肉牛产业的积极性，分散繁育，集中育肥科学化、标准化饲养，为夏华公司提供优质加工牛源，降低成本，提高效益，有效解决农户缺技术、缺资金、找市场、企业却牛源的矛盾，在农户与市场之间架起桥梁，实现磁性对接，形成稳定、共同发展的产业发展新机制。

　　3、先行试点，逐步推进。在3个贫困村先行试点，探索企业、合作社、大户带动、贫困户参与、扶贫效益到户、共同发展、加快发展的新机制，条件成熟后逐步扩大，全面推进。

　　三、试点步骤

　　1、示范村选择。以我镇11个行政村为范围，有自治区扶贫办组织，夏华公司于与县区扶贫办共同考察，镇党委、政府最终确定3个村为20xx年试点村。以后视条件成熟情况逐年扩大范围。

　　2、示范村的基本条件。

　　(1)具备肉牛养殖传统，肉牛收入占农民总收入的比重较大，基础母牛存栏500头以上，良种率50%以上，年育肥出栏500以上，有畜牧冷配点、改良站或能就近服务;具有充足的饲草料资源;整体肉牛生产水平相对高。

　　(2)有比较充足的饲草料条件和饮水条件，为扩大生产保证充足饲草料条件。

　　(3)有肉牛产业发展产业协会(合作社)或在试点中成立合作经济组织。

　　(4)村级两委班子较强，具有带领群众发展肉牛产业脱贫致富和实施产业扶贫项目的能力。群众有强烈的肉牛产业发展愿望，同时有较强的诚信意识。

　　3、明确工作职责

　　XX县(区)扶贫办：

　　(1)以整村推进贫困村为重点，组织养牛合作社，整合整村推进、产业扶贫、双刀扶贫工程、互助资金支持农户发展肉牛产业。

　　(2)支持合作社发挥技术、销售辐射服务，使之成为带动合作社区域农户肉牛养殖业发展的核心，使用双到工程资金项目覆盖支持贫困户发展肉牛产业。

　　(3)支持养殖农户使用扶贫贷款贴息，协调合作社为农户贷款提供担保。

　　(4)协调有关部门承担技术服务责任，建立完善冷配点、改良站，确定养殖技术人员为合作社技术服务责任人，联系养殖农户，为合作社外农户提供技术服务，开展养殖技术培训。县区内示范村相对集中可形成园区的，选派技术负责人或技术服务小组。

　　(5)协调有关部门做好服务工作。督促合作社诚实守信，履行合同。

　　XX夏华公司：

　　(1)经县区扶贫办推荐，在每个县区选择若干个贫困村肉牛养殖合作社，作为其稳定原料供应基地。协助购进架子牛和良种基础母牛，回购精品牛犊育肥肉牛养殖项目。为合作社购买架子牛提供牛源信息，必要时提供贷款担保。

　　(2)在试点村培训技术骨干，为农户提供改良和科学饲养服务。开展良种良法培训，提供日粮配方。

　　(3)为贫困村和合作社提供销售服务。按协议价回收农户优质品种质育肥牛，按市场时价收购合作社达到标准的肉牛(毛重收购)，标准为犊牛按高于市场价格5%收购;架子牛在300公斤以内按高于市场价格的5%收购;300公斤以上按高于市场价格的3%收购;育成牛若按毛重交售，按高于市场价格的2%收购;若屠宰后净肉交售，每公斤高于市场价格0.5元。

　　为支持合作社为社外养殖户提供销售服务，实行超售奖励，标准为每500头作为一个奖励基数，交售500头以内，每头奖励10元;每增加500头，每头追加10元，追加数量达到2500头时封顶，每头牛最高奖励50元。

　　(4)支持示范村、合作社建设标准化养殖场，方便农户收购站(点)。吸纳贫困户在标准化养殖基地及公司工作。示范村农户如果没有养殖能力，公司或基地可吸纳为成员，在工作中学习养殖技术，增加收入，为今后发展养殖业积累经验，夏华公司

　　也可以利用在中卫市乐农生态移民小额贷款公司的股份为养殖户提供贷款担保，支持其创业。

　　(5)XX示范村：建立完善肉牛养殖合作经济组织，带动农户特别是贫困户养殖基础母牛，进行肉牛育肥。支持合作社组织农户接受培训、了解掌握市场信息，与企业签订并履行销售合同。组织开展技术培训与各项服务，协调标准化养殖基地建设场地。协调解决群众资金困难，宣传、教育农户增强诚实守信意识，通过发展肉牛产业脱贫致富。

　　四、工作要求 发展肉牛养殖是镇党委、政府的中心工作，要充分认识发展肉牛养殖的长期性、艰巨性和重大意义，举全镇之力，集思广益，合力攻坚，强力推进肉牛养殖产业重点项目建设，切实做到上手快、力度大、工作实、成效好。

　　1、加强组织领导。进一步完善镇领导包项目建设责任体系，项目实施由镇党委书记、乡镇长和相关负责人具体负责，共同强力推进实施，清河村由 负责，马莲梁村由 负责，东盛村由 负责。

　　2、广泛宣传发动。镇宣传干事要继续发挥主渠道作用，围绕肉牛养殖产业示范建设做文章，广泛宣传肉牛养殖产业示范建设的重要意义以及建设成果，大力营造有利于肉牛养殖产业示范建设的舆论氛围，切实提高广大干部群众的参与意识、创建热情，加快推进肉牛养殖产业示范带建设

　　3、制定操作方案。各示范村要制定详细的工作方案，成立项目工作组，明确责任人，落实具体工作人员，细化工作分工，定时间，定目标，定责任，定措施，扎实有效地开展产业示范项目建设工作。

　　4、积极筹措资金。继续加大资金筹措力度，进一步完善项目资金、财政补贴、农民自筹的多元化资金投入机制。要整合项目资金，在不违规前提下，对上级项目资金捆绑使用，重点建设;积极协调农村金融机构，增加信贷资金投放。

项目实施方案范文（第6篇）

　　一、总体要求和主要目标

　　（一）总体要求。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及全国卫生与健康大会精神，通过加强儿科医务人员队伍建设，完善儿童医疗卫生服务体系，推进儿童医疗卫生服务领域改革与创新，促进儿童医疗卫生事业发展和儿童健康目标实现。增加儿科医务人员数量，提高队伍整体素质。加快调整结构、优化布局，提升儿童医疗卫生服务能力，实现区域儿童医疗卫生资源均衡发展。

　　深化体制机制改革，建立完善促进儿童医疗卫生事业发展的政策体系和激励机制，调动儿科医务人员积极性。坚持预防为主、防治结合、发挥基层作用，做好儿童医疗卫生服务工作，增强人民群众获得感。

　　（二）工作目标。到 2017 年，初步构建符合我省实际的儿童医疗卫生服务体系，每千名儿童床位数增加到 2.0 张。加强儿科医务人员队伍建设，每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到 0.60 名，80% 乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有 1 名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务。

　　到 2020 年，建立健全功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系，每千名儿童床位数增加到 2.2 张。加强儿科医务人员队伍建设，每千名儿童儿科执业（助理）医师数达到 0.69 名，每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有 1 名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务，基本满足儿童医疗卫生需求。

　　二、主要措施

　　（一）加强儿科医务人员队伍建设。

　　1．推进高等院校儿科医学人才培养。改革儿科学专业化教育，制定普通高校开展儿科学专业人才培训规划。支持普通高等医学院校设置儿科学本科专业。在我省 8 所举办「5+3」一体化医学教育的高校开展一体化儿科医生培养。根据教学资源和岗位需求，逐年增加招生人数，力争 2018 年儿科学本科专业招生规模达 200 名，并逐步扩大儿科学专业研究生招生规模。

　　医疗机构优先招聘儿科学专业本科生和研究生。继续推进我省农村订单定向医学生免费培养工作，「十三五」期间每年为基层医疗卫生机构招收培养一批从事儿科等各科常见疾病诊疗服务的全科医学人才。（省教育厅、卫生计生委负责，省财政厅参与）

　　2．扩大儿科专业住院医师规范化培训规模。根据临床医学、儿科学毕业生数量和岗位需求，住院医师规范化培训招生向儿科倾斜，到 2020 年累计招收培训儿科专业住院医师 1750 名以上。加强培训体系建设及培训过程管理，注重培养临床诊疗能力，提高临床技能水平，使培训合格的儿科专业住院医师具备独立从事儿科临床工作的能力。

　　各地统筹使用住院医师规范化培训财政补助资金时，在生活补助等方面适当向儿科倾斜，鼓励各地探索订单式培养的有效途径。鼓励和吸引经过住院医师规范化培训的中医、中西医结合专业住院医师从事中医儿科诊疗工作。（省卫生计生委、中医药局负责，省教育厅、财政厅参与）

　　3．开展儿科、产科医师转岗培训。建立儿科、产科医师转岗培训工作机制，通过财政补助和医院自筹等方式拓宽经费来源，开展儿科、产科医师转岗培训。从 2017 年起，每年为粤东西北地区培训 1000 名产科医师及助产士，转岗培训 360 名儿科医生。鼓励各地医疗机构执业范围为非儿科专业的临床类别医师，以及中医、中西医结合专业的医师参加转岗培训。

　　开展市、县级医疗机构相关专业医师的儿科转岗培训，使其能系统掌握儿科季节性疾病、常见病、多发病的病因、发病机理、临床表现、诊断及鉴别诊断、治疗、康复与预防等专业知识和技能。经转岗培训考核合格且符合条件的，在原专科执业范围的基础上增加儿科执业范围，并纳入相关专业和儿科专业医师定期考核。对已转到其他岗位的儿科医师，通过提高岗位薪酬待遇等方式鼓励和引导他们返回儿科岗位。（省卫生计生委负责，省财政厅参与）

　　4．促进儿科医务人员职业发展。健全我省儿科领军人才和拔尖创新人才培养体系，将儿科高端人才的引进和培养纳入我省「医疗卫生高地行动计划」，「百人医学领军人才计划」和「千人杰出青年医学人才计划」，给予儿科医学人才培养和队伍建设一定的政策倾斜。

　　经过住院医师规范化培训的儿科医师，可参照国家卫生计生委等五部门《关于开展全科医生特设岗位计划试点工作的暂行办法》的规定，在职称晋升和主治医师岗位聘用中给予政策倾斜。在卫生计生突出贡献专家选拔和其他评优评先工作中，对符合条件的儿科医务人员应予以重点考虑。（省卫生计生委、中医药局负责，省人力资源社会保障厅参与）

　　（二）完善儿童医疗卫生服务体系。

　　5．加强儿童医疗服务机构建设。各地要将增加儿童医疗卫生服务资源供给作为「十三五」期间卫生计生服务体系建设倾斜支持的重点，进一步加大政府投入，大力支持地级以上市儿童医院、综合医院儿科和省、市、县妇幼保健机构建设，加快建成国家、省、市、县四级儿童医疗卫生服务体系。加强区域规划和医疗机构设置规划，进一步优化资源配置，加快省儿童医院建设，力争到 2018 年底前，开设 500 张床位，达到三级甲等水平；广州要力争成为国家儿童区域医疗中心；深圳市应至少设置 1 所三级甲等水平的儿童医院；到 2018 年底前，常住人口超过 500 万的地级市应争取各设置 1 所三级儿童医院；常住人口超过 300 万的地级市可设置 1 所儿童医院。

　　城市综合医院根据医疗需求开设儿科门诊和儿科病房，按照需求增加儿科病床数；每个县至少有 1 所县级公立医院设置有病房的儿科，儿科床位至少占医院总床位的 10%；各地可依托医学院校建设儿童医院。加强儿童医疗卫生服务资源的统筹利用，县（市、区）依据常住人口原则上设置 1 所妇幼保健与计划生育技术服务机构，所有乡镇卫生院具备住院分娩服务能力，鼓励有条件的妇幼保健机构扩展强化产科、儿科等服务功能，提高资源配置效率和服务水平。提升基层医疗卫生机构儿童服务能力，为基层医疗机构配置和培养能够提供儿科服务的全科医生。（省卫生计生委负责，省发展改革委、财政厅参与）

　　6．完善儿童医疗服务网络。各地要统筹规划区域内儿科医疗资源，构建布局合理、功能齐全、满足需求的儿童医疗服务网络。结合加快推进分级诊疗制度建设，明确各级医疗卫生机构服务功能定位。儿童医院和三级综合医院重点加强重症、疑难、复杂儿童疾病诊疗；县级医院重点加强儿童常见病、多发病的规范化诊疗和急救处置；基层医疗卫生机构主要负责儿童疾病预防保健、基本医疗服务等。

