调研报告范文（第1篇）

　　调研中我们感觉到，虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。

　　(一)对乡镇人大工作的认识不足

　　县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分，各级各部门要齐心协力抓好人大工作，但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异，因而工作绩效不平衡。个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议，不提交人大主席团讨论。如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次，达不到1季度只少召开1次的依法规定。对人大工作的安排有的往往打擦边球，利用党政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中，乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视，是影响乡镇人大工作的一个根本原因。在农村，相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和政府，而不是人大。如乡镇人民代表大会主席团牌子列于人民政府之后，人大专职副主席的排位都在政府副职甚至副职侯选人之后。从经费保障来看，虽然乡镇人大代表活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。但部分乡镇财政困难，代表活动经费不一定能满足，无固定工资收人的代表在执行职务时，没有给予补贴费或很少补贴，代表小组活动经费更难以保证。也有少数地方对人大代表活动不热心、不支持，不为代表活动提供方便、创造条件，有的因经费问题使必要的人大有关会议和代表活动时间缩短或取消。

　　(二)乡镇人大干部职责不到位

　　县委在换届时虽然对乡镇人大主席、副主席人选进行了调配，但从人大主席、副主席的配备与职责和情况看，仍然存在一定的不足，一是专职人大主席少。全县7个乡镇设专职人大主席只有2位，如高亭镇6万人口的大镇，未能配设专职人大主席。党委书记兼任人大主席，在主管和级别上加强了人大工作，但由于党委书记往往没有过多的精力从事人大工作。有的担任人大主席时间不长，人大业务知识还比较陌生，所以对做好乡镇人大工作显得力不从心，给人大工作和代表活动的正常开展带来难度。二是专职人大主席副主席兼职过多。绝大多数专职主席、副主席或多或少直接分管有政府职能性质的工作，有3位专职主席和副主席还长期兼任社区职务及工作组负责人等。使主管的工作处于被动应付，对随时可能出现的事关乡镇全局的新情况、新问题得不到及时了解，需要人大主席团决定的事项提出极少，导致人大主席团会议偏少或以临时碰头会替代。三是人大干部职责不到位。全县7个乡镇虽配有人大专职联络员，但实际上都有兼职，有的兼其他工作量占70%以上。从客观上导致了多数乡镇人大工作是“一人决策一人做，孤掌难鸣”，人大干部是“一块牌子一个人”，客观上影响了人大作为民主主渠道作用的发挥。

　　(三)乡镇人大工作的法定职权不完善

　　目前，《地方组织法》规定了乡镇人民代表大会行使的职权，《浙江省乡镇人民代表大会主席团条例》规定大会主席团和大会主席、副主席在闭会期间负责的工作。这些负责工作仅在闭会期间起到组织联系、检查、督促的作用，没有设定审查监督和人事任免等职权。导致大会主席团在闭会期间要审查政府专项报告、监督政府工作往往名不太顺;而大会主席、副主席在闭会期间提出对政府批评意见和建议要求也有“个别行为”之嫌。另外《浙江省乡镇人民代表大会主席团条例》对人大主席团和大会主席、副主席在闭会期间负责的工作仅有原则性规定，对在闭会期间如何组织联系、开展视察调查、行使检查督促、安排述职评议、提出意见和建议等方面未作出具体程序和要求，这就不便于乡镇人大主席团和大会主席、副主席在闭会期间工作的具体操作，因而有些工作可做可弃，“弹性”太大。

　　(四)乡镇人大工作监督力度还不强

　　一是人代会会期过短。每年一次的人代会虽能保证召开，但有的会议质量不高，甚至流于形式;有的大会时间只有半天至一天，会期过短，只好简化程序，不能保证代表们的议政时间，难以涵盖全年度需要审议监督的事项。二是代表意识不强。换届选举中过于强调代表的结构比例，致使一些代表文化程度偏低、履职能力差;在大会上代表提交的议案建议数量少，而质量普遍不高，一届甚至几届没有形成过大会议案;部分人大代表参政议政能力差，个别代表开会从不发言，在其心目中就是“开一天会、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”，就算完成了代表的使命。三是重形式轻监督。一些乡镇领导干部只重视乡镇党委、政府的领导，轻视人大的监督，甚至把人大的监督看成是“太罗嗦”、“找麻烦”，不太愿意接受人大监督。这就使得人大在开展监督时往往“心有余悸”，不敢大胆监督，即使进行监督也是敷衍应付，流于形式，显得无力。如对代表建议办理答复程序比市县人大代表建议差得多，多数建议意见的处理都是有头无尾;有的奈于乡镇政府领导面子，代表对答复满意率虽然较高、而问题的解决率且很底。又如有的乡镇组织代表视察、检查、评议活动次数不算少而效果较差，有的在代表活动中，只听政府有雷声无雨影，活动结束或表态后就没有交待。

调研报告范文（第2篇）

　　加强农村文化市场管理，繁荣和活跃农村文化生活，是贯彻落实科学发展观的需要，是维护和实现农村广大人民群众文化权益的保障，是全面建设社会主义和谐社会的重要组成部分。近期，根据省、市主管部门关于开展农村文化市场调研工作的部署要求，我们对我县农村文化市场监管情况进行了专题调研。现将有关调研情况报告如下：

　　一、 汉源县农村文化市场概况

　　随着经济的飞速发展，逐步富裕起来的广大农民不满足于“早晨听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫，有事求菩萨，无事打麻将”的传统生活方式，求知、求富、求新、求乐、求美已成为农民兄弟的普遍愿望，而目前，我县农村文化市场的.经营者大多出身于农村，文化素质偏低，加之受经济条件、消费习惯等因素的制约，农村文化市场经营规模、层次相对简陋和低下。音像摊、书摊在农村文化市场上屡见不鲜。在这里文化经营仅仅作为谋生的手段，而淹埋了文化作为精神食粮的教化和审美功能。

　　近年来，随着汉源经济、社会的快速发展，农村文化生 活的档次也在不断提高，内容不断更新和丰富，农村文化市场在城市文化市场的辐射带动下呈稳步有序发展态势。据统

　　计，全县文化市场经营单位141家，其中农村文化市场经营单位65家，占全县文化经营单位的46%，在农村文化市场经营单位中网吧15家，歌舞娱乐场所10家，游艺娱乐场所3家，音像制品经营单位15家，出版物经营单位8家（零售），印刷企业(包括打字复印)14家。全县文化市场相对比较繁荣的城镇为富林镇和九襄镇，文化经营单位分别达到68家和41家，且经营范围相对多元化，经营规模逐步向规范化发展。

　　农村文化市场的主要特点：一是大部分经营单位规模小，从业人员少，分布零散，没有形成产业化；二是数量相对较少，服务方式单一，服务水平不高，文化消费品种单调，传统文化项目如音像市场早已萎缩，贴近农村群众需求的娱乐项目少；三是发展不平衡，多的几十个家，且档次规模效益等方面已逐步接近城区，少的只有1-2家，甚至个别乡镇至今没有一家经批准设立的文化经营场所，文化市场处于空白状态。

　　同时，文化垃圾侵蚀农村文化市场应当引起重视。健康的文化不发展，非健康的文化就会趁虚而入。在调研中我们发现，近年来，尽管大多数农村的文化生活得了一定的改善，但受各种条件的制约，农村文化活动相对贫乏、农民精神生活相对单调，致使年节、农闲时，许多农民以赌博、搞迷信农动来消磨时光。而且像一些无证电子游戏机、、“黑

　　网吧”等文化糟粕在城市受到了严厉打击后，正逐步向农村转移。汉源文化市场的主要问题是：

　　1、无照经营状况还较为突出。在县内一些无证照文化经营场所悄悄地向农村和城乡结合部转移，以逃避监督和管理，继续从事非法文化经营勾当。如：黑网吧、地下赌博、游戏室和桌球赌博禁之不绝；非法音像制品、书报刊在农村集贸市场、公路、夜市时有发现；经营非法音像制品的游商小贩穿街走巷任意兜售等违法经营勾当。无证照非法文化经营勾当的存在，严重地扰乱了农村文化市场经营秩序，影响了未成年人的康健成长，甚至引发治安问题，不利于社会主义新农村的建设、不利于农村经济和社会发展。

　　2、农村文化市场发展不够平衡。人口集中的乡镇，农村 文化市场就有起色，农村文化市场较为活跃，市场门类较多。反观一些偏僻的农村因年轻人都到外地务工经商，只是在节假日才到家里住一阵，人气不足，文化市场发展缓慢，显的较为冷清。

　　3、违法违规经营行为时有发生。一些经营者，爱利益的驱使，利用农村文化市场管理方面的薄弱环节，从事违法违规经营活动，如网吧接纳未成年人进入营业场所；有的收购城里被淘汰的电脑和游戏设备，隐蔽在农村开“黑网吧”和无证电子游戏；还有些人抓住农村人爱贪小便宜的特点，在

　　农村集贸市场、马路夜市销售盗版音像制品、非法出版物，危害了农村青少年的身心健康。

　　二、文化市场执法队伍基本情况

　　我县无执法队的机构和人员编制，目前配有一辆执法车，电脑1台，数码摄相机一只。执法经费没有列入财政预算，无工作经费。40个乡镇只有文化站专干3人，且没有专门的文化工作经费，特别是乡镇层面没有专职人员更无执法检查权，在一定程度上影响了农村文化市场日常监管工作的有效开展。

　　三、农村文化市场监管现状

　　近年来，我县农村文化市场在各级文化行政部门的管理 下，得到了健康、有序发展，主要做法是:

　　1、积极落实文化市场管理责任制。主要是落实责任，责任到人，县文体局长是第一责任人，分管局长是第二责任人，文化市场行政管理股室人员是具体责任人；二是严格贯彻“属地管理”原则。实行谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁办理、谁负责的原则，明确主管股室和有关人员的责任，加大对农村重点地区、重点部位的文化市场的监管力度，特别是对农村集镇等场所的监管，联合公安、工商等部门到现场跟踪监管，确保农村文化市场健康有序。三是建立“五老”义务监督员制度。聘请了一批“五老”网吧义务监督员，对网吧进行义务监督。四是实行文化市场管理端口前移，预

　　防为主，坚决遏制一些不健康的文化经营活动进入农村市场。

　　2、始终瞄准市场动向跟上管理。主要是“出警”及时，查处有力。

　　——网络市场。农村网吧是文化市场监管的主要对象，网吧违规接纳未成年人是文化市场执法查处的重中之重。通过抓好日常巡查，开展专项整治和突击检查，农村网吧经营秩序较过去有明显改善，接纳未成年现象得到有效遏制。今年，局里专门组织15次农村网吧集中整治行动，对全县27家农村网吧实施拉网式巡查，并连续开展“假日”、“周日”、“零点”、“凌晨”等突击行动，重点查处网吧违规接纳未成年人，未实名登记等行为。集中整治有数家网吧被停业整改；同时十分重视“黑网吧”的打击和取缔工作。今年以来先后5次由文化牵头，组织工商、公安等部门在农村开展了“黑网吧”专项清理行为，一举端掉“黑网吧”7家、收缴电脑等设备23台（套），维护了农村网络市场的健康发展。

　　——音像市场。农村音像市场的盗版制品仍占有一定比例，一些地摊、游商销售的音像制品大部分是非法和盗版的。这种违规经营的势头如果得不到遏制，将破坏全县农村音像市场经营秩序。对此，结合音像制品专项清理整治，一方面加大对盗版音像制品的打击力度，依法取缔“流动摊点”；另一方面加强对经营单位负责人以及相关工作人员的培训

调研报告范文（第3篇）

　　在这半个月里面，我感到每一个队员都有一个蜕变的过程，无论从工作方法、应急处理、沟通交流都有着质的飞跃。第一天的手忙脚乱，往后的游刃有余；第一天的不知所措，往后的处变不惊队员们每一天都在学习，每一天都在提升。

　　三下乡是一系列活动组成的有机整体，所有活动就像一条链条，环环相扣，密不可分。一个活动的好坏影响着下一个活动的进行。例如，要搞好我们的讲座就一定要在宣传上下重功夫，确保有足够的人知道我们的活动，而且活动还必须要有吸引人的亮点，只有吸引到一定的人到来，我们的活动才能顺利进行下去。

　　正是由于我们的活动是环环相扣的，所以在整个三下乡活动之前，我们必须要有一个整体的规划。

　　首先，我们要决定我们活动的方向。结合了我们队员所学的专业和曹江镇的特点我们达成一致的共识支农。决定我们是向着支农这一方向前进后，我们就要制定我们活动的项目了，经过我们的再三讨论，反复磋商，精心筛选，终于决定了几个活动：摆档摊，调研，讲座，多媒体放映，慰问老人，田间考察最后就是确定这些活动的具体实施方法了，这步很复杂，很繁琐，但也很重要。要尽可能的考虑更多的细节，考虑得越深入越细致，活动的实施也就越容易。看到我们的策划书由简单的十来页变成厚厚的一叠，我们的工作重心要由书面向实际转移。

　　为了搞好这次三下乡活动我们做了大量的准备工作：合力起草我们的策划书；联系好当地的领导；到曹江镇实地考察一次；搜集大量相关的资料；购买活动相关的物资每一项都是极具挑战的，这就要求我们要合理分工，充分发挥每个队员的特长。在我们做好了最充分的准备后，才可以向目的地进发。

　　在这一系列的活动，我有几个很深的体会：

　　14号的良种下乡活动还未正式开始之时就有一批农民前来咨询取种，为了不让他们久等，我们还是在档摊还未完全准备好就接受他们的咨询与取种，当地农民很热情，我们原定的人手已经不足以一边和农民讲解一边布置摊位了，就在这时候，队长迅速把要去做调查问卷的队员调过来协助我们布置摊位。十来分钟后，布置工作就完成了，在这期间我们的咨询与取种工作一直进行，农民依然热情，摊位前的人流有增无减。团队合作让我们的档摊迎来一个开门红。计划总是赶不上变化，这要求我们学会灵活变通。要灵活分工，也要灵活合作。

　　良好的沟通技巧能让我们更好的完成任务

　　在做调查问卷的过程中，一定要保持微笑，语气语速要适当，还有一个要点是要把问卷上的问题用口语表达出来，不要直接把读问题出来，以免令村民的不耐烦，可以的话尽量把做问卷当做是一次谈话，围绕问卷的题目进行谈话，谈话结束问卷题目也就已经记录好了。

　　当然沟通不局限于和当地村民，还有一个重点就是和我们队员之间，工作之中信息万变，只有加强沟通我们才可以更好的合作，才能更好的互相配合。任务是艰巨的，我们要合作就必须沟通交流，缺乏交流的合作是失败的，加强沟通能减少误解，增强队员间的凝聚力，让我们工作更有效率。

　　这次三下乡活动让我学到很多很多东西，学到了很多课堂上没有的，这会让我终身受用，三下乡虽然已经结束，但我会谨记着我在里面学到的知识，用这些知识指导我日后的学习、工作和生活。

调研报告范文（第4篇）

　　2月11日至2月20日，根据局党组安排，由副局长xxx带队，xx、xx、xx组成4人小组，深入村组，深入群众，深入基层。在走访过程中，我们走访了xxx村、xx村和xx庄村三个自然村。这次“万名机关党员下基层”活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，主要通过召开党员座谈会、村干部座谈会、走访、到田间地头与农民交谈、问卷调查等方式，听取意见、建议，了解情况。真实了解该村的基本情况和需要解决的问题，本着“察民情、办实事、惠民生、解难题、促发展”的工作目标，理清了宋继鲁村下一步发展计划。

　　一、xxx村概况

　　xxx村：位于xxx区西南部，有3个自然村，分别是xxx、xx庄、xx庄，x个村民组，总耕地xxx亩，人口xxx人，其中党员xx名，xx名村干部。2021年种植果树xxx亩，辣椒种植xxx亩，反季节蔬菜xx亩，占总耕地的xxx%，农民人均纯收入xxx元。

　　二、走访基本情况

　　走访了农户31户，召集村民会议1次，村委会干部会议2次，党员会议1次，发放问卷50张，送温暖帮助贫穷户2户，我们自带费用、资料、工具，坚持吃在农户、住在农户，下基层时间在6天以上，掌握了大量的一手资料，为宋继鲁村解决了一些实际问题，受到了村民的广泛欢迎。

　　三、xxx村发展思路

　　一是大力发展集贸市场，构建农村经济发展平台。集贸市场在方便居民生活、促进农业生产和拉动经济发展等方面起着较大的作用。该村集贸市场的区位优势、交通枢纽优势及较强的辐射能力，构建高效、便捷的农村市场流通体系。

　　二是打造蔬果基地。该村有种植优质苹果、辣椒的传统，经过多年的发展，已成规模，但还需要提高栽培技术、引进优良品种、实行规模连片种植，我们下访组建议成立合作社，打破一家一户的传统种植观念，分享选种、种植、采摘等方面的好经验，聘请专家加强种植培训，实行抱团发展。市场需要什么，菜农果农种什么，蔬果基地密切关注市场行情，调整种植品种和每个品种的种植量，成为区内种植品种最齐全的蔬果基地之一。

　　三是帮助介绍外出打工。通过对留村尚未外出的农民工的调查，基本掌握了他们的特长和能力，下一步通过引带和培训，帮助他们外出务工，通过外出务工，开阔视野了，接触面宽了，社会常识学了，经验丰富了，经济收入高了，回来再带动村经济发展。

　　四、几点思考

　　1.要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。

　　俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是基层的工作者，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责解难题，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

　　一是带“问”去访。作为一名机关干部，在走访中，我认为除了要介绍本职工作外，还要注意针对基础设施、农村惠民政策等方面的焦点和难点问题，虚心听取群众的意见，问计于民，问需于民，收集群众心里最真实的想法，提出一些看法建议，特别是要针对经济发展、基础设施建设等，要多问多想。

　　二是带“情”去访。在这次活动中，我深刻体会到，人民群众非常欢迎干部能多听听百姓呼声，多下基层走走。虽然个别群众对少数个别干部有些看法，甚至有些不满，但我们只要带着最真实的感情，用平和的心态，讲朴素的语言，和他们促膝谈心，群众定会抛开某些偏见，真心地提出自己的看法和一些建议。如在此次下访中，我们对各项政策的落实进行宣传，多次上门与村民谈心，讲政策，讲法律，解除其心中疙瘩，因此开启了群众的心门，纷纷提出希望。通过走访，笔者感受到，人民群众是善良的、朴实的，只要我们是真心地关心他们、帮助他们，就完全能赢得群众的信任和支持，而且干群关系比以前有明显改善，有利于更好地开展工作。我们的干部要始终怀着对人民群众的感情，自觉把走访群众作为一种责任，腿跑得更勤一些，切实解决群众的实际困难。

　　三是带“实”去访。在活动中，我们切忌不“实”，不能作风漂浮，只玩于形式，要实实在在地为群众做好事、办实事、解难事，要从老百姓最关心的小事做起，通过一件件小事办理，一件件难事的解决，赢得人民群众对我们的信任，赢得人民群众对我们的支持，增进人民群众与干部的感情，对群众提出最为反感的干部办事不公开和群众最为关心的切身利益等意见，我们要当工作重点，研究制定行之有效的方案，切实解决，而对一些小事也要用心去办，对群众提出的意见和建议一个个去落实、反馈，才能使走访真正取得实效。

　　2.促进农民增收，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。

　　宋继鲁村在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以集贸市场为重点，构建农村经济发展平台，四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。

　　这一次我们下基层，收获非常大，通过深入实践了解农村、农民的真实情况，对于我们机关单位的人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，通过这次下访，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的`资料，是一次成功又圆满的“万名机关党员下基层”活动。

调研报告范文（第5篇）

　　爱国社区位于周村区西南部，社区辖区面积1.5平方公里，居民8000多人，是周村区较大的综合性居住区域，爱国社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，逐步提高和丰富着社区管理的发展，成为周村区比较有影响的社区。但是随着对城市管理的要求提高，爱国社区的管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建，为此，4月份，我对爱国社区行政管理工作进行了实地走访调研，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。

　　一、社区管理中存在的问题

　　(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

　　1、社区居委会自治功能尚未到位

　　通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

　　我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

　　2、社区事务缠身，工作任务繁重

　　随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

　　3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

　　繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

　　(二)社区居委会业务经费不足

　　一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

　　二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。

　　在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

　　(三)社区专职工作者待遇较低

　　通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。

　　二、改进对策与建议

　　(一)应积极为社区居委会减负

　　一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所)，实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

　　二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道(部门)的工作，哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作，社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