　　妇幼保健机构应当重点做好儿童医疗和预防保健工作。加快建立完善出生缺陷综合防控体系，以县级以上妇幼保健院为依托，加快县级出生缺陷综合防控中心的建设工作，对孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查项目实施补助。

　　加强医疗机构与康复机构协作，做好残疾儿童的早期干预和康复治疗。鼓励珠三角和粤东西北地区结合区域经济发展一体化实际，推进优质儿童医疗服务资源整合和均衡发展。通过组建医院集团、医疗联合体、对口支援等方式，促进优质儿童医疗资源流动和下沉。（省卫生计生委负责，省发展改革委、民政厅、财政厅、残联参与）

　　7．打造儿科医疗高地。制定出台我省儿科区域医疗中心的规划、标准和程序，充分利用现有优质医疗资源，依托规模适宜、水平领先的儿童医院或者设有儿科的综合医院，结合国家和省级临床重点专科建设项目，在珠三角、粤东、粤西、粤北分别设置省级儿童区域医疗中心，并充分发挥区域医疗中心在医学教育、临床诊疗和循证研究领域的带动和辐射作用。

　　开展儿科转化医学研究，发展儿科高新技术，推广儿科适宜技术，提升儿童疾病的精准医疗水平；培养高端儿科医疗人才，构筑儿科医疗高地。（省卫生计生委负责，省发展改革委、科技厅、财政厅参与）

　　8．构建儿科医疗联盟。鼓励有条件的医疗机构探索横向跨院合作，充分发挥人才、设备、技术等资源优势，构建资源共享、利益共享的儿科专科联盟，促进区域间儿科医疗服务同质化，推动区域医疗资源、患者需求的双向流动。鼓励儿童医院、综合医院、妇幼保健院的儿科医师到基层医疗卫生机构多点执业，或者定期出诊、巡诊，提高基层医疗卫生机构服务能力，方便患者就近就诊。（省卫生计生委负责）

　　（三）推进儿童医疗卫生服务领域改革。

　　9．合理调整儿科医疗服务价格。按照「总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位」的原则，合理体现儿科特点及不同年龄人群医疗服务差别。对于儿童临床诊断中有创活检和探查、临床手术治疗等体现儿科医务人员技术劳务特点和价值的医疗服务项目，收费标准要高于成人医疗服务收费标准。调整后的医疗费用按规定纳入医保支付范围，避免增加患者就医负担。省发展改革委会同省卫生计生委在 2017 年 6 月 30 日前制定相关实施细则。（省发展改革委、卫生计生委、人力资源社会保障厅分别负责）

　　10．提高儿科医务人员薪酬待遇。加快研究建立符合医疗行业特点的公立医院薪酬制度，力争到 2018 年，人员经费支出占业务支出比例达到 40% 以上。健全以岗位风险评级、服务质量数量和患者满意度为核心的内部分配机制，做到优绩优酬、同工同酬，提升儿科医务人员岗位吸引力。

　　在医疗机构内部分配中，要充分考虑儿科工作特点，合理确定儿科医务人员工资水平，设置一定的岗位奖励金，确保儿科医务人员收入不低于本单位同级别医务人员收入平均水平。严禁把医务人员个人收入与医疗机构药品、耗材、检查和化验收入挂钩。（省人力资源社会保障厅负责，省卫生计生委、编办、财政厅参与）

　　11．推进「互联网+儿童健康医疗」。大力推动「互联网+健康医疗」工作，利用信息网络技术，拓展和延伸优质儿科医疗资源的服务区域，丰富儿童医疗卫生服务手段，健全完善儿童健康教育、医疗信息查询、在线咨询和远程医疗服务体系。建立远程教育培训平台，通过网络教学、远程示教、远程教育等，重点为粤东西北地区培训儿科骨干人才，促进区域间医疗服务能力均衡发展。（省卫生计生委负责）

　　12．优先开展儿童家庭签约服务。建立家庭医生签约服务制度，优先与有儿童的家庭开展签约服务。鼓励有条件的地区将儿童医院、综合医院和妇幼保健机构的儿科医师纳入签约团队，为儿童提供预防、医疗、康复、保健等签约服务。（省卫生计生委负责）

　　13．鼓励社会力量举办儿童专科医疗机构。引导和鼓励社会力量举办儿童医院、儿科诊所，形成多元办医格局，满足多样化儿童医疗卫生服务需求。进一步简化审批程序，缩短审批时限，优化审批流程，有条件的地方要提供一站式服务。在临床重点专科建设、人才培养等方面对社会办非营利性医疗机构，执行与公立医疗机构同等支持政策。通过特许经营、公建民营、民办公助等模式，支持社会力量举办非营利性儿童医院。

　　各地可通过政府购买服务等方式，支持社会办医疗机构为儿童提供基本医疗卫生服务，符合条件的医疗机构按规定纳入医保定点范围。鼓励公立医院与社会办儿童医院、儿科诊所开展合作，在确保医疗安全和满足医疗核心功能的前提下，实现医学影像、医学检验等资源共享。鼓励儿科人才开办名医工作室、医生集团、护士集团，开展儿科医疗、居家护理等服务。（省卫生计生委负责，省发展改革委、人力资源社会保障厅参与）

　　14．开展贫困家庭儿童医疗救助。对于困难的重病、重残儿童，城乡居民基本医疗保险和大病保险给予适当倾斜，医疗救助对符合条件的适当提高报销比例和封顶线。落实小儿行为听力测试、儿童听力障碍语言训练等医疗康复项目纳入基本医疗保障范围政策。对于最低生活保障家庭儿童、重度残疾儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予补贴。

　　对于纳入特困人员救助供养范围的儿童参加城乡居民基本医疗保险给予全额资助。加强城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助和慈善救助的有效衔接，实施好基本公共卫生服务项目，进一步提高儿童重大疾病救治保障水平，努力避免儿童家庭因病致贫、因病返贫。（省人力资源社会保障厅负责，省卫生计生委、财政厅、民政厅参与）

　　15．做好儿童用药供应保障。建立儿童用药审评审批专门通道，对儿童用药价格给予政策扶持，优先支持儿童用药生产企业产品升级、技术改造，确保儿童药品质量安全。建立健全短缺药品供应保障预警机制，及时掌握短缺儿童用药生产动态，积极协调解决生产企业突出问题和困难，提高生产供应保障能力。（省发展改革委、卫生计生委、食品药品监管局分别负责）

　　（四）防治结合提高儿童医疗服务质量。

　　16．促进儿童预防保健。各地要按照国家基本公共卫生服务规范开展儿童保健、儿童健康管理，做好预防接种，强化新生儿和婴幼儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导等服务，加强肺结核等儿童传染病防治。要运用中医药方法对儿童常见健康问题进行保健指导和干预，促进儿童健康发育。开展健康知识和疾病预防知识宣传，提高家庭儿童保健意识。

　　开展交通安全宣传教育活动，大力推广儿童安全座椅的应用，切实加强交通安全管理；加强校园周边环境整治、治安管理等，减少儿童伤害。寄宿制学校或者 600 人以上的非寄宿制学校要设立卫生室（保健室），充分发挥幼儿园和学校校医作用，开展季节性疾病和常见病、多发病预防保健工作，减少季节性疾病暴发。（省卫生计生委负责，省教育厅、公安厅、食品药品监管局、中医药局参与）

　　17．加强儿童急危重症救治能力建设。依托技术力量较强的儿童医院、综合医院儿科和妇幼保健机构，在城市和县域建立儿童急危重症救治中心，并在全省形成网络。加快省级儿童急危重症救治中心设置工作，提高儿童疾病院前急救反应能力，及时将急危重症儿童转运至救治网络医院。省、市儿童医院及妇幼保健院和综合医院要开通儿童急危重症绿色通道，提高救治能力，实现院前急救、院内急诊、重症监护无缝有效衔接。加强基层医疗机构处置儿童急危重症的培训工作，基层医疗机构能够对急危重症儿童给予急救处置。（省卫生计生委负责）

　　18．有效应对高峰期医疗需求。各地卫生计生部门和医疗机构要制订儿童就诊高峰期应对预案，在学生假期和季节性疾病高发期，根据儿童医疗服务需求，合理调配儿科医务人员力量，做好门诊和急诊的有效衔接，满足高峰期儿童患者医疗需求。认真组织开展二级以上综合医院内科高年资医师的儿科专业培训，提高儿科季节性疾病、常见病、多发病的临床诊疗能力，在儿童就诊高峰期及时充实儿科医疗力量。（省卫生计生委、中医药局负责）

　　19．加强中医儿科诊疗服务。依托技术力量较强的中医医疗机构，分区域建设省级中医儿科诊疗中心，发挥中医药在儿科重大疾病、疑难重症诊疗方面的作用。在县级以上公立中医院普遍设立儿科并开设儿科病房，提供儿科常见病、多发病中医药诊疗服务。省、市儿童医院及县级以上妇幼保健机构应当设置中医儿科，提供儿科中医药服务。在基层医疗卫生机构大力推广运用中医药技术方法开展儿童基本医疗和预防保健。（省中医药局负责）

　　20．构建和谐医患关系。儿童医院和综合医院儿科要针对儿童及其家属心理特点，开展社工和志愿者服务，加强医患沟通，及时释疑解惑，畅通医疗纠纷投诉渠道，建立投诉反馈制度。大力开展「平安医院」建设，推进实施院内调解、人民调解、司法调解和医疗责任保险制度，推动医疗纠纷依法解决。严厉打击伤害医务人员、医闹等涉医违法犯罪行为，为儿科医务人员创造良好执业环境。普及儿科疾病防病医学知识，引导居民形成合理就医预期。（省卫生计生委负责，省综治办、公安厅、司法厅参与）

　　三、组织实施

　　（一）加强组织领导。各地、各有关部门要高度重视，强化责任落实，把加强儿童医疗卫生服务改革与发展摆在重要位置，纳入健康广东和卫生强省建设的总体部署，加强组织领导，密切协作配合，完善配套措施。各地级以上市人民政府要科学规划儿童医疗卫生服务资源，制定儿科医务人员培养规划，加快推动儿童医疗卫生服务改革与发展，确保各项政策措施取得实效。公立医院综合改革试点城市要将儿童医疗卫生服务领域改革纳入医改整体规划，加强政策协调衔接，与各项改革重点工作统筹推进。

　　（二）强化部门协作。省卫生计生委要建立协作会商机制，及时协调解决加强儿童医疗服务改革与发展工作中的具体问题；要进一步细化配套措施，加强对各地、各有关单位的联系和指导。各地卫生计生部门要合理布局区域内儿童医疗卫生服务资源，推动开展规范化的儿科诊疗服务，加强儿童医疗卫生服务监管，提高医疗质量。

　　发展改革部门要将加强儿童医疗卫生服务纳入国民经济和社会发展总体规划，加强医疗卫生机构建设，在医疗服务价格改革中，根据儿科服务特点科学核定儿科医疗服务价格。教育部门要加强儿科学专业医学生培养力度。财政部门要切实落实财政投入相关政策，并向儿童医院和儿科、儿童康复工作适当倾斜。

　　人力资源社会保障部门要按规定将调整后的儿科医疗费用纳入医保支付范围，完善城乡居民基本医保制度，逐步提高保障水平，要会同有关部门加快推进公立医院薪酬制度改革，配合卫生计生部门指导公立医院完善内部分配机制，调动儿科医务人员积极性。其他有关部门要按照职责分工，及时出台配套政策，抓好贯彻落实。

　　（三）加强宣传和考核。各地、各有关部门要高度重视儿童医疗卫生服务工作的社会宣传，充分运用多种宣传手段和宣传平台加强政策宣介和解读，引导全社会共同关注和支持儿童医疗卫生服务工作，营造良好舆论氛围。要将推进儿童医疗服务改革与发展工作纳入省深化医药卫生体制改革工作任务落实情况检查考核内容。

　　省卫生计生委要抓紧细化完善有关考核指标，及时会同省有关部门加强儿童医疗服务建设的指导，通过调研、督导、评估等多种方式，指导各地不断总结成功经验，创新发展，不断提升我省儿童医疗卫生服务能力。

项目实施方案范文（第7篇）

　　根据XX教发[20xx]6号《关于做好20xx年资助贫困家庭学生专项资金相关工作的通知》和XX财规 [20xx]1号《XX资助贫困家庭学生专项资金管理暂行办法》文件精神，为切实解决我县贫困家庭学生上学困难，保障贫困家庭学生受教育的基本权利，促进教育公平和社会公平，特制定《XX县20xx年贫困家庭学生专项资金管理实施方案》。

　　一、基金金额

　　州财政每年给XX县下拨24万元，XX县按1：1配套专项资金24万元共计48万元作为XX县贫困家庭学生专项资金。

　　二、基金管理及用途

　　由XX县学生资助管理中心负责该项基金的管理与执行，并指定专人负责相关资料的收集和整理。该项资金主要用于资助XX籍品学兼优、濒临失学或难以维持学校学习生活的学生。

　　（一）资助范围：

　　学生户籍在XX县且已列入《XX贫困家庭学生信息库》的下列特别困难家庭的学生，可以申请资助。

　　1、义务教育阶段：非寄宿制学校的孤儿、残疾、大病、重灾及烈士子女。

　　2、高中阶段：在籍新增突发性的孤儿、残疾、大病、重灾及烈士子女。

　　3、大学新生：孤儿、残疾、大病、重灾及烈士子女，县文明办评选的“十星级文明户”家庭子女且被高职高专以上院校正式录取的学生。

　　4、特殊教育：教育局另行制定方案解决。

　　5、其他特殊原因造成的特别贫困或因突发遭遇自然灾害造成重大损失或罹患严重疾病的事件导致家庭经济困难的学生，不限定申报时间。

　　（二）资助标准：

　　1、义务教育阶段和特殊教育学校贫困家庭学生按XXX元/生的标准一次性资助；

　　2、高中阶段贫困家庭学生按XXXX元/生的标准一次性资助；

　　3、应届高中毕业生考入高职高专以上院校，并被正式录取的贫困家庭大学新生，本科按XXXX元/生、专科按XXXX元/生的标准一次性资助。县文明办当年评选的“十星级文明户”家庭子女，一次性资助XXX元。

　　三、资金申请及评审程序

　　1、学生要向县教育局学生资助管理中心提出书面申请，填写《XX资助贫困家庭学生专项资金申请表》（附件1）；并提供身份证、户口本原件及复印件、学生本人开户的农业银行卡复印件、家庭经济困难的相关佐证材料，其中：

　　（一）孤儿。申请学生应提供民政部门发放的证件或学生所在乡镇（办事处）的证明。

　　（二）残疾家庭学生。父母双方或一方系残疾人，并已丧失劳动能力的特别贫困家庭学生，分三类人群，即：农民和城镇居民属1—4级残疾者，城镇职工工伤属1—6级残疾者，复退军人属1—6级残疾者，其子女可纳入资助范围。申请资助学生应分别提供县市残联、人社和民政部门发放的残疾证，并经上述相关部门核查和学生所在村（居委会）调查确认。

　　（三）遭受重大自然灾害的贫困家庭学生。申请学生应提供村/居委会及乡镇相关证明。

　　（四）家庭成员患有重大疾病的学生。重大疾病包括：恶性肿瘤、尿毒症、慢性活动性肝炎、风湿性心脏病、肺心病合并心衰、肝硬化、精神分裂症、糖尿病合并感染并出现严重并发症、痴呆等。申请学生应提供患者县级以上医院住院的诊断证明、住院记录、出院小结和住院交费收据等病情病史资料。

　　（五）农村或城镇低保户。提供发放的相关证件。

　　（六）其他特殊情况导致的贫困家庭学生（如父母一方死亡的单亲家庭，父母一方丧失劳动能力等）。

　　（七）大学新生还需提供录取通知书原件及复印件；

　　2、XX县资助贫困家庭学生专项资金工作领导小组将组成评审小组，分管局长任组长，成员由各单位校长、资助中心主任组成。本着公开、公平、公正的原则，集中对申请学生资格、条件进行审查，按照家庭经济困难程度进行严格评审。

　　3、县学生资助管理中心将评审结果在XX教育信息网上按规定时间进行不少于一周的公示，公示无异议后，呈报资助贫困家庭学生专项资金工作领导小组办公室决议通过。

　　四、受理及公示时间

　　义务教育阶段和高中阶段每年10月8日至31日受理学生申请，11月1日至5日对评审结果进行公示；大学新生每年8月12日至30日受理，公示一周无异议后，资助中心通过学生银行卡发放受助资金。

　　五、资金发放

　　该项资金将严格采取收支两线专账管理。县学生资助管理中心将通过银行集中打卡发放受助学生受助资金。

项目实施方案范文（第8篇）

　　一、项目慨况

　　1、项目基本情况

　　项目区位于崇仁县西北部、河上镇政府东南部，距崇仁县城8公里，距河上镇政府驻地5公里，涉及河上镇元家村和甘坊村。项目东至崇仁——东来公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，经纬度坐标为东经116°02′03″-116°05′21″，北纬29°49′34″-27°52′09″。项目区总面积248.96公顷，其中元家村192.17公顷，甘坊村56.79公顷(5063.25亩)。项目总投资307万元。

　　2、项目效益

　　2-1功能和经济效益

　　(1)项目区248.96公顷土地通过综合整理，可新增耕地面积29.22公顷，预计每年可增加产值39.45万元。

　　(2)原有耕地通过土地整理后，使没公顷农田粮食生产成本减少200元左右，生产投工减少10歌工左右，每公顷农田粮食生产总成本减少500元左右，原有耕地可降低生产成本约9.32万元。

　　(3)项目区通过土地整理后，原有耕地的农田基础设施条件得到了很好改善，一季稻可改双季稻，还可种植冬作，预计原有耕地每公顷可增产值0。225万元，每年可增产值41.93万元。

　　2-2社会效益

　　(1)可以强化土地用途管制，使土地权利人获得长期的社会效益。

　　(2)通过土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原来的91.40%提高到96.92%。

　　(3)通过整理耕地面积由原来的186.35公顷增加至215.57公顷，新增耕地面积29.22公顷，占项目土地总面积的11.37%.

　　(4)通过整理，水利工程网络覆盖186.35公顷，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量，使原有耕地的投入降低了成本。

　　2-3生态效益

　　(1)整理前零乱破碎无序的地块改变为整形合一的标准化田块，提高了机械化作业和土地集约化利用的水平

　　(2)建立农田防护林网，改变以前少林或五无防护林的状况，提高了林木覆盖率，有效地增强防风固沙和减少水土流失的作用。

　　(3)改变了零乱的坑塘和无序的灌溉沟渠，建成了排灌分开、统一有序的农田排灌系统，提高了水资源的利用率和灌溉、排洪能力。

　　(4)改变了高低不平、弯弯曲曲的农村道路状况，建成了便利机械化耕作和人行管理的道路网络，提高了道路的网络水平。

　　3、资金来源

　　全部资金307.2万元由国家拨款

　　4、项目的目的、意义

　　4-1充分发挥土地资源潜力，按照宜耕则耕、宜林则林的原则，保护生态环境，使农田基本达到同一层面平整，建立高标准、高效率农田。

　　4-2改善农业基础设施条件，完善道路与沟渠体系，使原来形状、大小不一的田块变为标准化田块，有利于土地用途管制，提高机械化作业水平和土地集约规模利用效应，实现土地资源的可持续利用。

　　4-3改良土壤水、肥条件，提高农田质量，调整农业和农作物结构，实施集约规模经营和管理，提高耕地的产出率。

　　4-4通过路边、沟边等农田防护林带的种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失，实现土地资源的可持续利用。

　　二、项目建设总体目标

　　1、通过对沟、田、水、林、路的综合整理，实施248.96公顷土地整理的施工，使原来形状、大小不一的田块成为“田成方、溪成网、树成行、路相通”的标准化生态农业园区。

　　2、改善项目区内的道路网络，完成干道1950米、田间道5610米、支道2580米、生产道14970米、机耕桥12座、人工桥6座的工程施工任务，达到机械化作业标准，提高农用物资和农产品的运输能力，方便农用机械化生产;

　　3、新建和完善农田水利设施，修建沟渠总长35760米、过水涵1070座、控制闸1座，确保农田旱涝保收;

　　4、完成11750株农田防护林的栽种工作，按3米1株的标准栽种，达到防风固沙、改善生态环境、减少水土流失的作用。

　　5、积极做好土地权属调整和分配使用的工作，达到整理一片利用一片的目的。

　　三、项目的实施步骤、资金分配、时间安排

　　1、项目的实施步骤、时间安排

　　按照先易后难的原则，结合当地的气候、资金情况，先着手投资少，见效快的工程，并尽量避开雨委，充分利用闲期，减少农作物的损害。

　　(1)测绘项目区地形图：年月日—年月日;

　　(2)编制项目详细规划设计施工图件和方案：年月日-年月日;

　　(3)核实项目区土地权属现状并制定调整方案：年月日-年月日;

　　(4)项目工程招投标：年月日-年月日;

　　(5)完成工程前期准备工作：年月日-年月日;

　　(6)项目开工施工放样：年月日-年月日;

　　(7)填土造田、土地平整：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

　　(8)农田水利、田间道路、其他工程：年月日-年月日;，修筑各类道路及桥涵、灌溉渠道和排水沟、建生态防护林、配套电力工程、蓄水与提灌站工程。

　　(9)竣工验收：20xx年4月

　　2、资金分配

　　(1)该项目国家总投资万元，其中：

　　(2)工程施工费：万元占总投资比例%

　　(3)设备购置费：万元占总投资比例%

　　(4)前期工作费：万元占总投资比例%

　　(5)竣工验收费：万元占总投资比例%

　　(6)业主管理费：万元占总投资比例%

　　(7)不可预见费：万元占总投资比例%

　　3、项目建设所采取的措施

　　3-1、管理制度实施措施

　　3-1-1、公告制度实施措施

　　(1)项目基本情况公告。在项目实施前14—28天将土地整理项目名称、总规模与项目范围、新增耕地面积、建设工期、土地权属情况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等内容向社会公告。

　　(2)项目招投标公告。为了提高项目招投标工作的透明度，保证工程质量和进度，由县土地开发整理中心对工程内容逐一分解，在新闻媒体上进行招标公告，然后根据《招标投标法》分标段向社会公开招投标，公开、公正、公平选用全省范围内三级以上资质(含三级)的施工企业进行招标。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期、报价和质量标准等方案，最终由县土地开发整理项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位：公告—报名—初步资格审查—工图答题—施工单位投标—公开投标—标文评议—确定中标施工单位。

　　项目招投标公告的内容主要包括招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量实施地点和时间以及获得招标文件的办法和招投标方式、招投标结果等。

　　(3)权属管理公告。在实施前将项目区内土地权属基本情况、土地权属调整方案在项目区内乡(镇)、村进行为期15天的公告。

　　3-1-2、项目法人责任制实施措施

　　县土地开发整理中心作为法人单位，对项目周期的各个过程实施全程管理和全面负责。

　　(1)实施准备阶段：负责组织工程施工、招投标，择优选用施工单位和监理单位，签订合同，编制实施方案和项目进度计划，制定工程质量标准和有关制度。

　　(2)项目建设阶段：公布公告接受当地群众监督，履行法人义务，监督检查项目施工单位、监理单位履行合同情况，协调其他问题，抓好组织、信息、统计、档案管理。

　　(3)项目建设任务完成后，对项目工程验收。

　　3-1-3、合同管理实施措施

　　按照《合同法》等有关规定，组建有关组织，县土地开发整理中心作为项目实施单位与施工单位、监理单位签订工程施工、工程监理合同，明确三方的权责利。合同管理由专人负责，专设项目合同管理专用章。其他招投标合同、设备购置合同必须由法人盖章签发。合同纠纷调处按《合同法》规定程序处理。

　　3-1-4、招投标制度实施方案

　　(1)招标的组织实施：由县土地开发整理中心会同县建设工程招投中心提出具体的招投标方案，交县土地开发整理项目领导小组审定后实施。县纪委监察、审计、财政等部门自始至终参加招标、施工、验收的全过程监督工作。

　　(2)招标方式：公开招标，由招标单位通过电子幕墙、电视台、报纸等宣传媒体发布招标公告、公开招请有资质的施工企业参加投标竞争，凡符合规定条件的施工企业都可自愿参加投标。

　　(3)土地整理项目施工招投标的基本程序为：招标机构编制招标文件或资格预审文件，发布招标公告，发放招标文件，然后投标、开标、评标确定中标人，签订合同。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉项目施工招投标活动。

项目实施方案范文（第9篇）

　　为深入推进创建全国文明城市工作，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，结合我局实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　积极发挥行政机关单位的示范带头作用，形成全体干部、职工参与齐抓共管局面，以垃圾源头分类、统一投放、集中回收等有效措施，实现全局办公场所区域生活垃圾强制分类达到全覆盖的工作目标。