　　三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

　　(二)多渠道解决社区居委会业务经费

　　目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

　　一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。

　　二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。

　　三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。

　　四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。

　　五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。

　　(三)努力提高社区专职工作者的待遇

　　按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇，在提高月工资的基础上，可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励，同时，按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险，切实解决委员会工作人员的实际困难，保障委员会各项工作的顺利开展。

调研报告范文（第6篇）

　　一、大学生就业、创业的现状分析

　　2008年笔者在上海市闸北区团委挂职期间，参与了上海市闸北区团委对辖区内大学生进行的就业创业状况问卷调查，综合分析和检视大学生群体的就业心理、就业期待和创业意愿，调查显示当前大学生就业创业存在以下五个方面的问题：

　　（一）普遍拥有技能证书，但工作实习经历不足。

　　技能证书是国家或者相关机构对于个人某方面技术、能力的认证，拥有技能证书往往对于个人的求职有相当大的作用。从本次调查的结果来看，在校大学生普遍拥有1张以上的技能证书（95.2％）。大学生认为有用的技能证书依次是外语等级证书、职称证书（会计类、经济类）、计算机等级证书；与此相对的是，在校大学生比较缺乏工作实习经历，有超过六成（60.7％）的被调查大学生没有工作实习经历。即使排除刚入学的大学新生，没有工作实习经历的大学生比例也是偏高的。这种偏重考取各类技能证书而轻视工作实践的做法会对大学生日后的工作、就业或创业带来负面影响，必须引起重视。

　　（二）工作意愿较强，对择业面临的困难有理性的认识。

　　调查显示，在校大学生具有比较强的工作意愿，有近七成（69.8％）的被调查大学生选择在毕业后马上参加工作。而在选择不马上工作的大学生中，有一半以上（58.5％）是因为想继续读书，提升学历或技能，也有一部分（22.6％）是因为想出国留学或者在国外工作，而只有极少部分（3.8％）是因为家庭条件好而选择不马上工作。对于择业所面临的困难的认识，有超过一半（51.2％）的大学生认为最大的困难是社交能力不强和缺少社会关系，还有部分大学生认为最大的困难是毕业学校名气不大、学历和专业不够好，这也表现出大学生对于自身以及就读学校和专业对未来就业的影响有着理性的认识。

　　（三）就业信心较强，对收入的预期较高。

　　调查显示，在校大学生的就业信心比较强，有超过六成（60.1％）的被调查大学生对自己今后就业有信心或者非常有信心。而对自己工作后首月的收入（扣除三金后），大学生表现出比较高的预期，有四成二（42％）的被调查大学生对首月收入的预期在3000元以上，其中有一成多（11.1％）的被调查大学生的预期在5000元以上，另有近五成（48.9％）的被调查大学生的预期在1500到3000元；与上海市劳动和社会保障局前几年发布的毕业生平均薪酬相比，此次调查显示的大学生对于首月收入的预期是比较高的。

　　（四）择业标准呈现多元化，外资公司、国家政府机关是首选单位，普遍认可职前培训的必要性。

　　此次调查显示在校大学生的择业标准主要有四个，依次是发展空间大、薪水高、符合自己的兴趣爱好、工作稳定。与前三年的同类调查数据相比，闸北大学生的择业标准由少到多，呈现出多元化发展的趋势。对于毕业以后工作单位的选择，在校大学生比较偏爱外资公司（44.6％）和国家机关以及企事业单位（36.9％），对于进入民营企业、从事蓝领技术工种或者自由职业的热情则相对小很多。此外，大学生普遍认为职前培训是必要的，他们最希望参加的培训内容是面试技巧、人际关系处理、就业形势分析，而他们现在最希望得到的服务是社会实践、技能培训、创业培训、岗位推荐，这也表现出在校大学生在学习专业知识之外，为日后工作做准备的各种需求比较强烈。

　　（五）创业意愿仍不够强烈，创业行业范围不广，对创业政策了解不多。

　　创业是促进大学生就业的重要组成部分。调查显示，在校大学生创业的意愿有所欠缺，仅有三成多（30.2％）的大学生有创业的意愿，在有创业意愿的大学生中，对于创业行业的认识稍有不足，范围比较狭窄，仅仅局限在创意产业、零售业和IT行业；对于创业的条件和困难，他们的认识则比较深刻，缺乏资金、缺乏社会关系、没有专业技能、担心风险问题、没有合适创业项目都是大学生眼中阻碍他们创业的困难，这也从一个侧面反映了随着社会经济的发展，在校大学生逐渐认识到了创业门槛逐步提高的趋势；正是因为对创业的困难有足够的认识，大学生希望政府对他们创业提供帮助，他们主要希望得到资金、创业培训和开业指导、市场需求方面的服务和信息。此外，对于政府鼓励和支持创业的优惠政策，在校大学生也了解不多，很了解这种优惠政策的大学生少之又少（3.2％），大多数人（57.4％）只是有一个一般的印象，而也有很多（33.5％）被调查大学生表示并不是他们不愿意了解这些政策，而是缺乏了解的渠道。

　　二、做好大学生就业创业工作的对策

　　通过以上对于调查所得资料的分析，可以发现在校大学生就业、创业方面存在以下问题：首先，在校大学生社会实践经历不够丰富，社交能力不强，社会关系网络缺乏；其次，大学生对工作收入预期偏高，对工作选择比较单一；第三，大学生创业意愿不足，创业条件不成熟，创业信息不够。基于这些问题，着眼于拓宽解决大学生就业问题的途径，笔者认为一方面必须为大学生提供各种社会实践的机会和岗位以及关于就业和创业的培训、信息等，丰富他们的工作实践经历，锻炼他们的社交能力，另一方面也必须对他们进行正确引导，使他们树立正确的择业观，形成合理的工作和收入预期。

　　（一）整合资源、多方联动，搭建就业和创业平台。秉持政府主导推动、社会各方参与的原则，将政府相关部门以及高校、企业等机构的资源整合起来，搭建一个大学生就业和创业的一体化服务平台，可以考虑以地方共青团组织和高校的团组织、政府的劳动局和高校的就业服务部门以及企业的招聘部门这两条线来构建。并且将这个平台逐渐做大做强，把提供社会实践和见习、信息发布和咨询、就业培训和创业指导等职能集于一体，这样一方面有了政府和高校的合作，可以把最新的关于大学生就业、创业的各项新政策及时传递给大学生，另一方面可以有效梳理、整合区域内的企业资源，从而给在校大学生提供各种实践锻炼的机会和求职就业的各种信息。另外，还可以考虑把其他社会力量，诸如志愿者、各种基金会、非政府组织整合进来，真正实现社会各方参与，让大学生就业、创业问题在社会各方的联动下得到有效解决。

　　（二）推进青年职业见习计划，完善见习岗位制度。

　　结合青年职业见习计划实施几年来的经验教训，继续完善见习岗位制度，进一步推进青年职业见习基地的建设，坚持学历教育与技能培训相结合，智育德育双促进，就业能力和就业岗位双保障的原则，为大学生提供更多的实践锻炼机会，提高他们的工作能力，增加他们的工作经验，增强他们的适应性。同时针对本次调查反映出来的大学生在面试技巧、人际关系处理、就业形式分析、技能、创业培训等方面的迫切需求，可以在职业见习计划中增加这方面的内容，以满足大学生的需求。同时，也可以考虑将职业见习计划和大学生就业、创业一体化服务平台一起建设，将职业见习计划纳入大学生就业、创业一体化服务平台，或将职业见习计划逐渐建设成一个一体化服务平台，以避免职能重复，节省资源。

　　（三）树立广义就业观念，培养良好的个性品质。在“大众化就业”时代，大学生必须调整就业观和就业期望值，树立大众化的就业观。正确认识自我，认识社会职位要求，找准自己就业的社会定位。大学生要按市场经济需求实现就业方式的多样化，要树立职业不分贵贱，适应社会需要，靠劳动体现自我价值的优良传统观念，形成一个良好的择业氛围。各类新闻媒体要加大宣传力度，用正确的舆论导向引导大学生冲破精英就业观念的束缚，走出心理误区，形成有利于广义就业的社会氛围。树立大众化的广义就业观念，最终使大学生接受只要是凭借自身能力从事合法的经济活动获取收入即为就业的观念。同时大学生的自身就业能力才是用人单位所看重的，才是顺利实现就业的先决条件和必要条件。毕业生自己更应积极主动提升其综合素质，突出个体优势，增强自己的就业能力。大学生在校期间所学习的只是本专业所涉及的最基本的东西，因此，还应不断扩展自己的知识面，要倍加珍惜学习机会，努力掌握知识与技能，为将来打好坚实的基础。

　　（四）鼓励自主创业，开发大学生创业扶持政策。

　　针对大学生创业意愿不高的问题，除了要继续制定相对优惠的政策之外，还可从如下几方面鼓励大学生创业，一是帮助大学生获取开业贷款担保和开设大学生创业基金。政府部门要尽快出台相关优惠政策，通过给予创业资金支持、减免创业规费、健全社会保障制度、实行工资倾斜政策、落实国家代偿助学贷款政策等措施，积极支持高校毕业生到基层自主创业和就业，并广泛动员社会力量，整合各方资源成立大学生自主创业基金。二是推出一批适合大学生的创业培训项目、创业见习基地和开业服务项目等。政府和各相应部门可加强与各高校的联系，合作建立大学生自主创业服务中心，及时为大学生提供优惠政策信息。比如为自主创业的大学生代理工商注册、税务登记等手续，建立绿色通道，构建创业跟踪服务平台，为大学生创业提供坚实支持。三是积极开发符合大学生需要的创业园区，向他们提供各种优惠条件。政府可以考虑与社会合作建立大学生创业园，为创业者减少初期的成本支出。相关部门还应畅通创业融资渠道，落实税收优惠政策，降低大学生办企业的注册门槛。当然，以也可以考虑把以上三方面的工作纳入大学生就业、创业一体化服务平台内进行。

调研报告范文（第7篇）

　　一、新农村建设的主要做法和成效

　　(一)起步早，推进快。我市于20xx年开始全面实施新农村建设战略，按照“一年起步、三年见效、五年变样”的整体部署和推进“城乡规划、基础设施建设、公共服务、产业发展、生态环境、管理体制”等六个一体化的整体要求，坚持“战略同定、规划同编、设施同建、环境同治、产业同兴、成果同享”的发展思路，积极探索统筹城乡发展整体推进新农村建设的新路径，20xx年确定了首批36个推进村和“两片一线”(铎山片、岩口片、s312线)建设重点，20xx年确定了第二批39个推进村，20xx年确定了第三批31个推进村，今年又确定了第四批34个推进村，截至目前，已有140个村(居)纳入新农村建设范围，覆盖率达到80%，其中岩口镇、铎山镇实现了新农村建设全覆盖，农村面貌发生显著变化。