　　二、实施区域和范围

　　实施生活垃圾分类的区域范围为局机关及下属企业所有区域。本方案所称生活垃圾为在日常工作中产生的易腐垃圾、废品及可回收物、有害垃圾和其他垃圾四个类别。

　　三、实施步骤

　　（一）预备阶段（20xx年11月15日至11月30日）

　　1.制定方案。依据我局实际，制定生活垃圾强制分类工作方案，明确工作任务和工作要求。

　　2.设施设置。完成生活垃圾强制分类点位的设施布置，宣传信息张贴，指示牌设置。

　　3.召开动员会议。召开局生活垃圾强制分类动员会议，提出方案、降实要求。

　　（二）实施阶段（20xx年12月1日至12月25日）

　　1.降实责任。建立生活垃圾强制分类宣传员、督查员、保洁员等“三员”治理制度。

　　2.实施分类。按分类要求，将生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点，确保垃圾不降地，垃圾投放正确。

　　3.检查成效。办公室定期检查及不定时抽查生活垃圾强制分类效果，及时通报结果。

　　（三）总结阶段（20xx年12月26日至12月30日）

　　1.做好自查自检。开展生活垃圾强制分类自查自纠工作，积极主动地发觉和改进问题，进入常态化治理。

　　2.推进分类覆盖。局机关开展生活垃圾强制分类工作，实现生活垃圾强制分类全覆盖。

　　四、设施设置

　　1.机关院内：放置四色垃圾桶一套（机关食堂处）。

　　2.各办公室、会议室：设置1个2色垃圾桶（双格）。

　　3.食堂餐厅：设置餐余专用垃圾桶1个（由XX公司每天定时回收）、其他垃圾桶2个。

　　五、投放要求

　　（一）废品及可回收物1.废弃纸张（文件等）、报纸由各自办公室暂时整齐堆放，定期处理；

　　2.其他可回收物由办公人员自行分类投放至可回收垃圾桶，饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽。

　　（二）有害垃圾电池、硒鼓等有害垃圾统一投放至有害垃圾桶。

　　（三）易腐垃圾1.日常办公生活产生的茶叶渣倒入卫生间旁边的专用茶叶桶。

　　2.食堂工作人员应将剩菜剩饭、果皮等放至餐余专用垃圾桶。

　　（四）其他垃圾实行定点投放，日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内，再集中投放至其他垃圾桶内。

　　六、工作职责

　　成立生活垃圾分类工作领导小组，负责办公场所生活垃圾分类投放的组织领导、宣传教育、监督实施和检查考核工作，领导小组组成人员名单如下：

　　组长：XX党组书记、局长副组长：班子成员

　　成员：各股室、中心、企业负责人

　　领导小组下设办公室于局办公室，由某某同志兼任办公室主任。领导小组办公室成员由XX（宣传员）、XX（督查员）、XX（保洁员）组成。具体职责明确如下：

　　1、领导小组成员职责：做好各股室、企业生活垃圾分类监督检查工作，做好生活垃圾分类知识的宣传、普及工作，提高知晓率。

　　2、领导小组办公室职责：负责制订生活垃圾分类工作方案，牵头开展宣传教育活动，牵头做好垃圾分类检查考核工作。确保洁净整洁完好。

　　宣传员：做好垃圾分类各项宣传工作；负责张贴各类标识标语和宣传海报；汇总垃圾分类台账，上报各类垃圾分类工作信息。

　　３、下属企业：负责单位区域内生活垃圾分类工作的实施。下属各单位要加强领导，明确责任人和具体工作人员，并于11月30日前将工作人员名单报局办公室。下属企业要依据本通知要求，结合实际情况，明确工作目标，细化工作要求，制定相应的生活垃圾分类工作措施，并做到每周检查一次，记好检查台帐。

　　七、工作要求

　　1.仔细领略，提高认识。生活垃圾分类工作是一项利国、利民、利己的大事，每一位干部要仔细学习、领略生活垃圾分类工作的有关文件精神，切实提高认识水平，增强参与的自觉性。

　　2.严格分类，担好责任。垃圾分类投放是生活垃圾分类工作的基础，全体干部职工要严格按照易腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾分别举行正确投放，真正担好责任、守好阵地。

　　3.加强监督，取得成效。要经常对的生活垃圾分类工作降实情况举行监督、检查，及时表扬工作成效显著的个人，及时处置发觉的问题，确保生活垃圾强制分类工作取得成效。此项工作列入年度目标考核，考核结果作为各类评先评优的重要根据。

项目实施方案范文（第10篇）

　　我村20xx年精准扶贫帮扶工作计划按照《青川县20xx—20xx年综合治贫实施方案》，青委【20xx】249号，《青川县干部驻村帮扶工作方案》青委办【20xx】125号、《曲河乡20xx—20xx年综合治贫实施方案》等总体要求，结合青城村实际，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实中央、区、市、县有关扶贫开发工作部署，全面推进精准帮扶工作机制，实行贫困村、贫困户全覆盖帮扶制度，确保我镇10个贫困村有单位定点帮扶，有驻村干部，有驻村工作队;3035户贫困户有帮扶责任人。通过精准帮扶，使贫困户及时得到救助，逐步渡过难关，摆脱贫困，从根本上解决农村贫困人口温饱问题，为实现到20xx年基本消除绝对贫困现象的目标奠定基础。

　　二、基本原则

　　(一)实事求是、因地制宜原则。各帮扶单位和干部在开展帮扶工作过程中，坚持从本单位、帮扶村、帮扶户的实际情况出发，充分尊重自然规律、市场规律，扬长避短，量力而行，科学制定帮扶村和帮扶户的主导产业、发展目标和帮扶措施。

　　(二)整村推进、标本兼治原则。按照国务院和自治区扶贫办有关要求，对所帮扶村要进行综合整治，既要解决贫困群众当前生产生活困难问题，又要帮助贫困村制定中长期发展规划，结合社会主义新农村建设，协调相关部门整合资源，集中投入，彻底改变帮扶村贫穷落后面貌。

　　(三)自力更生为主、外界扶持为辅原则。各帮扶单位和干部在开展帮扶工作中，要做好思想和组织动员工作，引导教育扶贫对象克服“等、靠、要”思想，树立自力更生、自我解困意识，力求在外力的必要扶持下，通过贫困群众自身不懈努力实现脱贫致富。

　　(四)相对稳定、接力帮扶原则。结对帮扶不受干部工作调动影响，结对帮扶对象一旦确定原则上6年之内不再调整。由于工作岗位变动或者退休的干部由所在单位自行调整;调离安德镇的干部，其帮扶对象由接任其工作岗位的人员继续帮扶。

项目实施方案范文（第11篇）

　　为进一步强化和规范我市医疗服务市场管理，严厉打击医疗服务市场中的各种违法违规的医疗行为，确保人民群众就医安全，市政府决定从20xx年6月起，集中６个月时间在全市开展医疗服务市场专项治理工作。治理工作实施方案如下：

　　一、指导思想和目的

　　专项治理工作在市政府的统一领导下，卫生、工商、公安、药监、科技、监察、宣传等部门联合行动，以维护规范有序的医疗服务市场为目标，以保护人民群众的健康和生命安全为目的，紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题进行集中整顿。严厉打击各种非法行医犯罪活动，依法查处违法违规的医疗行为，规范医疗市场经营活动，维护正常的医疗秩序，保障群众的身心健康，为我市的经济建设和发展创造良好环境。

　　通过治理整顿，清除危害医疗市场经济秩序的非法行医活动，使严重违法违规案件得到依法严肃处理，医疗广告市场得到净化，各医疗机构经营活动进一步规范，人民群众对医疗市场秩序满意程度明显提高。

　　二、组织领导

　　全市医疗服务市场专项治理工作在市政府的统一领导下，以市卫生局为主要牵头单位，宣传、工商、公安、药监、科技、监察等部门组织实施。为了加强治理工作的组织和领导，经市政府同意成立医疗服务市场专项治理工作领导小组，组成人员如下：

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　领导小组下设整顿医疗服务市场办公室，办公室主任由王改正同志兼任，市卫生局医政处副处长王红艳任副主任，办公室设在市卫生局，负责制定整顿工作计划，具体组织、协调、实施和督导医疗市场的治理整顿工作。各成员单位要指定有关负责人担任联络员，具体负责部门之间的联系并落实各自的工作任务。

　　各区县的整治工作在政府的领导下，按照市政府的部署，成立相应的组织领导机构，抽调专人，扎扎实实组织实施好各区县的医疗服务市场的整顿治理工作。在全市形成市、区县两级联动，部门协作，执法有力的整顿工作局面，确保整治工作顺利推进，取得良好效果。

　　三、部门分工

　　卫生行政部门是卫生执法的主体，要进一步加大医政执法监督力度，严厉打击非法行医，查处违法违规医疗行为，组织、协调、督导全市医疗服务市场的专项治理工作。

　　宣传部门要组织各媒体大力宣传专项治理整顿工作的意义，及时报道整顿工作的情况，监督各媒体刊登医疗广告的行为。

　　工商行政管理部门进一步规范医疗广告的刊播行为，建立起医疗广告的长效监管机制。

　　公安部门积极配合卫生行政部门，严厉打击非法行医和医托的违法犯罪活动，制止房屋出租户为非法行医人员提供医疗场所，保证卫生执法的顺利进行。

　　药品监督管理部门要加强对医疗机构的药品管理，查处使用假劣药品、过期药品和违法自配制剂的医疗机构。

　　市科技局重新审定医学科研机构的资格，明确科研机构的经营范围，规范医学研究机构的经营行为，禁止其开展医疗活动。

　　监察部门监督各职能部门公正执法、文明执法，依法行政。

　　四、主要任务

　　（一）依法取缔擅自开展医疗活动的无证机构、个人诊所、未经审批的社区卫生服务站、药店坐堂医生等。（市卫生局）

　　（二）清理医疗机构内的非卫生技术人员承包开设专科，特别是泌尿性病和肝病科，规范医疗机构的经营和管理。（市卫生局）

　　（三）依法查处超范围执业的医疗机构及未注册的卫生技术人员从业（含未变更执业地点）人员，纠正违法违规医疗行为。（市卫生局）

　　（四）清理未经审批乱挂的“中心”、“研究所”、“专家门诊”等不规范的医疗机构名称牌匾。（市卫生局、科技局）

　　（五）清理医疗机构内假药、非法自配制剂、不合格的药品。（市药监局）

　　（六）查处为非法行医人员提供医疗场所的房屋出租户，清理非法开设医疗点的外地流动人员。（市公安局）

　　（七）停止各媒体刊登非法医疗广告，包括：未经审核的医疗广告，超出审批内容的医疗广告，以信息、热线、专栏、讲座等形式的软广告。查处刊登和制作非法医疗广告的广告公司、媒体和医疗机构。（市工商局）

　　（八）重新审核医学研究机构的资格，凡不符合医学科学研究机构规范标准的一律撤销，禁止以医学研究所的名义开展医疗活动，刊登医疗广告。（市科技局、市工商局）

　　（九）严厉打击医托的违法犯罪活动，禁止以不正当的手段进行非法经营。（市公安局）

　　（十）组织各媒体对非法行医的行为及时曝光，揭露非法行医的内幕，向社会宣传卫生法律常识，提高社会群众的识别能力。（市委宣传部）

　　（十一）对行政不作为、整治工作不力、渎职等违法行政行为，要依法追究直接责任人和主要负责任人的责任。（市监察局）

　　五、工作措施

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。专项治理工作实行各区县、各部门“一把手”负责制，各区县政府要成立专项治理工作的领导机构，明确分工，落实责任。各职能部门要制定出相应的工作方案，指定专人落实各项工作。各主要负责人对重点区域、重点任务、重大案件要亲自抓，亲自查。要建立执法部门和执法人员权责一致的责任追究制，对整治工作不力，失职渎职导致管理范围和管辖地违法违规长期得不到治理的领导干部，要追究其责任。

　　（二）分工负责，密切合作，形成合力。专项治理工作按照依法管理、属地管理和谁审批、谁管理的原则，进一步明确任务，落实责任，加强部门间的合作，形成有力的治理工作态势。

　　（三）突出重点，集中精力，严查大案要案。各区县、各部门要结合自身工作和当地实际，确定整顿工作重点，要进一步加大办案力度，查处一批影响恶劣、危害严重的违法大案要案，从重从快惩处，推进整顿和规范医疗市场工作顺利发展。

　　（四）发动群众，充分发挥社会监督作用。各部门要公布举报电话，发动群众和社会力量积极举报，置违法违规行为于社会严密监督之下。

　　（五）加大新闻宣传力度，营造良好舆论氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，大张旗鼓地宣传专项整治活动的意义、目的和内容，及时反映整治工作的进展情况，曝光一批违法执业的医疗机构。采取上街宣传、发放资料、知识问答、广播热线、电视专题节目等多种形式，提高群众的维权意识和自我保护意识，自觉抵制非法行医活动，维护自身的合法权益。