　　(二)措施硬、效果好。

　　一是农村住房建设日益规范。按照“一户一宅”模式，鼓励、引导村民集中新建住房。凡集中建房的，在不违反国家农村土地方面有关政策法规的前提下，由政府提供统一样式的建筑设计图，并给予适当奖励。目前，全市共有10个集中居住点开工建设，受益村民900余户，其中岩口镇金连村莲塘一期、二期、三期工程已基本完工，集中新建房屋60余栋；岩口镇金星村闵家院拆除旧房30栋，集中新建58栋；渣渡镇利民村集中新建26栋。同时，投资近1.5亿元实施房屋风貌改造，共完成风貌改造4000余栋，拆除危旧房屋500余栋。

　　二是农村基础设施不断完善。实施“三清四改五化九建二处理”工程，在农村全面进行清垃圾、清污泥、清路障；改水、改厕、改厨、改圈栏；搞好村庄硬化、净化、亮化、绿化、美化；建好村级医疗室、社区警务室、社区环卫室、文化体育室、计划生育室、综合服务室、幼儿园、农村超市、村民活动中心；抓好生活污水处理、生活垃圾处理。以农村交通和水利建设作为突破口，投资近2亿元新建、拓宽通村通组公路400余公里，新修人行道450余公里，基本实现了“公路村村通，水泥路户户通”。投资近2亿元对8条乡村河道进行疏通治理，基本实现了区域共建、城乡联网、设施共享。

　　三是村庄环境卫生得到整治。城郊乡镇建立“户分类、村收集、乡(镇)转运、市处理”的垃圾四级处理模式，偏远乡镇采用“户分类、村收集、联村焚烧或填埋处理”的三级处理模式。几年来全市农村共添置垃圾桶31469个，新建垃圾池1500余个，配备卫生管理员350余人、卫生保洁员340余人，统一管理，分层运作，24小时保洁，大部分院落已看不到裸露垃圾，农村群众和城市居民一样拥有洁净的生活空间。

　　(三)机制新、后劲强。

　　一是改革户籍制度，农民可就地城镇化。先后出台了《XX市规范农村村民住宅建设管理实施办法》、《XX市推行户籍制度改革实施办法》等制度，规定具备一定条件的可将户口转为当地城市户口，享受与当地居民同等待遇；具备条件的村经批准可建立“农村社区”。目前，已建立10余个农村社区。

　　二是探索农村土地流转制度改革，统筹城乡发展建设用地。通过建立土地流转机构，健全和规范宅基地管理机制，鼓励开展土地复垦，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，因地制宜推进农村土地承包经营权流转，引导土地有序向经营大户集中，推动了农村土地规模化经营、集约化利用。市里成立了土地流转服务中心，乡镇办成立了土地流转站，三年来已实现土地流转3.73万亩。

　　三是加快城乡保障接轨步伐，逐步实现城乡居民政策待遇均衡化。加快建立健全养老、工伤、医疗、失业、生育等保险制度，推动城市教育、住房、医疗、就业等资源向农民开放，加强面向农民的公共服务体系建设，实行“同城同待遇”政策。全面推行新农保，对年满60周岁的农村居民按政策每月发放养老金60元；农村五保户分散供养年标准提高到2640元，集中供养年标准提高到4260元。

　　四是培育发展农业产业。推动农业企业向规模化、产业化发展。重点培育响莲实业、瑞生源等农业龙头企业17家。同时，大力发展生态农业、特色农业、休闲观光农业，打造庭院经济、庄园经济，重点抓好中药材、油茶林、金银花、特色水果、无公害蔬菜基地建设。铎山镇眉山村葡萄，大坪村、新枫村杨梅，渣渡镇富康油茶林，禾青镇炉竹村、中连乡金瓶村蔬菜，汇美天下花卉苗圃等农业产业基地均已形成规模。

　　二、存在的主要困难和问题

　　(一)村级负债现象比较严重。一是负债面较广，140个新农村建设示范村中70%负有债务；二是负债金额较大，少的负债10多万元，多的负债上百万元；三是债权人较杂，债权人群体中有乡村干部、村民、包工头、民工、个体老板等。

　　(二)建设资金难以落实到位。一是自筹资金难以到位，应由村级筹集的30%建设资金绝大多数村存在缺口，筹工筹劳情况也不理想，边远贫困村相对较好，条件较好的村很少筹工筹劳。二是乡镇办投入资金严重不足，应由乡镇办承担的20%建设资金，没有一个乡镇办完全做到，虽然有一些投入，但与文件要求的相距甚远。三是企业帮扶资金难以落实，文件上要求境内企业在资金上予以帮扶，四年来累计应帮扶资金2800万元，实际到位帮扶资金610.5万元。

　　(三)农业产业发展存在瓶颈。一是产业发展方向不明确。农业产业还处于试验阶段，没有一个明确的产业发展方向，种植业、养殖业布点散规模小效益低，缺少能起示范带动作用的龙头产业。二是市场竞争能力很弱。尽管农业龙头企业数量不少达到了17家，但规模普遍偏小，实力不强，品牌不优，农产品粗加工多，精深加工少，即使是产业基础条件较好的眉山、大坪等村，葡萄、杨梅等产品都达到了一定的种植规模，产品的品质也较好，但也存在受市场因素影响较大、销售渠道不畅、产业结构单一等问题，对农民增收的`支撑能力较弱。三是产业基础不稳。受自然条件的限制，农业产业基地发展的潜力在山地，山地开发的成本很高，水、电、路等配套基础设施不完善，导致前期投入大，增加了开发成本。

　　(四)持续发展缺乏强劲动力。一是村级集体经济十分薄弱。绝大部分新农村建设村没有集体经济来源(各项财政拨付资金不计此类)，集体经济年收入1万元以上的村不足30个。二是缺乏造血功能。各村居产业发展滞后，农民增收途径极为有限，农村发展缺乏活力。三是帮扶政策有待进一步完善。一些政策没有连续性，如财政统筹奖补资金，20xx年各建设村安排100万元，20xx、20xx、20xx连续三年都只安排60万元；房屋风貌改造奖补政策规定的范围有限，影响农村建设整体规划实施；缺少后续扶持，大部分村帮扶一年后相关政策不能继续享受。

　　(五)项目建设安排不尽合理。有些新农村建设村在项目安排上偏重于文化广场建设、绿化、亮化等，一些基础设施没有作为建设重点，村民安全饮水问题没有得到解决，个别村进村主公路都没有硬化。

　　(六)违规占地现象时有发生。一些新农村建设村在村级组织活动场所建设、文化广场建设、集中居住区建设时耕地保护观念淡薄，存在随意占用耕地现象。

　　(七)农村社会管理亟需加强。

　　一是环境卫生整建管理不力。长效机制难落实，部分村还没有建立相关长效机制，垃圾收取、清运有偿服务阻力大；垃圾处理方式较为落后，以焚烧、掩埋或集中堆放等比较原始的方式为主，存在二次污染隐患；工作经费缺口大，市乡两级投入专项经费每年在3万元左右，实际每年支出最少都要4万元，大部分在7万元左右，多的要10多万元。

　　二是基层组织建设不规范。大多数村聘任有村干部，村支两委干部加起来一般在8人左右，增加了工资支出，是一笔不小的开支。

　　三是村级财务管理有漏洞。村民理财小组没有发挥应有的作用，乡镇办对村级财务管理实效不明显，一些专项资金被截留挪用甚至被贪腐，开支不合理的现象比较突出。

　　三、建议

　　(一)搞好专题调研，破解三大难题。一是搞好村级集体经济现状专题调研，破解集体经济薄弱难题。统筹办和经管局等相关单位要尽快组织一次专题调研，了解村级集体经济现状，摸清村级负债的底子，寻求壮大集体经济的有效路径，提出化解村级债务的建设性意见。二是搞好农业产业发展专题调研，破解造血功能不足难题。农办、农业局等相关部门要开展一次农业产业发展情况专题调研，制定出农业产业发展十年规划，指导农业产业发展；政府要研究制定农业产业发展扶持政策，建立农业产业扶持基金，助推农业产业发展。三是搞好环境卫生整建专题调研，破解垃圾处理落后难题。整建办要开展一次环境卫生整建专题调研，总结做好环境卫生整建工作的先进经验并加以推广，力争实现整建力度不减污染减、整建标准不降成本降。

　　(二)进一步加强对新农村建设工作的指导。统筹办要把好项目建设关，严格落实项目申报审批制度，凡是自筹资金不能到位的项目坚决不批，村级债务没有化解的村坚决不予新增除安全饮水以外的建设项目；各乡镇办和各单位派出的新农村建设工作队要发挥好指导作用，确保新农村建设量力而行、依法依规，避免建设村出现新的负债和违法违规建设情况。

　　(三)持续加强新农村建设帮扶。尽快研究出台第二轮(20xx-20xx)新农村建设整体规划和帮扶政策。完善房屋风貌改造奖补政策，扩大奖补范围并使之长效化。建立建设成果巩固机制，完善后续扶持政策，防止出现“阵风”式帮扶。

　　(四)继续加强基础设施建设。加强中心集镇和集中居住区的基础设施建设，鼓励、引导村(居)民向中心集镇和集中居住区发展。加强农村安全饮水，争取下一个五年实现安全饮水全覆盖。加强产业基础设施建设，加大对农业产业基地水利、公路建设的投入，支持农业产业发展。

　　(五)大力加强农村社会管理。一是加强基层组织建设，规范村干部聘任行为，减少村干部职数，降低行政成本。二是加强村级财务管理，强化乡镇办和审计部门对村级财务的监管，督促落实民主理财制度。

调研报告范文（第8篇）

　　一、拷问：缘何在反垄断视阈下探究消费者权益之保护

　　法是由事物性质产生出来的必然关系。市场经济的发展造就了对消费者权益保护问题的高度关注，多数国家制定了专门的消费者权益保护法，消费者权益保护法和反垄断法无论从立法目的上还是从执法结果上看，均将保护消费者权益作为其考虑因素，均围绕消费者权益保护进行相应的制度设计。但是，综观国内外，消费者权益保护法和反垄断法并未统一在一部法律中，而是分而立之。说明两者既有割舍不断的内在联系，又有显著的区别。