　　（六）整建结合，建立健全管理机制。在专项治理工作中，各部门要结合本行业工作查找漏洞，总结经验教训，及时制定管理措施，建立长效的管理机制，从根本上清除各种滋生非法行医的土壤，防止反复。

　　（七）严格执法程序，确保办案质量。在专项治理工作中，各执法部门要增强法律意识、证据意识和时效意识，依法严惩违法经营者，要坚持严格执法、文明办案、严格办案工作程序，确保整顿工作健康有序运行。

　　（八）加强信息沟通工作。各部门之间要经常互通信息，及时向市专项整治工作领导小组报告工作进展情况、存在的问题和取得的工作经验。

　　六、工作步骤

　　（一）准备阶段（半个月）。

　　１．召开全市整顿医疗服务市场禁止非法行医非法医疗广告专项治理工作动员大会。

　　２．各区县制定整顿医疗服务市场工作方案，建立组织机构，明确工作任务，落实各项工作责任人。

　　（二）整顿阶段（三个半月）。

　　各区县、各部门按照市整顿医疗服务市场工作领导小组下达的任务，结合工作实际，组织开展全面的治理整顿。

　　（三）核查阶段（一个月）。

　　市整顿医疗服务市场工作领导小组，分组对各区县工作和各部门的工作情况进行考核，核查的结果要在全市通报，对整顿工作达不到目标的，要责令限期达到。

　　（四）总结阶段（一个月）。

　　各区县、各部门进行专项治理工作总结，总结经验，查找不足，巩固成果，表彰先进。整顿工作总结材料要按时上报市整顿医疗服务市场工作领导小组办公室。

项目实施方案范文（第12篇）

　　第一章 项目概况

　　1、项目名称:

　　2、主管单位：

　　3、建设单位：

　　4、建设地点：

　　5、建设年限：1年

　　6、投资概算：45万元

　　二、项目建设的必要性和条件

　　1、建设的必要性分析: *** 村主要是农业种植和畜牧养殖，为了改善我村村民的正常生产、生活及我村的农村绿化和环境整治工作任务，进一步加快我村绿化步伐，提升乡村生态环境质量，有效改善全村农村环境综合治理工作，不断改善村容村貌，全力推进美丽乡村建设，提升农村人居环境质量，深入开展农村绿化、环境综合治理工作，彻底解决农村环境脏、乱、差问题，整体提升我村人居环境质量，推进乡村绿化全覆盖，把我村的生态环境再提高一个新的层次，促进我村各项事业的健康发展。

　　2、民意调查分析：

　　***村村委会通过多次讨论并通过决议，认为在***提升乡村生态环境质量，有效改善全村农村环境综合治理工作，不断改善村容村貌，全力推进美丽乡村建设，提升农村人居环境质量，深入开展农村绿化、环境综合治理项目是可行的，认为该项目应该早日实施，对***村彻底解决环境脏、乱、差问题，整体提升我村人居环境质量，把我村的生态环境再提高一个新的层次，促进我村各项事业的健康发展。

　　三、项目建设方案

　　（一）主要工程量：

　　1、铺设村主干道两侧人行道花砖：3500平方米。

　　（二）项目实施技术与流程：

　　1、施工安装规定

　　（1）本工程施工必须严格按设计进行。修改设计应先征得设计部门同意，经协商取得一致意见后方可实施，必要时需经主管部门审批。

　　（2）施工前应检查图纸、文件等是否齐全，并核对设计是否与地形、水源、作物种植及首部枢纽位置等相符，发现问题应与设计部门协商，提出合理修改方案。

　　（3）施工前应检查现场，制定必要的安全措施，严防发生各种事故。

　　（4）施工前应严格按照工期要求制定计划，确保工程质量，并按期完成。

　　（5）施工中应随时检查质量，发现不符合要求的应坚决返工，不留隐患。

　　（6）施工中应注意防洪排水保护农田和林草植被，做好弃土处理。

　　（7）在施工过程中应做好施工记录。对隐患工程必须填写《隐患工程记录》才能进入下道工序施工。全部工程施工完成应及时编制竣工报告。

　　2、施工前的准备

　　（1）应检查图纸、文件等是否齐全，并校对是否与灌区水源、地形、作物种植及首部位置相符，发现问题应与设计部门协商，提出合理修改方案。

　　（2）应检查现场，制定必要的安全措施，并严格按工期要求编制施工计划。建立施工组织，拟定放样、定线等各项施工顺序，编制劳力、工种、材料、设备、工程进度计划，制定质量检查方法。

　　（3）按设计要求检查工程设备器材、准备好施工工具。

　　3、施工程序及流程

　　（1）侧石施工工艺流程：施工放样→刨槽→铺垫层→安装→浇筑后戗。

　　（2）人行道花砖工艺流程： 下承层准备→施工放样→运送材料→拌制铺筑砂浆→安装面砖→灌缝→自检→监理抽检→检测评定。

　　4、施工方案：

　　（1）测量放线：根据设计核对道路中心线无误后，放出路面边线定出边桩及高程、直线部位设10米桩，曲线部位边桩应加密，保证曲线圆弧尺寸。

　　（2）侧、缘石施工 ：

　　①刨槽、使用刨槽机刨槽，刀具宽度应较侧石宽出约1～2cm,深度应比设计加深1～2cm。刨槽结束后，对下基层表面进行清理，清除表面的碎石、砂、土等杂物，使表面干净整洁，并在侧石安装之前对其洒水润湿；

　　②安装

　　a铺垫层：安装时先拌制1：3水泥砂浆做垫层，铺于侧石底部，快车道侧底部水泥砂浆铺筑厚度为3cm；

　　b安装：按桩橛线及侧石顶面标高拉线绷紧码砌侧石。每段长度应为侧石的块数（含缝宽）的整数倍，以防多处砌筑出现较大空档。曲线处应注意侧石外型圆滑，侧石要安正，忌前倾后仰。成活侧石顶角线圆滑平顺无凹进凸出，高低错牙现象，符合标准要求；

　　c还填：侧石外侧后背可用基层剩余混合料回填夯实，应两侧同时分层还填夯实，回填过程中要不断调整侧石线，使之顺直圆滑。侧石外侧根据设计增加水泥混凝土后戗。（即在侧石后直接使用C20混凝土，现场浇筑振实成后戗）以稳固侧石。

　　（3）人行道面砖铺砌施工：

　　①按设计图纸复核放线，用测量仪器打方格，并以对角线检验方正，在桩橛上标注该点面层设计高程；

　　②水泥砖装卸:装运花砖时要注意强度和外观质量，要求颜色一致，无裂缝，不缺棱角。要轻装轻卸以免损坏，卸车时应先确定卸车地点和数量，尽量减少搬运，砖间缝隙2mm，放线时把缝宽计算在内；

　　③拌制砂浆：采用1：3石灰砂浆。石灰、粗砂要过筛，配合比要准确，砂浆的和易性要好；

　　④铺筑砂浆：在清理干净的基层上洒水使之湿润，然后铺砂浆，厚度30mm，用刮板找平，铺砂浆应随砌砖同时进行；

　　⑤铺砌水泥砖，按桩橛高程，在方格内由第一行砖纵横线绷紧，按线按标准缝宽砌第一行样板砖，然后纵线不动，横线平移，依次照样板砖砌筑。 直线段纵线应远处延伸，以保持纵缝直顺。曲线段砖间可夹水泥砂浆楔形缝成扇状，也可按直线段顺延铺筑，然后在边缘处用1：3水泥砂浆补齐并刻缝。 砌筑时，砖要轻放，用木锤轻击砖的中心，砖如不平，应拿起砖平垫砂浆重新铺筑，不准向砖底塞灰或支垫硬料，必须使砖平铺在满实的砂浆上稳定无动摇，无任何空隙。 砌筑时砖与侧石应衔接紧密，如有空隙，应甩在临近建筑一边，在侧石边缘与井边有空隙处可用水泥砂浆填满镶边，并刻缝与花砖相仿以保美观；

　　⑥灌缝扫墁用1：3（体积比）水泥细砂干浆灌缝，可分多次灌入，第一次灌满后洒水沉实，再进行第二次灌满，墁平并适当加水，直至缝隙饱满；

　　⑦养护：水泥砖灌缝后洒水养护；

　　⑧跟班检查：在铺筑整个过程中，派专人检查缝距，缝的顺直度、宽窄均匀度以及砖的平整度，发现有不平整的预制块，应及时进行更换；

　　⑨清理，每日班后，应将分散各处物料堆放一起保持工地整洁。

　　a技术标准及评定要求 外观检测：首先检测面砖规格尺寸是否符合规范要求，石材无缺角及裂缝，强度符合规范要求，人行道面砖尺寸为24×10×6cm,预制花砖的平均抗压强度不得小于30Mpa，单块最小抗压强度不得小于25Mpa。面砖安装必须稳固平整，灌缝饱满，面砖不得有翘动，铺砌面与周围构筑物衔接紧密、平顺，不得有积水现象，并应线型顺畅、表 面平整，确保整齐美观。坡道、盲道满足使用要求；

　　b针对本首件施工的质量保证措施，进行人行道面砖施工时，首先对进场原材料进行外观验收，无破损、缺角及裂缝现象，送试检测面砖强度，设专人负责检测人行道面砖施工的平整度、横坡、纵横缝直顺度、相邻块高差、与周围构筑物高差等指标。确保人行道面砖线形顺直，表面平整密实。人行道面砖施工后注意加强成品保护，确保面砖无松动，平整密实，以利于人行道砖的施工。

　　（4）质量保证措施：现场技术人员严格按照规范施工，并按照招标文件要求对已铺设侧石实测项目进行详细自检，实行分工负责，明确分工责任，采取奖优罚劣的方法。

　　（5）质量通病及预防措施：

　　①侧石线形不顺预防控制措施： 精心施工，坚持拉线定位，放样施工，直线段可采用定桩拉线，弯道处应坚持“多放线，反复看”的原则，放样满意后再进行垫层及侧石安装，以保证侧石线形直顺。

　　②侧石色差大预防控制措施： 侧石成品应由一二家厂生产，避免多家供应，供应商应使原材料色泽与配合比尽可能保持稳定。

　　对于铺设侧石线路较长的工程，可将颜色相近的成品放在一个区域内使用，使其颜色较为接近，减轻色差。

　　（6）安全保证措施：

　　①建立、健全各级安全责任制，施工前落实安全技术措施和安全操作规程，向职工进行安全交底，使责任落实到人。②进入施工现场的人员，必须按规定穿戴好防护用品和必要的安全防护用具，严禁穿高跟鞋、拖鞋工作。

　　③施工通道及场所安全。

　　a施工通道保持畅通，施工地段设立标志，施工人员注意过往车辆。

　　b夜间施工要有足够的照明。 施工现场要建立、健全巡视值班制度，发现隐患立即改正、清除。

　　④现场电源线一律按规定架空，装置固定的配电盘。所有设备配置触电保护器，加工机械配制必要的保护装置。

　　⑤加强用电管理和雷击防护，供用电装置要有安全可靠的接地装置，防止或减少触电、雷击事故发生。供电线路设置符合安全规定，专职电工负责操作运转。

　　各种电气设备、开关箱等均应有瞬间保护装置，非电工人员严禁操作电气设备。

　　（四）项目实施进度：

　　根据项目内容，建设期为93天，工程计划于20xx年8月开工建设，于20xx年10月底前完成工程验收及资金拨付到位。

　　（五）投资估算

　　建设投资估算：经现场勘查和实地测量，项目投资约45万元。

　　（六）资金筹措

　　自治区20xx年“xxx”村级惠民生项目专项资金45万元 五、项目招投标（政府采购）

　　（1）招标组织单位：塔城市阿西尔乡政府

　　（2）议标流程：发布议标公告、由三个以上的单位参与议（由市纪委监督）、中标单位进行施工、施工完毕后由财政局评审中心进行决算（最终合同价格以财政局评审中心决算为主）。

　　（3）招标承办单位：塔城市阿西尔乡政府

　　四、环境评估

　　（1）项目实施对周边环境影响分析：

　　本工程在修建过程中，对附近农田、水井及村庄等无任何影响。

　　（2）行业部门对环境影响评估：无

　　五、效益分析

　　（一）社会效益

　　项目的建设对提高阿西尔乡下一棵树村基础设施水平，健全阿西尔乡下一棵树村居民的生活配套设施；适当提高村委会所在地治理标准。主次道路硬化率要达到100%。在做好村庄环境治理的同时，切实做好村庄周边环境治理。现存的田园垃圾在环境卫生综合整治阶段要全部清理完毕，彻底杜绝垃圾乱倾乱倒、污水乱排放问题。及时维修村建破损道路。疏通排水沟渠。规模设施农业场所及看护房周边环境严格执行村屯管理相关标准，及时对破损设施进行维修，加强对生产和生活所需物品管理，有序堆放，不乱扔乱倒垃圾，保持环境整洁美观。对种植、养殖设施小区进行必要的绿化、美化和净化，提升现代农业示范区的整体形象。切实加强规模设施农业场所粪便及污水管理，建设能够满足实际需要的贮存池；社会效益指标得大幅度的提高，提高群众的生活质量和生活品味，对进一步促进社会治安水平，对促进阿西尔乡下一棵树村的经济、文化的建设有着重要的意义，项目的建成将取得良好的社会效益。

　　（二）环境效益

　　实行“猪圈、厕所、灰堆、柴草堆、杂物堆”五进院，柴草灰要有专门的储存设施，加强杂物堆放管理，适当进行分类，确保整齐有序；组织农民加强庭院的清扫保洁，做到干净整洁。充分尊重农民意愿，引导经济条件允许的农户建设院墙，结合蔬菜、种植进行必要的庭院绿化，条件较好的还可以进行庭院硬化；从村村实际出发，制定并宣传环境保洁制度、绿化管养制度等村规民约，知晓率达到100%；保证干净整洁。要将干净整洁作为农村院落环境整治的基本要求，引导农户加大对院内卫生的清扫保洁力度，使院内条件与整体环境相协调；尊重农民意愿。院落环境整治过程中，要充分考虑农村实际和农户习惯，不搞“一刀切”，通过引导教育充分发挥农民积极性，从实际出发进行整治，在保证干净整洁的基础上，不断改善院落环境。项目的建设，将取得明显的环境效益。

　　（三）经济效益

　　本项目是示范园区配套建设项目之一，各类生产基地全部投产后，有利于吸纳农村剩余劳动力，有效促进农民就业的增收。各产业生产作业环节、加工销售环节可使周边剩余劳动力转移得到较好解决，吸收当地的劳动力就地就业，同时还可带动运输、包装、贮藏加工、饮食和观光农业等相关产业的发展，，促进农村劳动力向城镇转移，推进农村城镇化和新农村建设；有利于改善农村生产基础设施条件。项目建成后，可明显改善当地农业生产基础设施条件，使项目区土地生产率大大提高，土地综合效益明显提升；有利于科技的应用于推广，辐射带动其他地区的发展。将有利于农业科技的应用与推广，可提高农民科学种植水平。项目投产后，科技对农业经济增长贡献率可以达到70%以上。同时，建成后将成为阿西尔乡的高效农业生产示范基地，可以带动区域内农业产业的快速发展。

　　六、风险分析

　　（一）存在的风险分析：

　　质量风险：主要指所购买的基础设施质量不过关引起的质量问题造成的损失。

　　工程风险：主要指工程地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加，投资增加所造成的损失。

　　（二）风险防范措施：

　　对产品的型号及质量进行审查，及时发现问题，杜绝出现质量问题。加强与施工方的沟通与协调，帮助其提高工作效率。

　　七、结论和建议 结论

　　阿西尔乡下一棵树村道路基础设施建设项目符合塔城市城市建设及经济发展要求，符合相关区域规划要求；根据以上的评价，本项目国民经济指标合理，这说明项目是可行理的；项目的实施将改善城市面貌和人居环境，将进一步提高阿西尔乡整体形象，将改善交通及环境卫生状况，将在一定程度上促进项目区域内经济发展，并对周边的居民出行、生活和工作带来极大的便利，另外项目的建设对进一步构建和谐社会意义重大；总之本项目实施是必要的，在技术上是可行的，并具有较好的社会效益、环境效益和经济效益，建议上级领导部门予以立项。

　　建议：

　　1.本项目建设必须按照阿西尔乡总体规划实施，严格控制资金，节约成本。

　　2.建议项目主管建设单位，尽快按照政府有关部门规定和工程建设程序要求进行项目的前期准备工作。

　　3.无论是从工作量，还是投资比重以及资金运用于投资效益方面，村农道路建设项目是本项目的重点。应重点关注此环节的工作。

　　4.在积极争取政府有关优惠政策的同事，落实好资金，以利于项目顺利实施。

项目实施方案范文（第13篇）

　　20xx年，全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县，经争取，我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这项工作，根据县扶贫办的安排部署和要求，结合我镇实际，特制定本实施方案：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神，建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制，确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序，做到公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱，构建和谐社会，促进全镇经济社会发展。

　　二、基本原则

　　(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准，客观的识别两种对象，努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理，做到应退则退。

　　(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任，建立健全政府统一领导，镇民政办组织，驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。

　　(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。

　　(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。

　　三、组织领导

　　成立杨梅山镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作领导小组，由镇党委书记陈熙任组长，镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长，刘明发、刘齐标、王利生、谷长勇、廖平方、邓红洲、谢国招、利勇方等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行，两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组，具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入，对两种政策对象进行评议和排序，按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象，并张榜公布，确保识别对象公开、公平、公正。

　　领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。

　　四、工作措施

　　(一)加强监督管理，确保试点工作阳光透明

　　1、加强宣传发动，增加群众的知情权，让广大群众积极支持、配合、参与。

　　2、加强资金监督管理，严格执行财政扶贫资金管理制度，推行村务公开制度，试点工作进展情况、资金安排情况进行公示，接受群众监督，杜绝资金跑、漏现象。

　　3、保证公平公正，设立举报电话，接受群众的监督。

　　(二)细化操作标准，确保试点工作公平、公正、公开、规范。

　　1、扶贫对象评选原则。

　　(1)五优先原则：①无基本生产生活资料的农村人口优先;②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先;③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;⑤纯两女困难户优先。

　　(2)七不评原则：①打牌赌博、违法乱纪的家庭不评;②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;⑥从20xx年元月1日以来，违反计划生育政策的家庭不评;⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。

　　2、扶贫对象的识别和分类标准

　　(1)扶贫对象的识别标准。扶贫对象中家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准(1196元)、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。

　　(2)扶贫对象的识别程序。扶贫对象严格按照“扶贫对象申请、村民小组评议、村民委员会审查、镇人民政府审核、县扶贫办审批”的程序进行识别，识别结果张榜公示有效后登记造册，建立档案，加强管理，做到“户有卡、村有册、镇有薄、县有档”。

　　3、扶贫对象的帮扶措施。根据识别出来的扶贫对象实际情况，按照以户为单位、扶贫资金封顶、一定三年的原则，落实帮扶措施。扶贫资金标准为400元/年/人，不发放现金，打卡到户，重点用于扶持以下项目。

　　(1)入股产业开发。对本人从事或土地参与(出让或入股)由镇龙头企业或农村专业合作在本镇组织实施具有一定规模特色农业产业开发活动的，扶贫对象可以申请相应扶贫资金额度入股。

　　(2)贷款贴息。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象，要以申请年2万元/户以下的贴息贷款。

　　(3)生产资料补贴。扶贫对象从事种养业，根据其种养规模和实际情况，提供相应扶持额度的扶贫资金。

　　(4)改善生活条件。扶贫对象进行改灶、改厨、改厕、改房、改水和沼气池建设等，提供相应扶持额度的建设材料。

　　(5)劳务技能培训。扶贫对象进行劳动力转移培训、实用技术培训、初、高中毕业生学历教育的，按省扶贫办有关规定进行适当补贴。

　　(6)互助资金贷款。扶贫对象所有村已开展互助资金试点的，根据扶贫对象的实际需要申请，优先发放贷款。

　　五、工作步骤

　　1、宣传发动阶段。20xx年4月3日到4月10日。召开镇村专题会议。利用标语、宣传栏等广泛宣传，让试点工作及相关政策家喻户晓。

　　2、组织培训阶段。20xx年4月11日到4月15日。由镇两项制度试点工作领导小组组织镇、村相关人员进行业务培训。

　　3、贫困人员识别建档阶段。20xx年4月16日到5月16日。按试点工程程序和操作规程，组织力量进行农村扶贫对象识别语言申请，经审批后进行电脑建档管理。

　　4、落实帮扶措施阶段。20xx年5月16日到7月16日。按照扶贫对象的申请，落实相应的扶持措施。

　　5、总结验收阶段。20xx年7月17日到8月16日。由镇两项制度试点工作领导小组组织相关人员、深入进行调查验收，整理、总结材料上报县扶贫办。

项目实施方案范文（第14篇）

　　一、项目总体简介

　　hf，位于莞城、东城及南城的三界交汇处，毗邻dg市府与国际会展中心，是dg市最核心的黄金地段，具有标杆楼盘的权威性。它不仅是dgCBD内唯一的豪宅公寓居住中心，亦是行政与商业的完美中心结合点。

　　hf，背靠优美秀丽的黄旗山，左右与马鞍山、状元山紧衔相依，地理位置得天独厚，自然生活资源丰富。蓊郁的嘉木、清新的空气，眺望诗情画意的山峰，近享零距离天然氧吧。大自然的宁谧素静，令人感到尘世所有铅华的喧嚣一概远去，仿佛置身于清爽高雅、怡然自乐的唯美生态公园中。

　　hf，三山环绕、藏风纳气，是dg市典型的聚宝盆式绝版风水宝地，是自然资源与黄金地段浑然天成的完美结合。豪宅与别墅、公寓与商业，其攀越升值的空间无限放大，不愧是各界名流豪绅及城市新贵宜居宜商首选之地。

　　二、目标群体分析

　　目标群体对象：

　　教师、科技人员、高级技工、企业管理高级白领、公务员、私营业主，其它相对高收入行业的人士，年龄阶段以20---35岁为主，主要生活及工作区域位于dg市内，一般被称为城市新中产阶级或城市新贵。

　　2、目标群体特征：

　　经济收入相对较高且稳定，具有一定的经济实力;

　　2)较高的文化品味及良好的精神气质;

　　3)追求简约时尚的风格，注重健康的生活品味;

　　4)通过经济性过渡及事业追求，最终实现高层次地位及贵族爵士生活;

　　5)信奉传统的优秀品质，具有一定的传统文化底蕴，也不断接受及丰富现代社会文化;

　　6)具有人文关爱情怀，有责任心和社会道德，除满足于其行业内的成功及专业领域的成就外，更着重于最大限度对一种精神生活的追求及享受。

　　目标群体综述：

　　主要来自dg本地及投资者，以及一些想扎根dg的外地商人及高级职工，对健康、家庭的生活品位极为关注，是社会的中流砥柱群体。

　　不难发现，目标群是一群高文化素质、高生活梦想且具有一定经济实力的社会中坚精英人士，他们追求社会的认同感，也追求健康时尚的生活品位;他们既崇尚东方的统传风格，也青睐现代与传统完美结合的精典版本;他们既注重典雅简约、悠闲高贵的生活情调，也向往自由奔放、返璞归真的自然心境。

　　三、蓝爵项目SWOT分析

　　1、优势(S)

　　1)、项目位于dg市体育路与旗峰咱的交汇处，临近交通线路主干道，交通发达、出行方便，是dg城市中的核心商业地段，周围商业氛围极其浓厚。商铺投资潜力巨大、物业升值空间无限，定会吸引众多消费群体的青睐及投资。

　　2)、项目市场分析透彻，消费群体定位准确，追求简约时尚的生活品味，已是城市新贵一种时髦的追求潮流;且最近数年dg市的人口结构分化重组较大，中产阶级人口比重迅速增加，更为该项目的市场完美需求，提供了零风险保驾护航糸数。

　　2、 劣势(W)

　　1)、hf项目前一、二期定位于为大户型豪宅及别墅，楼盘开阔壮观、旷大豪奢，其内涵以传统的儒家文化和古典元素为主，而三期项目则主要以小户型公寓和写字楼为主，侧重于追求一种简约时尚、内敛雅趣的风格。户型的转变、风格的迁异、文化的定位，使得其必须存一个有机的文化传承及默契结合点，否则会产生文化断层和风格变异之感，不利于项目的整体命脉的成熟完美。

　　2)、小户型的消费群体，除追求简约雅致的高贵生活品味外，亦有用来长期投资或经济性过渡，故在选购及租赁时，如果市场定位偏颇及推广效果不佳，则会产生迟疑及动摇的犹豫心态，不利于项目的迅速成长及至臻完善。