　　消费者权益保护法是在现实市场交易中，在一个具体市场交易行为的框架内，在消费过程中受到侵害的消费者以直接的保护。这种保护是特定的，带有事后救济的性质。而《反垄断法》侧重对市场主体的竞争行为的规制，以保障良好的经济环境和经济秩序。同时，企业或企业间为排挤竞争对手而实施的一系列限制竞争行为、垄断行为，表面上看直接受害者是其他经营者，但实质上或最终结果上是对消费者利益的侵害。可见，反垄断法是以一种迂回的方式给予消费者以保护。消费者权益保护不是由消费者权益保护法一部法律来完成的，而是由包括反垄断法在内的多种法律制度的组合形成的消费者权益保护保护制度体系来完成的，反垄断法通过维护市场竞争机制、规范各种市场竞争行为等起到保护消费者的作用。因而需要在消费者权益保护法之外、反垄断法视阈中探究消费者权益的保护。

　　二、检视：反垄断视阈下消费者权利救济之困境

　　（一）消费者权利救济遇垄断规制制度“不给力”之尴尬

　　反垄断法禁止非法垄断协议、滥用市场支配地位、经营者非法集中和行政性垄断。一些垄断行为短期内看似对消费者有益，但长期而言，可能会把为消费者提供相同产品的企业排挤出市场，形成寡头垄断的局面，也使消费者的选择权丧失。在面对各种垄断行为时，消费者权利救济遭遇垄断规制制度“不给力”的尴尬境遇。

　　1、垄断协议规制制度。我国反垄断法有关禁止垄断协议的规制制度中，忽视了企业通过垄断协议而引发的滥用市场支配地位对消费者权益造成侵害这一情形。滥用市场支配地位与垄断协议关系密切，一些垄断协议会引发滥用市场支配地位的附随性后果。所以二者对消费者权益的侵害具有相似性。譬如，类似家电、航空、汽车、钢铁等寡头或垄断竞争行业，进行的价格联盟，实行垄断高价，或者进行掠夺性定价——先依仗自身经济实力和市场力量，短期内大幅降低商品价格，与同业竞争者进行价格战，待其他同业竞争者被排挤出竞争市场后，再全面抬高商品价格。

　　2、滥用市场支配地位规制制度。目前我国反垄断法的滥用市场支配地位规制制度中，并未对拥有合法市场支配地位的企业对消费者权益造成损害该如何规制的制度规定。譬如我国铁路线的垄断经营就是典型的国家授权垄断经营模式，在不存在相关竞争者的情况下，这些垄断性质的企业很容易通过其合法的市场支配地位，操纵其产品或服务的市场价格，损害消费者的权益。此外，诸如司微软、英特尔等跨国公在我国有显著的市场势力，微软在计算机操作系统市场上，尽管因国家授予其知识产权保护而取得合法市场支配地位，但其有能力、有动机凭借其知识产权的优势地位大势提高产品或服务价格，以剥削广大消费者。

　　3、经营者集中规制制度。我国《反垄断法》第4条规定：“国家制定和实施与社会主义市场经济相适应的竞争规则，完善宏观调控，健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。”由此条规定我们发现，我国《反垄断法》中的一些规定带有产业政策的色彩是不可避免的。然而，由一些产业政策导向出的经营者集中却与消费者权益保护存在不协调之处。我譬如，我国航空运输业中，国家可能会为了促进国民经济的发展而制定产业政策对该行业进行导向，该产业政策此时表现为将国内多家大型航空公司予以联合、统一定价，以提高国内航空运输业的国际竞争力。国家为实现对国民经济的宏观调控而采取产业政策的做法无可厚非，但是，对消费者权益的保护也应成为制定产业政策的题中应有之义。

　　4、行政垄断规制制度。在行政性垄断规制制度中，并未对政府部门利用行政权力给个别国有企业不公平的庇护的行为规制制度。目前，我国的经济体制仍处于由计划经济向市场经济转型的过程中，政府部门利用行政权力给个别国有企业不公平的庇护的现象时有发生，中石油和中石化作为石油业中的双寡头垄断企业，不是想方设法创新和提高产品质量，降低生产成本，而是利用行政权力给予的偏袒逃避市场竞争，恣意操纵产品的市场价格，导致石油企业“优”不能胜，“劣”不能汰的恶性局面，社会自由得不到合理配置，损害了广大消费者的利益。

　　（二）反垄断法律责任制度于消费者权利救济之缺失

　　1、反垄断法中有关民事责任的制度规定过于简略。我国反垄断法第五十条规定，“经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。”该条虽然规定了民事责任，但对经营者承担责任的方式未作具体规定。而事实上，责任主体远不止经营者，还有包括经营者之决策者、主要实施者和行业协会主要负责人及其直接责任人在内的众多责任主体。这是我国反垄断法法律责任制度体系构建中责任主体相关规定的制度性缺失。另外，反垄断法民事责任的受益主体是仅包括直接受害者，还是既包括直接受害者也包括间接的、潜在的消费者？法律没有作出明确的规定。

　　2、反垄断法宽恕政策与接受承诺制度在保护消费者权益方面有欠考虑。我国反垄断法的宽恕政策仅初见雏形，立法者在制定宽恕政策的过程中所没有考虑到——宽恕政策在运用减轻甚至免除罚金的手段激励违法者坦白其违法行为的同时，如何维护关联消费者的合法权益？关联消费者在违法经营者那里能否仍能获得索赔权？而对于接受承诺制度，反垄断执法机构一旦作出接受承诺的意思表示，就产生了两个法律后果：一是该承诺具有法律效力，企业必须受该承诺的约束；二是反垄断执法机关接受承诺便意味着放弃了对所承诺企业包括罚款在内的法律制裁。该制度一方面对相关企业有很强的约束力，另一方面，相关企业免受一切法律制裁可能使受损消费者处于无法获得相应救济的尴尬局面。

　　三、探究：反垄断法视阈下消费者权利救济之启示

　　（一）完善垄断规制制度

　　首先，就垄断协议而言，应制定具体规则规制经营者因垄断协议而引发的滥用市场支配地位行为，避免一些垄断竞争行业给消费者的合法权益造成损害。对于电信业等服务行业资费收取不合理、捆绑销售、限制用户自由选择通信服务等现象，赋予第三方如法律公益研究中心，对一些涉嫌垄断行为的企业和部门提起诉讼的权利，以避免出现仅凭消费者这一松散群体，在与运营商“斗”的过程中处于劣势地位的局面。

　　其次，在滥用市场支配地位规制制度中，将消费者权益保护这一因素作为考量经营者拥有合法的市场支配地位的一个指标。明确将那些有损消费者公平交易权和自主选择权的经营者剔除出拥有合法市场支配地位之列。对自然垄断企业以及因知识产权而取得合法垄断地位的经营者，建立长效监督制度，严格审查其合法市场支配地位的取得是否以未对消费者权益造成侵害为前提，降低其利用优势地位谋取经济利益，侵害消费者权益的风险。

　　再次，在制定带有产业政策性质的经营者集中规制制度时，注意协调这些产业政策导向出的经营者集中与消费者权益保护的关系。使消费者权益的保护成为制定带有产业政策的经营者集中规制制度的题中应有之义。此外，在对经营者的并购行为进行审查时，着力把握并购规模中的“度”，力争规模有“度”，让企业实现规模经济的同时确保消费者的福祉。

　　此外，笔者认为，应该丰富反垄断法中消费者权利的相关规定，赋予消费者更多实在的权利。具体而言，赋予消费者对反垄断实施的监督权和申诉权。我国对垄断行为仅仅依靠政府机构进行监督是不够的，还应建立包括消费者在内的社会监督机制，避免或者减少公权力监督机关滥用权力、为权力寻租等类似情况的发生。

　　（二）完善反垄断法律责任制度

　　1、完善反垄断民事责任制度。反垄断民事责任主体资格不明确，带有模糊性，并且受到了许多限制。在民事责任制度请求权主体上，必须明确哪些主体有资格对违法垄断行为提起诉讼，即哪些主体具备原告资格？世界范围看，美国明确要求原告必须是直接购买者，其他大部分国家和地区则赋予非直接购买者以原告资格。就我国而言，有学者指出，基于法官的经验不足和执法资源有限等因素的考虑，反垄断私人诉讼的原告资格应当受到限制。但是，笔者认为，反垄断法的立法目的就是保护消费者的合法权益，反垄断法对原告资格的限制不能有悖于反垄断法的立法目的，不能不利于消费者权益的保护，所以不能将潜在的消费者排除在原告资格之外，而应尽快完善相应的潜在消费者作为原告提起诉讼的'相关规定和相应程序。

　　2、完善反垄断法的宽恕政策和接受承诺制度。在对相关企业实行宽恕政策或者接受相关企业的承诺时，将关联消费者的合法权益作为决策的考虑因素，在实施宽恕政策和接受承诺制度时，确保关联消费者的索赔权得以顺利行使，避免关联消费者因相关企业的违法行为而无法获得救济局面的再次出现。

　　（三）完善反垄断法的实施

　　1、设置专门法院管辖反垄断私人诉讼案件。发生反垄断诉讼时，应设置专门的法院来对其进行管辖。因为反垄断法有别于合同法，通常，通过合同法相关法条很容易认定某一行为是合法的还是违法的，但是，诸如大企业合并、滥用市场支配地位的判断，都需要运用专业化的知识、经过复杂的经济分析而得出，对法官的素质有较高的要求，正因为如此，设置专门法院管辖私人诉讼案件十分必要。在这之中，还应注意处理好专业性的法院与反垄断执法机构之间的关系。如：法院对执法机构的监督、执法机构审决认定的事实对法院的约束力。

　　2、引入反垄断法后继执行机制。赋予反垄断诉讼与其存在合法利益关系的案外人，向法院申请加入到已经存在的诉讼的权利，即借鉴美国反垄断诉讼的后继执行模式。后续执行模式是将反垄断主管机关的处理决定作为其前置程序，基于反垄断主管机关先前的这一处理决定，私人当事人对被告的违法垄断行为提起诉讼的模式。美国的经验表明，反垄断后继执行机制在美国私人寻求垄断违法行为的救济过程中发挥了极其重要的作用。后续执行机制能够使消费者摆脱单独起诉存在的困难。这种执行方式应该在我国被提倡，以提高消费者维权的积极性。

　　结束语

　　消费者主权时代的到来造就了对消费者权益问题的高度关注，我国的《反垄断法》虽然出台较晚，但该规范将保护消费者权益定为立法目的之一，事实上弥补了在专业法领域对消费者权益保护的不足。本文在借鉴国外反垄断法经验的基础上，对进一步健全和完善反垄断法视阈下的消费者权益保护做了粗浅的讨论，提出初步设想。当然本文的研究还不够深入，对于一些制度的创设，还未形成系统，这也是笔者未来的努力方向。笔者深信：在消费者主权时代，我国的《反垄断法》一定会不断完善，消费者权益必定得到更好的保护。

调研报告范文（第9篇）

　　随着我国对外开放和金融体制改革的不断深入，国内各家商业银行都在积极加快发展中间业务，中间业务无论从品种上、规模上都有了较大的发展。在为社会提供快捷、方便的金融服务的同时，也为银行带来了可观的经济效益。但是由于中间业务起步较晚，加上分业经营模式和重视程度不够等因素，目前中间业务的发展还是存在很多不足之处。

　　1、对中间业务认识不到位，不能树立正确观念

　　目前，国内商业银行由于受传统银行经营理论影响较深，在经营观念上仍存在一定偏差，没有对商业银行中间业务进行准确定位。经营重点一直都放在负债，资产规模的扩张及资产质量的提高上，中间业务在我国银行商业经营中长期处于从属地位，从经营战略上没有把中间业务作为银行三大支柱之一进行大力发展。现今各行为追求短期经营业绩，普遍把中间业务作为吸收存款和争揽客户的一种手段，许多中间业务诸如代发工资、信息咨询、上门收款、零残币兑换等业务成为多数银行的无偿服务。

　　2、中间业务品种少，规模小，产品层次低，创新能力不足

　　我国的金融业实行严格的分业经营，商业银行的业务被限制在一个相当狭窄的范围内，使银行难以设计开发出跨领域、综合性、多方位的中间业务产品，难以提高业务的集约水平和档次，业务品种趋向同质性，层次较低，主要集中在日常操作简单的结算，代理类等劳动密集型产品上，高科技，高收益的品种较少。初步统计，目前我国银行的中间业务仅260余种，从开办得较成功的品种来看，仅有信用卡业务。代收代付业务和票据贴现业务近年来发展较快，而保管箱服务、网上银行、财务顾问、个人理财业务等的影响还比较有限，新型金融工具如货币利率互换、金融期货与期权合约、远期利率协议、外汇等在国内的发展更是受到了限制。而在利用其经济金融信息、技术和人才等软件因素为客户提供高质量和高层次的服务方面还比较欠缺。

　　而西方商业银行中间业务范围广泛，种类繁多，尤其是实行混业经营以来，为满足客户各种需求，中间业务产品日新月异，层出不穷，凭借其在人才，技术，产品等优势给客户提供高技术含量，高附加值系列的金融产品，据统计，外资银行所使用过的中间业务品种已达2万种，使现代商业银行成为名副其实的“金融百货公司”。

　　从规模上看，近年国内银行中间业务虽然发展较快，但由于没有作为一项主业务来经营，中间业务在银行的整个业务规模中占比例小，难以形成相应的规模效应。20__年上半年，中国银行集团中间业务净收入为75.33亿[1]元，中间业务收入占比重为19%，同期中国工商银行的中间业务收入为50.5亿元，中间业务收入占比重为12.6%，中国建设银行的中间业务收入为42.52亿元，中间业务收入占比为14%。而西方商业银行以中间业务收入为代表的非利息收入一般占总收入的25%以上，各大银行甚至已超过了50%,如德国商业银行60%以上的收入来自中间业务，美国各大银行中间业务收入比重均在50%至80%之间，且呈上升趋势。

　　3、运作不规范，缺乏完整系统的科学管理

　　目前，国内大多数商业银行没有专门机构对中间业务的开发，运作进行系统管理，缺乏长远规划，协调与配合。在运作中，大部分商业银行仅限于下达中间业务完成计划，而对如何加强中间业务发展的组织，提高发展水平，还没有一套完善的管理办法和切实可行的操作程序，在人力、物力、财力上投入不足，使基层银行在中间业务市场开拓中被动性强，难度大。

　　4、分业经营金融政策的制约

　　由于我国现阶段实行的是分业经营的金融政策和体制，银行、证券、保险这几个行业，都是严格分开经营的，业务不能交叉，三个市场处于相对分隔状态，三者都只能在各自行业内为各自的客户理财，而无法利用其他两个市场实现增值。因此商业银行提供的个人理财服务，还只能停留在咨询、建议或者方案设计方面，不能真正代理客户进行组合投资，银行理财服务中的核心业务即增值业务大都无法办理，所以，国内商业银行的个人理财业务呈现“叫好不叫座”的局面。

　　5、高素质的专业人才欠缺，技术水平落后

　　商业银行中间业务是集人才、技术、机构网络、信息、资金和信誉于一体的.知识密集型业务，中间业务的开拓和发展需要一大批知识面广、业务能力强，实践经验丰富，勇于开拓、懂技术、会管理的复合型人才，尤其需要具备金融、法律、财会、税收等专业知识的中高级人才，如理财顾问，要求对银行、保险、证券、房地产、外汇、国内外经济形势都能比较全面的掌握，这些具有理论知识和操作技能的专业人才在我国金融界非常稀缺，从一定意义上讲这已成为商业银行拓展中间业务的“瓶颈”。另外，中间业务是一项集科学技术、电子智能和服务质量为一体的现代化金融服务业务，它的发展必须要有相应的“软硬件”为依托，而我国商业银行的中间业务技术服务手段则显得比较落后，科技化程度低。尽管也建立了电子联行、电子清算中心等支付结算系统，但系统覆盖面有限，速度也有待提高。相比之下，西方商业银行中间业务的服务手段科技化程度很高，软硬件设备、支付应用系统及管理信息系统先进，网络技术普及、发达，家庭银行、手机银行、电话银行、自助银行、网上银行等服务应有尽有，大大降低了成本，改变了传统银行的经营方式。

　　6、法规与制度不完善

　　我国商业银行中间业务起步于20世纪90年代中期，只到20__年7月才出现第一个规范银行中间业务的法规《商业银行中间业务暂行规定》。法律法规上的滞后或空缺导致相关部门在很长时间内无法对中间业务进行有效的管理和监督，各家商业银行拓展中间业务过

　　程中缺乏十分详细的、可遵循的行为和操作依据。

　　相关法律法规的不健全还突出表现在中间业务收费管理方面缺乏统一的标准。一方面，由于部分中间业务收费标准过低，导致银行成本与收益倒挂，削弱了其盈利能力，甚至出现亏损，经济效益不明显显然难以调动商业银行中间业务创新的积极性；另一方面，由于无明确、统一的收费标准，部分商业银行不计成本，免费甚至代客户支付业务费用，进行无序竞争，影响了商业银行中间业务的健康、快速和协调发展。

　　银行自身制度建设滞后。直到现在，我国许多商业银行还没有建立专门从事中间业务管理的职能部门，创新中间业务发展的制度建设相对滞后，银行自身制度上的滞后严重阻碍了中间业务的发展。由于国有商业银行普遍没有建立金融产品创新制度，导致银行对市场的响应速度达不到市场的要求。同时，银行自主性产品创新能力弱，产品创新多以模仿外资银行或国内同业为主。、

调研报告范文（第10篇）

　　一、企业简介

　　xx公司于xx年3月建成，8月正式投入生产，并于当年见效益。公司积极参与完成县城的各项计划任务经济指标，同时，公司的成立为县城解决一部分劳动力创造了条件。全体员工将在各级党委政府的正确引导下，以饱满的热情、积极的态度投入到新的工作当中，取得更好的成绩。

　　二、企业财务员工基本情况

　　单位财务会计机构内部工作岗位设置是依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核审批”四分离原则确立的，在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科人数为6人，平均年龄30岁，高中2人、中专1人、大专2人、大学1人。

　　三、企业现金管理制度

　　1、现金的收取范围

　　（1）个人购买公司的物品或接受劳务；

　　（2）个人还款、赔偿款、罚款及备用金退回款；

　　（3）无法办理转账的销售收入；

　　（4）不足转账起点的小额收入；

　　（5）其他必须收取现金的事宜。

　　2、现金的适用范围

　　（1）职工工资、奖金、津贴；

　　（2）各种劳保、福利费以及对职工个人的其他支出；

　　（3）支付企业外部个人的劳务报酬；

　　（4）出差人员必须随身携带的差旅费；

　　（5）1000元以下的零星支出；

　　（6）向股东支付红利。

　　3、现金收付的规定

　　（1）出纳员在收取现金时，应仔细审核收款单据的的各项内容，收款时坚持唱收唱付，当面点清；应认真鉴别钞票的真伪，防止假币和错收。若发生误收假币或短款，由出纳承担一切损失。

　　（2）现金收讫无误后，要在收款凭证上加盖现金收讫章和出纳员个人章，并及时编制会计凭证。

　　（3）办理现金付款时，会计人员应认真审查原始凭证的真实性与正确性，审查是否符合公司规定的签批手续，审核无误后填制现金付款凭证。

　　（4）出纳人员必须根据审核无误、审批手续齐全的付款凭证支付现金，并要求经办人员在付款凭证上签上自己的名字。

　　（5）支付现金后，出纳人员要在付款凭证上加盖现金付讫章和出纳人员个人章，并及时处理有关账务。

　　（6）不准以白条抵充库存现金。现金收支要做到日清月结，不得跨期、跨月处理账务。

　　（7）任何部门和个人都不得以任何理由公款私借。

　　（8）出纳人员因特殊原因不能及时履行职责时，必须由财务部领导专人代办有关业务，不得私自委托。

　　（9）非现金出纳代收现金时，要及时登记“现金收付款项交接簿”办理手续，“现金收付款项交接簿”要同现金日记账一起保管归档。

　　（10）严禁会计人员将公款携至自己家中存放保管。

　　（11）因业务需要，在企业外部收取大量现金的，应及时向公司财务部和公司负责人汇报，并妥善处置，任何人不得随意带回。否则，发生损失由责任人赔偿。

　　4、现金的保管

　　（1）现金保管的责任人为出纳人员。

　　（2）保险柜钥匙由出纳人员保管，不得交由他人代管，并随时转动密码器。

　　（3）现金以外的物品，如有价证券、增值税专用发票等，如需存放在保险柜内，应办理保管交接手续。

　　四、企业固定资产的折旧年限、折旧方法及减值准备的相关规定

　　1、折旧年限：

　　（1）房屋、建筑物，为二十年。

　　（2）火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为十年。

　　（3） 电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及与生产、经营业务有关的器具、工具、家具等，为五年。