　　3、 机会(O)

　　1)、dg市近期经济发展迅猛，楼市蓬勃发展，宜居宜商的地产投资潜力巨大，升值既快又高，蕴含着巨大的商机和财富。

　　2)、项目周边正在开发的楼盘增均以大户型为主，正规开发的小户型公寓项目不多，而此项目正好填补了这一区域的市场空白，使得市场需要和项目供求守恒持平、相得益彰。

　　4、 威胁(T)

　　1)、项目附近的几处正在开发的住宅项目，也有较少的小户型住宅，冲击了竟争市场，势必会分流部分潜在客户。

　　2)、项目周边商业氛围浓郁，高业楼盘此起彼伏、枇次节鳞，形成了强烈的竟争犄角之势，如果商业写字楼盘市场定位及价格定位不够准确合理，则很能达到预期的理想状态。

　　四、蓝爵市场定位

　　项目定位于dg市城市豪宅标杆，城市新贵宜居宜商首选佳地，楼盘表现形式为写字楼、商业及小户型公寓，追求的是一种简约时尚、温馨浪漫(现代)、精致内敛、典雅高贵(传统)的东韵西技格调。

　　五、蓝爵卖点归纳

　　1、简约风格，简单而富有品位;美观实用，凝聚独具匠心的理念。设计新颖、构造质朴、健身棋牌、咖啡娱乐、休闲会所一应俱全，不用遵循别人的现实，自已做主设计自已的生活，城市新贵以低碳的生活方式尽情享受舒适低调的奢华。

　　2、自然传统的底蕴、休闲时尚的气息，在清新的氛围里、于静静的遐想中，还我们城市新贵一个洒脱自由、高雅幽静的心灵家园。

　　3、没有过多斑斓绚丽的色彩，没有过多繁文缛节的线条，城市新贵却发现陶醉的意境里每一个细节都是如此地跳跃、每一个画面都是如此地精美、每一颗心灵都是如此地高雅。

　　4、夜幕降临、华灯初升，远眺的旗峰山脉若隐若现，蹁踱于温馨的房间，透过朦胧的夜色，静静观赏花园里花草树木沉浸在皎洁月华下轻轻地舒展，拾掇时光流淌的瞬间，让心灵摈弃纷繁的忙碌、御下沉重的压力，让高贵轻松的脚步再次回归自我、回归真实、回归自然。

　　5、舒爽精致的单身公寓，适合一个人的精彩自由，也可容纳两人世界的浪漫，是富有阳刚气息男士结束奔波、停泊酣梦的港湾;

　　女人三十如花，恰似幽幽绽放的玖瑰，随性浪漫的小女人徜徉在爱与被爱的甜美惬意中，收藏着真正属于自已的美好与憧憬;

　　“一家三口、其乐融融”，含蓄而高雅，传递着温馨高贵的气息;简约而奢华，洋溢着美满家庭的幸福。

　　6、生活若有味道，在蓝爵的韶光里，那该是一种馨香;

　　生活若有姿态，在蓝爵的心野间，那该是一种优雅;

　　生活若有风景，在蓝爵的风情中，那该是一种高贵。

　　六、蓝爵软文秀稿

　　1、蓝爵软文(设计插图及排版另行构思)

　　总有一种品质，永远不被时光冲淡，

　　有一种方式，它低调、简约，时时洋溢着浓浓的人文趣味，

　　时光的轮回中，始终铭刻着一份含蓄内敛的沉淀。

　　总有一种时尚，让无数人竟相追慕

　　有一种气质，它自由、奔放，处处显露出淡淡的温馨与雅致

　　时光的流逝中，时尚人士顶礼膜拜的摩登传奇

　　总有一种高贵，景行景止方可抵达

　　有一种品位，它静谧、平和，无声无息诠释着高雅和雍容

　　时光的飞越中，由内及表流淌着一份无形的奢华

　　2、蓝爵秀稿(设计插图及排版另行构思)

　　放眼高望、漫眼青翠、云舒云卷

　　舒适精致、简约优雅、温馨浪漫

　　生活的品味藏于内心的高贵

　　奋斗、享受、超越

　　观览人生万象，最美的角度是揽目俯视

　　品味高贵生活，最真的方式是简约高雅

　　让含蓄与包容再次印证胸襟的辽阔与博大

　　让奋斗与享受在阳光下演绎着生命的完美

　　典雅是一种优美，让心灵陶醉在那一片葱翠之上

　　家庭是一种温馨，让幸福荡漾在那一方欢歌笑语中

　　高贵是一种境界，让享受倾注在那一份别样的情趣里

　　七、项目推广策略(后续)

　　八、商业推广方案(后续)

项目实施方案范文（第15篇）

　　一、总则

　　(一)万莲水村概况

　　万莲水村位于绩溪县东北隅，皖浙两省、宁(国)绩(溪)临(安)三县市交界处，由原莲坑、水浪头、万富山三村合并而成,岛(石)洪(门)公路穿境而过，村委会所在地距乡人民政府36km,全村辖万富山、横坞、高山、安基坪、水浪头、里、中外莲坑，8个自然村，480户、总人口1640人，全部居住在崇山峻岭中。绝对贫困人口137人，占总人口的8.35%，相对贫困人口441人，占总人口的26.9%，是典型的贫困山区、革命老区。

　　特殊的地形地貌，使全村人均可耕地面积不足0.2亩，山场资源丰富，宜林山场达18600亩，人均达11.3亩。因地处天目山系的余脉，十分适宜山核桃的种植与生长，山核桃种植历史悠久，目前全村有山核桃经济林120xx亩，其中中、幼林占2/3，村民收入主要还源于外出务工及传统农业，增收渠道狭窄，小农意识强,组织化程度低。

　　(二)指导思想

　　以邓小平理论、三个代表重要思想、构建社会主义和谐社会和xx届三中全会精神为指导，以科学发展观统揽全局，以社会主义新农村建设“二十字”方针为目标，坚持以人为本的开发扶贫方针，以扶贫工作到村到户为中心，以提高全村人口综合素质和改善群众生产生活方式为着力点，全面实施扶贫开发整村推进工程，加快万莲水村脱贫致富步伐，早日实现新农村建设目标。

　　二、整村推进实施项目(详见项目建议书)

　　(一)村级道路建设。

　　1、水浪头村口至万莲水小学路段道路硬化(见项目1—1)，总投资1.53万元，其中：请求财政扶贫项目支持0.8万元，自筹0.73万元;

　　2、莲坑口至里莲坑村道拓宽、路基补强、路面硬化(见项目书1—2)，总投资36.31万元，其中：请求财政扶贫项目支持20.00万元，自筹16.31万元;

　　3、万富山路拓宽改造(见项目书1—3)，总投资13.07万元，其中：请求财政扶贫项目支持7.0万元，自筹6.07万元;

　　(二)产业发展

　　山核桃标准化深加工及QS认证。总投资75.3万元，其中：请求财政项目30.0万元，群众自筹资金45.3万元。

　　以上项目总投资126.21万元，请求财政扶贫资金支持57.80万元，群众自筹资金68.41万元。

　　三、具体目标

　　1、完成村级道路交通网络，改善村民交通条件，提高生产力水平。

　　2、建立农业专业经济合作组织，强化农民技能培训，提高农民组织化程度和综合素质，实现农业增效，农民增收。

　　3、17周岁以下青少年义务教育完成率达95%以上;

　　4、贫困人口有病能在半小时内到达具有资质的医疗单位就医;

　　5、贫困户居住危房基本得到改善;

　　6、减少纯农业人口，使剩余劳动力一半以上转移至非农产业;

　　7、村容村貌得到明显整治，各自然村村内主干道得到硬化平整，并逐步建立环卫机制;

　　8、改造完成安全饮用水工程，使户户都饮上安全、清洁卫生的自来水。

　　综合指标为：全村农民人均收入增长速度高于全县平均人均纯收入增长速度3个百分点以上。

　　四、保障机制

　　1、建立组织和落实项目责任制

　　成立万莲水村整村推进工程实施领导组，村党总支部书记、村委会主任任组长，党总支委员、村委会委员担任成员。村委会负责项目的具体组织实施及资金的筹措，工作任务分解到人，责任措施落实到人，建设和管理好公益性的扶贫项目。

　　2、群众广泛参与项目设计、实施和监督

　　推行参与式扶贫，让村民参与整村推进规划的设计，通过村民代表大会民主公选扶贫项目，动员群众以出工投劳方式参与项目建设全过程，激发村民自力更生、艰苦奋斗的精神，增强他们扶贫开发的责任心，成立财务监督组，项目实施财务公开，增加透明度，按照“阳光工程”的要求实施扶贫开发整村推进工程项目，确保建设项目高质量、高标准地完成。

项目实施方案范文（第16篇）

　　为贯彻落实部、省、市有关文件精神，进一步加快我市生猪产业生产方式转变，深入推进生猪标准化规模养殖，我局决定20xx年继续开展生猪标准化养殖建设工作。为确保生猪标准化养殖建设工作规范有序开展，制定本方案。

　　一、指导思想

　　进一步转变养殖方式，大力发展标准化规模养殖，全面推进生猪标准化养殖工作，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，推进生猪标准化规模养殖建设，实现生猪标准化规模生产和产业化经营，提升生猪产品质量安全水平，保障生猪产品有效供给，促进生猪养殖协调可持续发展。

　　二、工作目标

　　20xx年继续做好国家级和省级生猪养殖标准化示范场创建工作，力争完成5个省级以上创建目标;同时对全市年出栏生猪3000头以上的规模场(户)、年出栏10000头以上的生猪养殖小区和生猪养殖专业协会(合作组织)及全市22个种猪扩繁场按照农业部生猪标准化养殖场进行改造、完善、提高，纳入生猪标准化场养殖管理，力争在“”全部达到省级以上生猪标准化养殖的要求，并创建一至二个国家级生猪标准化养殖县(市)、区。使全市生猪标准化养殖占全市规模猪场比例达到35%。

　　三、工作内容

　　(一)基本要求

　　生猪标准化养殖、生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》、《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，养殖档案完整，无重大动物疫病和质量安全事件发生。

　　(二)养殖标准

　　生猪标准化养殖的内容主要:

　　1、生猪良种化。因地制宜，选用高产优质高效生猪良种，品种来源清楚、品质优良、检疫合格。

　　2、养殖设施化。生猪养殖场选址布局科学合理，符合防疫和质量安全生产要求，猪舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

　　3、生产规范化。制定并实施科学规范的生猪饲养管理规程，配备与饲养规模相适应且有执业资格的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂、兽药使用及动物饮水的有关规定，配制和使用安全高效饲料，有完善的生产管理台账记录，生产过程实行信息化动态管理。

　　4、防疫制度化。防疫、消毒设施完善，防疫、消毒制度健全，科学实施生猪疫病综合防控措施，加强动物防疫条件审查，有效防止重大动物疫病发生，对病死生猪实行无害化处理。

　　5、粪污无害化。生猪粪污处理方法符合相关要求，设施齐全且运转正常，实现粪污的资源化利用或达到国家相关排放标准。

　　6、监管常态化。依照《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、和《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等法律法规，对饲料、饲料添加剂、兽药和疫病防控及畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全。

　　四、重点工作

　　(一)开展宣传动员。各县(市)区要按照本方案的要求，安排专人负责此项工作，具体负责本区域的生猪标准化养殖工作，制定生猪标准化养殖工作方案，完善生猪标准化养殖技术指导小组;认真做好宣传发动工作，积极营造生猪标准化养殖的良好氛围。

　　(二)确定生猪标准化养殖单位。各县(市)区根据20xx年年底生猪养殖大户备案情况和岳阳市畜牧水产局确定的规模标准，确定本辖区内生猪标准化养殖示范区域，各县(市)区畜牧水产局于20xx年3月将辖区内建设生猪标准化养殖的场(户)基本情况报岳阳市畜牧水产局畜牧科。

　　(三)强化生猪标准化养殖培训。岳阳市畜牧水产局将组织专家开展督导调研，指导各地开展生猪标准化养殖的工作。各县(市)区要利用国家有关养殖业阳光培训政策，认真搞好本区域内生猪标准化养殖的集中培训与技术指导，纳入生猪标准化养殖的单位应根据要求对基础设施进行改造完善、对管理措施进行制订规范，建立健全生猪养殖的各项生产台账记录。

　　(四)加强监督管理。各县(市)区要按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求，加强对本区域已挂牌的国家级、省级生猪养殖标准化示范场的日常监管，组织开展督导检查，依照法律法规规定对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，生猪养殖档案建立和生猪标识使用实施有效监管，督促标准化示范场切实发挥示范带动作用，以点带面不断扩大本区域内生猪标准化养殖规模，提升生猪产品质量安全水平。