　　2、折旧方法：直线法

　　3、减值准备：只按规定计提坏账准备一项

　　五、企业相关税种有哪些

　　国税：增值税 地税：企业及个人所得税、印花税、城建税、价调金、教育费附加

　　六、企业差旅费报销流程

　　（1）申请预支现金（填写支款凭单、部门经理审核签字、总经理签字批准）；

　　（2）报销（按出差补助规定填写费用报销单、部门经理审核签字、总经理签字批准、出纳审核数据、收支差额现金、报销人抽取支款凭单）

　　七、企业利润的主要来源

　　销售产品

　　八、企业账簿的设置情况、企业是否实行会计电算化，使用的财务软件

　　所有帐簿全是电子版，只有现金、银行有纸质帐簿、其他无纸质帐簿

　　九、企业全面预算制度及执行情况

　　1、全面预算由业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算以及对应分解的预算构成。

　　（1）业务预算是反映预算期内企业可能形成现金收付的生产经营活动（或营业活动）的预算，一般包括销售或营业预算、生产预算、制造费用预算、产品成本预算、营业成本预算、采购预算、期间费用预算等。

　　（2）资本预算是企业在预算期内进行资本性投资活动的预算，主要包括固定资产投资预算、权益性资本投资预算和债券投资预算。

　　（3）筹资预算是企业在预算期内需要新借入的长短期借款、经批准发行的债券以及对原有借款、债券还本付息的预算。

　　（4）财务预算主要以现金预算、预计资产负债表和预计损益表等形式反映。

　　2、执行情况

　　（1）各责任部门是全面预算的执行机构。

　　（2）责任部门的第一负责人，即各部门的部长或经理是责任部门预算执行的直接负责人。

　　（3）分管领导对其负责的.责任部门的预算执行负有主要责任。

　　（4）下属子公司、分公司的总经理对整个公司的预算执行负最终责任。

　　十、企业对外担保审批程序及具体规定

　　审批程序

　　（1）在担保业务发生之前，担保业务经董事会或股东大会审批。

　　（2）非经正当的上级审批，不得签订担保合同。

　　（3）担保责任、担保标准、担保条件等必须经过相应审批。

　　（4）为被担保企业履行债务支付款项等必须经过审批。

　　（5）对外担保的审批由职权人在职权范围内实施。

　　具体规定

　　（1）对外担保是否按照有关规定履行审批程序。

　　（2）担保风险是否超出可承受范围，被担保方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好。

　　（3）被担保方是否提供反担保，反担保是否具有可实施性。

　　（4）独立董事和保荐人是否发表意见。

　　（5）是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。

　　十一、企业有哪些内部控制制度及执行情况

　　1、不相容职务相互分离控制（不相容职务包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办也稽核检查、授权批准与监督检查等）

　　2、授权批准控制。

　　3、会计系统控制。

　　4、预算控制。

　　5、财产保全控制。

　　6、风险控制。

　　7、内部报告控制。

　　8、电子信息技术控制。

调研报告范文（第11篇）

　　校超市作为北京理工大学良乡校区大部分师生的首选购物场所，超市的商品价格与服务质量无疑与师生的生活息息相关。超市价格的合理性，服务的到位与否，无疑也是师生极为关心的问题。

　　1、调研背景

　　为了了解学校超市商品价格的合理性与服务质量，切实维护师生权益，20年11月北京理工大学学生会权益常务部进行细致策划，组织进行了这一次超市调研。希望通过这次超市调研规范商品价格，提高本校超市服务质量，为师生提供更好的购物环境。

　　2、调研对象

　　北京理工大学良乡校区学服超市;北京工商大学良乡校区校园超市;首都师范大学良乡校区校园超市以及北京经贸职业学院校园超市。

　　3、调研方法

　　本次调研采用表单定制，实地调研，综合调研三种方式。

　　表单定制：权益常务部综合了之前超市调研的调研结果，根据同学们的需求，有针对性的选取了样本，制定了详细的调查项目表单。

　　实地调研：权益常务部组织调查小组前往本校超市进行价格调查，以确保获得数据的准确性。

　　综合调研：为了了解本校超市存在的不足，增强对比性，权益常务部同时组织了三个调查小组前往北京工商大学、首都师范大学与北京经贸职业学院进行调研。

　　4、调研结果

　　1、商品丰富度

　　本次调研共选取182个样本，涉及饮品、水果、休闲食品、生活用品、文具、体育用品和日常用品，我校实有商品数158件，实有百分率达到86.8%，为调研四校中商品丰富度最高的学校。

　　通过对具体商品的分析我们发现，虽然我校超市有部分商品暂缺，但并不存在一类商品缺失的情况，能满足绝大部分学生的需求。相比之下，我们发现其他学校的超市普遍存在水果和体育用品较少甚至无货的情况，同学们有时需到专门的水果店和体育用品店购买水果及体育用品，而我校超市在上述两类商品中不存在缺货现象，并且水果种类丰富，品种齐全，体育用品大体上能满足大部分同学锻炼身体的需求，这给同学们提供一些了便利，为同学们健康生活创造了条件。

　　商品丰富度较去年同期相比基本持平，商品丰富度的提高一方面在于商品自身种类的增加，而另一方面在于提高商品的价签完善程度，避免商品价签丢失的情况出现。商品种类增加时一个需要调研和跟进的略长期问题，短期来讲希望我校超市能注意到货架上价签的可读性与准确性。

　　2、商品价格

　　在价格方面，从上表发现我校有约20%的商品价格在周边学校价格中为最高价，约有63%的商品处于中等价位，与xx年上半年调研结果对比发现超市高价商品比例有所下降，中等价位的商品的比例有大幅上升。

　　在本次的调查中我们还发现有以下现象：

　　①我校大多数商品价格与周边学校同种或同类商品价格基本持平或处于较低价位，部分价格高于周边学校商品价格。零食及生活用品大多处于价格最优或与其他院校同种商品基本持平状态。

　　②我校的饮品价格处于平均偏低水平，其中选取的12个样品中有10个样品的价格与其他周边院校同类商品持平，而其余2个价格低于其他学校的价格。而与去年相比，我校的饮品价格基本持平。

　　③文具方面，纸质产品较上半年价格变化不大，增加了0.2元，而其他三所学校却有较大幅度的增价(0.5-1元)。小型文具(胶水，剪刀等)的价格普遍低于其他学校，具有价格优势。但是在笔记本和文件夹的价格略高于其他学校，并且比之上半年的价格也有增加，可以考虑引进更为物美价廉的同类产品，来满足不同同学的需求。

　　④日用品明显出现了价格区间较大的情况，原因在于这样能使同学们的选择余地更大。相比其他学校，我校的价格区间明显大于其他学校，这样能使我们拥有了更大的商品价位选择范围。我校日用品的最低价与其他学校基本持平(部分最低价略高或略低于于其他学校)，最高价大部分高于其他学校。主要价格商品平均价格(如洗发露、牙膏等)高于其他院校20%左右，这一点可能需要超市进行更多的衡量。

　　⑤在水果方面，我校有3类水果的价格高于其他学校，且高出幅度均大于1元，此类水果价格相比不占优势。其他水果的价格均价均与其他学校基本持平或低于其他学校1~2元以内。我校的水果价格与其他学校相比基本持平，个别水果价格需要进一步完善。但是与今年上半年相比，价格有所下降，同时我校的水果种类较其他学校种类较多，价格区间也较大，方便了同学们的选择。

　　3、往期对比

　　通过与上次调研结果的比较，我们发现，上次调研中提出的一部分生活用品价格处于持平或较高价位的问题已经在一定程度上得到解决。约有63%的生活用品价格与平均值持平，20%的商品价格仍高于平均值，并有部分商品价格处于四校最高。此外，水果价格较高的问题部分得到解决，并且水果种类增加，在水果方面，我校超市还需进一步改进。在文化用品方面，文件夹和笔记本的价格偏高，价格区间有待进一步提高，以满足不同同学的消费需求。

调研报告范文（第12篇）

　　实践目的：围绕经济社会发展的重要问题，对革命老区沂_地区农村开展调查研究，提出解决问题的意见和建议，形成调研成果;走访慰问抗日老军人、孤寡老人，送温暖;深入基层，利用电影、文艺演出、座谈会等形式，在农村基层干部和群众中进行文化宣传，使其在促进农村特别是经济较落后地区社会经济发展中提高自身素质，实现全面发展;支援教育，组织安排丰富多彩的文化及动手课程，丰富小学生的寒假生活，为农村小学实施素质教育服务，与当地小学加强交流，促进共同提高。

　　实践时间：__/__/__—__/__/

　　实践地点：山_家庄村

　　实践对象：当地经济发展情况、抗日老军人及孤寡老人、基层群众、董家庄联合小学

　　实践方法：走访调研、组织活动、支援教育

　　实践队人员组成：

　　领队：刘_师(工学院)

　　队员：丁_锋(工学院)

　　于晗__龙(预科部)

　　金_(生环学院)

　　实践纪实

　　__年__月__号下午4点整，大家整理好行李，在校园集合，我们的实践队出发了……换乘公交、地铁，暮色四合时我们到达了北京站，在拥挤的候车厅经过漫长的等待，晚上点，我们登上了开往山东淄博的5__7次列车。

　　__年__月号早晨5点钟，冬日的清早还没有迎来属于它的太阳，经过漫长黑夜的旅程，我们顺利抵达了淄博站。简单的吃过早饭，大家直奔淄博汽车总站。

　　经过与汽车站管理人员的交涉，我们得知，因为天气情况，大雪封路，开往山区的汽车停运了。队员打电话多方求助，均无解决问题，于是滞留淄博一天。

　　__年__月__号清晨，大家到达淄川汽车分站，希望能顺利乘上进山汽车。等待期间，天空又飘起了雪花，这不禁使大家又担心起来。进山的车还是停运，经过车站管理员的帮助，最终找到了一辆愿意单独送我们进山的车，问题终于得到了解决。上午点半左右，我们又一次出发了。