　　(五)推进产业化经营。各县(市)区要通过多种形式积极推进生猪标准化养殖的产业化经营，鼓励支持生猪标准化养殖场打造自主品牌，与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作，促进产销衔接，不断拓宽生猪及其产品的销售市场。

　　(六)验收考核。20xx年底市局将对各县(市)区生猪标准化养殖工作进行考核，并按照农业部制定的生猪标准化养殖标准对各县(市)区生猪标准化养殖进行验收，按照验收标准和规定程序，组织专家评审验收，验收评分在90分以上的为生猪标准化养殖基地。同时将各地开展生猪标准化养殖的工作情况进行通报。

　　五、保障措施

　　(一)强化组织领导。各县(市)区畜牧水产局要成立生猪标准化养殖工作领导小组和技术指导组，监督和指导生猪标准化养殖建设，要安排专人负责生猪标准化养殖建设工作。

　　(二)加大政策支持。全面贯彻落实国家和省、市生猪标准化养殖的扶持政策，各县(市)区畜牧水产局要充分利用国家、省规模猪场的标准化建设、生猪调出大县奖励资金和菜篮子工程等项目全力支持生猪标准化养殖工作。要积极争取政府和有关部门的支持，加大项目资金和技术培训投入力度，提高生猪标准化养殖的水平。

　　(三)加强生猪标准化龙头企业带动。进一步扶持壮大生猪标准化养殖龙头企业，引导发挥规模示范效应，加大对生猪养殖(场)户标准化生产的带动能力;大力发展和规范生猪标准化养殖的经济合作组织，提高生猪标准化养殖的组织化程度，不断推进全市生猪养殖的规模化、标准化进程。20xx年全市各县(市)区要扶持一家生猪养殖龙头企业和一个年出栏10000头以上的生猪养殖合作组织(协会)的标准化养殖建设。

　　六、严格督查考核。各县(市)区要对生猪标准化养殖建设工作进行重点指导，岳阳市畜牧水产局将对生猪标准化养殖工作不定期的开展督查和检查。一是新建生猪规模场必须按农业部标准化场建设;二是国家、省、市有关生猪养殖的政策性资金必须严格支持生猪标准化养殖建设，今后的生猪养殖项目原则上只申报标准化场。三是20xx年生猪标准化养殖建设工作纳入市政府对县(市)区的绩效考核，年终市局将按照本方案要求进行考核验收。

项目实施方案范文（第17篇）

　　为深入贯彻党的十七届四中全会和省、市有关会议精神，切实加强幼儿园党支部建设，不断提高我园党支部的凝聚力、战斗力和创造力，引导全园党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量和育人环境，按照局党委关于开展品牌创建工作的部署，园党支部开展党建品牌创建活动，结合工作实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标，以服务师幼为重点，以加强组织建设为保证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。

　　二、党建品牌名称

　　“红心向党、倾情幼教”

　　三、党建品牌理念

　　“用心养育，用爱教育”

　　用心养育：正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的，需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护，因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作，让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。

　　用爱教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开，我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高我园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。

　　四、党建品牌内涵

　　作为幼儿教师，树立全心全意为人民服务的思想，为了我们可爱的孩子们，我们共同捧着一份亲情，一分友情，一分真情投身于这“为人师、如人母”的崇高的事业中，让我们的宝宝，从这开始他(她)美丽的人生。园党支部把“红心向党，倾情幼教”作为党建品牌，充分发挥党员教师的先锋模范作用。以情促教，用“五心”(爱心、热心、耐心、诚心、细心)——共同撑起党员教师心中的一片蓝天，把党的阳光洒向每一个孩子。

　　五、目标任务

　　以促进幼教事业发展为目标，充分的发挥园党支部的战头堡垒作用，开展以“用心点亮希望，用爱播洒阳光”为主题的教育活动，打造一支师德高尚，业务精良，锐意进取，勇于创新的“复合型”党员教师队伍，不断提升办园品质，努力建设一个让家长放心，孩子开心的绿色家园。

　　六、主要措施

　　1、开展品牌形象设计活动

　　根据“红心向党、倾情幼教”党建品牌名称，发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动，并将设计方案面向教师进行讨论;收集意见后进行修改，确定后公开发布品牌标识，并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。

　　2、开展党员先锋岗和党员承诺活动

　　老党员与新教师“手拉手”结队带动教师全面贯彻党的幼教方针，全面提高素质教育。不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。以“幼儿发展”为核心，以“保教并重”为原则，以“爱”为园训，培养孩子“健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作”良好品质。

　　3、幼儿园党支部开展“一个党员一面旗，争做党员先锋岗”活动

　　在工作中发挥党员的先锋模范作用。在教师范围内开展“教学示范岗”、“师德标兵岗”、后勤人员范围内开展“服务示范岗”的争创活动。以开展“优质服务”和“爱孩子赛妈妈”“以老带新、手拉手”结对等活动为载体，全面提高服务质量。

　　通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素质，带头创新争一流，带头服务比贡献，带头自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手，服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。

　　七、品牌创建的组织实施和监督保障

　　1、加强领导，确保品牌质量

　　幼儿园成立“红心向党、倾情幼教”党建品牌建设活动领导小组，党支部书记张琳琳为组长，支部委员任组员。创建活动领导小组办公室设在教研室。在创建党建品牌过程中，党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。制定健全党建管理制度和有效工作机制，结合我园具体工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。

　　2、宣传动员，明确目的意义

　　做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要，也是不断提高我园教育教学质量的需要。通过召开动员会，利用好标语、广播、网络，积极营造创建氛围，使创建工作在我园造成较大的影响。

　　3、创新服务，彰显品牌个性

　　在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，“个性”就是特色，特色就是生命。幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于党建品牌建设。要利用多种形式，打造真正适合我园发展的特色党建品牌，并在特色范围，特色内容上不断创新。

　　八、品牌创建主要步骤

　　第一阶段：准备阶段。

　　学习文件精神，起草初步方案，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌标识，向教育党委提交申报表和创建方案。

　　第二阶段：部署创建与宣传推广。

　　部署动员创建工作，讨论并发布品牌标识，大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念，组织开展相关主题活动，形成浓厚的品牌创建氛围，培育品牌。

　　第三阶段：发展与完善品牌。

　　在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况;着眼于长远，不断总结创建经验，发现问题，改进工作，坚持把党建品牌的创建活动推向深入;持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。

项目实施方案范文（第18篇）

　　根据20xx年工作计划和主任会议安排，5月下旬，市人大常委会组织调查组，对我市农产品质量安全区域化管理工作情况进行了专题调查。调查组听取了市农安办、农业局、畜牧局和农经局主要负责同志有关工作情况的汇报，召开了部分人大代表、相关职能部门负责人和农业工作者参加的座谈会，并观摩了农安办区域化管理指挥中心大厅，到凌河镇现场察看了农业综合服务中心和大儒林区域化基地建设情况。现将调查情况综合如下。

　　一、基本情况

　　近年来，围绕农业增效、农民增收这一目标，努力提高应对国外绿色壁垒能力，从20xx年开始，我市在全国率先提出并实施了农产品质量安全区域化管理，确保了农产品质量安全，提高了农业产出效益，促进了现代农业持续健康发展，被省和国家质检总局誉为“模式”，在全省乃至全国推广。

　　通过推行区域化管理，我市农产品质量安全水平不断提高，市场竞争能力不断增强，促进了农业增效、农民增收、农村发展。先后有78家农产品加工企业和合作社，为中直机关以及鲁商集团、上海联华、百货集团等国内大型超市配送农产品30多万吨。继获得供港、供澳、供博蔬菜直供资格后，又成为唯一的广州亚运会蔬菜直供基地。今年4月初，省委书记、省人大常委会主任姜异康来我市调研时，特别对我市深化提升区域化管理“模式”，促进现代农业率先发展、打造优质安全农产品“品牌”的创新性举措给予了高度评价。市十五届人大四次会议上，“全面推广‘模式’，推进农产品质量安全区域化管理全覆盖”，写入了市政府工作报告。我市先后被评为省农产品质量安全示范区、全国农产品质量安全示范区。20xx年，全市实现农产品出口创汇2。8亿美元，同比增长36%；农民人均纯收入7680元，比上年增加1630元。

　　（一）逐步完善了政府主导、科学指导、部门联动、龙头带动、全民行动的“两导三动”工作推进机制。

　　市政府成立了由32个部门和单位组成的食品农产品出口质量安全区域化建设领导小组，组长由市长担任，并下设办公室负责具体工作。镇级也成立相应机构，配备专业人员，对区域化建设在政策和技术方面进行指导和督促检查。

　　（二）建立健全了组织领导、质量标准、控制管理、科技服务和检验检测“五个体系”。

　　在严格实施已有国家级和省级标准的同时，参照日本、欧盟等国际农业操作规范，研究制定了与农产品质量标准相配套的生产技术操作规程33个，参照出口国食品卫生标准，制定生产标准200多个。按照“基地规模化、形式多样化、生产标准化”的要求，已建成通过认证或备案的标准化种植基地70万亩、养殖基地775个。对基地建立管理档案，实行统一生产资料供应、统一技术指导、统一组织生产、统一质量检测、统一收购销售的“五统一”管理模式，确保农产品生产、加工、流通各个环节全部严格实施标准化。

　　（三）从农产品产前、产中、产后三个环节入手，基本形成了环环相扣的质量安全监管防线。

　　对生产经营国家明令禁止的农业化学投入品进行严打和整治，对现有农业化学投入品销售网点，进行全面规范，依托社区服务中心，实行备案和准入制度，推行连锁加盟、定点直供的经营模式。目前，已建成市级农药电子交易市场1处，市级兽药配送中心1处，市级化肥配送中心1处，镇村农药连锁直营店819处，兽药连锁直营店69处，社区化肥直营店120处。先后核准了217家农药生产企业的1177个产品和175家兽药生产企业的1451个产品，作为农兽药专供产品予以备案。设立市级农产品质量检测中心，在重点蔬菜生产区建立12处快速检测点，外贸食品公司投资2000多万元成立全省首家自有出口蔬菜检测中心，并取得国家实验室认证资格。

　　二、存在的问题

　　虽然我市在区域化管理方面取得了一定成绩，但也还存不少问题，主要表现在：一是标准化基地虽然初具规模，但受土地、水资源等客观条件的限制，基地发展不平衡；二是随着种植养殖基地的不断发展，检验检测能力不足的问题越来越突出；三是农业化学投入品专营专供体系需进一步完善，地下农业化学投入品的交易规范难度仍然很大；四是随着农产品交易量的扩大，现有的`交易市场功能、设施等已不能适应实际需要；五是监管力量不足，责任落实不够到位。

　　三、下步工作建议

　　一是大力实施品牌农业战略。

　　“农产品出口第一县”、“放心菜”目前已经成为我市的品牌。要继续在发展有机、绿色、无公害“三品”认证产品、扩大基地面积、争取地理标志产品上下工夫，大力培育国家、省名牌产品。要积极引进国际著名品牌，将建成国际食品农产品生产企业的原料供应基地。在巩固国际贸易市场的基础上，全面开拓国内中高端市场，促进市场多元化发展，争取国际市场出口交货值、国内高端市场销售量都大幅增长。要高度重视龙头企业的培植和发展，充分发挥好示范带动作用。

　　二是全力建设全国农产品质量安全示范区的模范区。

　　在建成国家级示范区的基础上，突出抓好有机、绿色农产品质量安全生产示范园区建设，积极打造高端农业聚集区。最近，市委下发了《关于加快现代园区建设的意见》，建议市政府及其职能部门认真研究落实，抓住机遇和优惠政策，促进工作更好发展。

　　三是切实搞好“三个中心”建设。

　　总投资2.3亿元的农产品质量安全综合监管中心，集科研开发、监控指挥、质量检测、商务交易、产品展示和会议培训六大功能于一体，市政府要加强调度，加快建设进度，力争年内完成。要加快建设总投资12亿元、占地1500亩的大型生鲜冷链物流中心，规划建设1处农业化学投入品仓储配送中心。

　　四是健全完善“三位一体”农技推广体系，加强农资市场监管。

　　要进一步完善集农技推广、执法监管、质量检测于一体的镇级农产品质量安全监管机构，充实力量，明确职责，特别要按照属地管理的原则，落实镇、街责任，确保农产品安全监管工作有人抓、有制度管。要继续深化改革农业化学投入品市场监管体制，加大违规违法行为打击力度，加强行业自律，形成齐抓共管的新机制。