　　经过4个多小时的颠簸，我们在下午两点钟左右抵达目的地董家庄。这天正好是农村的集市，我们带着大大小小的行李穿过人群，来到了学校。校长和老师们很热情地招待我们，为我们腾出一间教室，以后的的几天我们将住在这里。晚上大家整顿安置好东西，计划了未来几天的事情，带着旅途的疲惫休息了。

　　__年__月号至__年__月7号我们在这里开展了为期六天的实践活动。

　　(一)进行经济情况调研

　　我们走访了村委会，与村里的基层干部进行交流。交流得知董家庄村当地经济来源主要靠花生等经济作物的销售收入，其余来源为青壮年劳力的外出打工收入。村长为我们介绍了董家庄近年的发展情况，为了解决靠天吃饭的情况，董家庄近年大量修建了水井，将山上的泉水引到村民家中饮用，进行了道路铺建，使外地车辆进村成为了可能，促进了本村与外界的物资交流。

　　本村经济情况也存在一定的缺陷。村中农作物方面的收入主要靠原始售出，价格低，不能给村民带来较大收入，且售出量小，村民大多自给自足，经济效益低下。我们针对情况与村长讨论，向村委会提出了发展农作物加工产业以促进经济发展，增加农民收入等建设性意见，村委会表示认可。

　　村委会也向我们介绍了村里的人员情况，留村人员多为老人、妇女及儿童，男劳力大多外出打工。村委会也向我们介绍了村里孤寡老人、困难家庭的情况，我们认真听取了介绍。

　　(二)走访慰问抗日老军人、老党员干部及孤寡老人

　　通过村委会的介绍，我们实践队决定对一部分抗日老军人、老党员干部及孤寡老人进行慰问走访。

　　我们到抗日老军人家里，与老爷爷聊天交流，听老爷爷讲抗日时期发生在山东大地上的故事，老爷爷负过枪伤，打过日本鬼子，我们很认真地听老爷爷讲，老爷爷也很高兴看到我们去拜访他。

　　我们也到老党员干部家里，听老人讲新中国的发展，老人的话里透露出对看到祖国大好发展的欣喜与热情。

　　我们探望孤寡老人，了解其生活现状，与老人聊天，为老人带去新年的祝福。

　　我们为拜访过的老人均送去一袋面粉，虽是千里送鹅毛，也是大家的一番心意。快到年底，大家都抽时间分组再次拜访老人们，帮老人们置办年货、整理房屋，老人对此很高兴。

　　(三)深入基层，文化宣传

　　冬天正处农闲时节，村里老老少少正准备欢欢喜喜过大年，为了丰富村民生活，向村民进行一定的文化宣传，实践队决定在晚上利用大家的空闲时间以放电影的方式进行。

　　队员们分别前往沂南县城等地筹借需用设备，使得向村民们放电影的计划顺利进行。丰富多彩的电影吸引了村里的老老少少前来观看，在热闹之余，一定也给村民们带来了一定的文化收获。

　　(四)走进小学，支援教育

　　支援教育活动是我们此次实践活动的重要内容之一，通过与当地教育部门的积极联系，我们决定在董家庄联合小学进行。通过与学校的协调，我们决定在孩子们进行完期末考试之后，给孩子们编排临时课表，给孩子们上课，为他们讲一些平时接触不到的东西，丰富农村孩子的知识面，开阔孩子们的视野，同时，我们在孩子们中间进行奥运常识的宣传，为__北京奥运会贡献一份微薄的力量。

调研报告范文（第13篇）

　　一、背景

　　如今图书馆已经不是什么稀罕的地方了，不管是小学、初中、高中还是大学，甚至是社区或幼儿园，都有自己的图书馆。虽然规模有大有小，但目的几乎都是相同的，就是为人们提供读书、借书的场所，在喧嚣的城市中开辟一片净土，也方便知识的传播和丰富人们的业余生活。

　　但试想，倘若在茶前饭后，手捧卷书，翻开却发现好好的一本书里面有乱涂乱画的痕迹，甚至缺页损页。原本平静的读书心情一定被打乱，读书的兴致也会随之烟消云散。因此，图书的受损现象不容忽视！

　　相信这个问题不仅仅使读书者烦躁，更使许多图书馆困扰不已。无论世界怎样发展，书总能为生活带来芬芳，给人们带来精神的粮食。“书是人类进步的阶梯”这似乎已成为亘古不变的道理，于是越来越多的人走进图书馆充实自己。当然我们发现在这种风气形成的同时，也不可不可避免地给图书馆和借阅者带来了一些麻烦。

　　为了保护好图书馆的书籍，延长图书的寿命，让每个借阅者都能借阅到保存完好的书籍，也为了让文化更好地传播，我们就确定了这个研究课题——“高中图书馆的书籍保护”。

　　为完成这一课题，我们可以通过借阅者的身份亲自去学校的图书馆借阅书目，观察图书的破损情况；也可以向图书馆管理员了解图书馆的借阅程序，从中寻找问题；还可以向工作人员咨询相关情况，再以此寻找解决问题的有效途径。

　　二、调查方法

　　1、调查方法

　　本课题研究的方法主要采用查阅资料、实地走访调查问卷调查。

　　（1）查阅资料

　　贸院图书馆为一层建筑，约有书籍万余册。有很多栏目，科普类、文学作品、小说类、人物传记、推理类等。有各类学科教辅书，还有新书专柜，推理社推理小说专柜……

　　（2）实地走访调查

　　我们小组凭学校分发的借书证以读者的身份走访了贸院图书馆。如今，校图书馆的借阅系统已经全部电子化，但也许是因为图书馆规模，藏书量不够大的缘故。总体来看，贸院图书馆比较干净、安静，书籍摆放比较整齐，采光也不错，确乎有一种书卷的香气，给人种美妙而熟悉的感觉。图书馆总体来说还是很不错的，但在走访的过程中也发现了些许问题与缺陷。（具体后面介绍）

　　（3）问卷调查

　　以下是我们调查问卷中的几个问题及统计结果

　　①、你平时是否经常去图书馆？

　　A、经常去（34%）B、偶尔去（63%）C、从不去（3%）

　　②、你认为那些类型的书籍平时借阅较多（或你平时借的较多的书，可多选）

　　A、科普类（31%）B、文学作品（22.5%）C、小说类（63.4%）

　　D、人物传记（18.7%）E、推理类（43.5%）F其他（文艺类等）

　　③、你认为学校的图书保护做得怎么样？

　　A、不错(60%)B、一般(26%)C、不好(14%)

　　④、你认为哪些环节对书籍保护最重要？

　　A、图书馆设施(7%)B、读者(70%)C、管理员(23%)

调研报告范文（第14篇）

　　根据《xx水库水源地保护区发展绿色产业调研方案》要求，xx镇立足镇情，立即展开调研工作，对镇内生态绿色产业发展情况进行自查和分析研究，现将有关调研情况形成报告如下：

　　一、xx镇经济社会发展情况

　　xx镇于20xx年11月6日由原南xx镇和原北xx镇合并成立，位于xx区南部山区，地处xx、沂源、莱芜三县市交汇处, 是全市三十个市级中心镇之一，是省文明委命名表彰的“省级文明镇”。总面积152平方公里，耕地面积3.1万亩，人口5万人，辖41个行政村，65个党支部。镇内工商、税务、卫生、金融、交通、邮政、通讯等部门齐全，省道（236线）博沂路东、西两线贯穿全境，辛泰铁路经此并设站，交通十分便利。淄河流经全境，群山叠嶂起伏，生态环境优美。有机农业以公司化运作为主，抓流转建基地，形成了“公司+基地+农户”的产业经营模式，20xx年4月份，被山东省经济学会和山东县域经济研究会授予“山东省有机农业第一镇”称号；工业坚持产业优势和生态环保，形成了以新型耐火材料、高档耐热玻璃器皿、高科技民爆器材、机械泵类等为代表的产业结构；三产服务业立足深厚的历史文化底蕴，突出生态休闲旅游品牌建设，逐步形成金牛山、辰巳山、三府山—杨峪、五老峪—上瓦泉为主线的“三山两峪一泉”生态有机观光旅游线路；各项社会事业繁荣发展，基层组织坚强有力，全镇社会和谐稳定。

　　二、辖区内绿色产业发展情况

　　xx镇作为xx水库水源地保护区，境内生态环境优美，位于鲁山山麓，森林覆盖率为46.2%，山体植被覆盖率为80%。群山叠嶂起伏，南部属片麻岩，北部为石灰岩，年平均气温12℃，年降水量为745mm，日照率48%，无霜期约为185天，昼夜温差较大，适合优质作物生长。淄河流经全境，三条支流长约35公里，水质甘甜、纯净，富含氡、锶、镁、硒、铁、锌等多种对人体有益的微量元素，是市级重点水资源保护地。建镇二年来，xx镇党委、政府，围绕建设有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇的工作目标，立足生态自然优势，以大力发展生态有机农业为主要推手，积极推动生态绿色产业发展，沿淄河流域初步形成了一条生态有机产业长廊。坚持走出去、请进来，积极引进农业发展公司，使资本进山、项目进山、人才进山，以公司加快土地流转，建设有机农产品基地，带动农民主动参与，全镇引进农业发展公司达到31家，农民专业合作社达到70家，拥有4个地理标志证明商标，24个有机农产品认证（转换）品种，培育出省内最大的薰衣草种植基地、省内首家元宝枫种植基地、鲁中首家蓝莓种植基地，并成立省内首个蓝莓科技研究院——山东鸿雁蓝莓研究院，形成以有机中药材、有机（绿色）蔬菜、有机果品、有机杂品为代表的4大特色农产品基地，逐步打响了具有xx镇特色的生态有机农业品牌。

　　（一）绿色生态林果发展情况。以引进农业发展公司和引导农民成立合作社为主要发展模式，以公司化运作建设有机绿色林果园区，镇内发展的绿色林果主要包括蓝莓、山楂、核桃、苹果、黄桃、草莓等，拥有xx草莓、xx蓝莓、xx山楂三个果品类国家地理标志证明商标。主要分布为：有机山楂园区，颜春农业发展公司在杨峪村栽植有机山楂500亩，主要用来酿制山楂酒，形成了“颜春红”、“颜春梅”等品牌山楂酒；有机蓝莓生态园区，百岁源农业发展公司在杨峪村栽植有机蓝莓400亩，目前已进入盛果期。上瓦泉有机草莓采摘园区，润成专业合作社发展冬季草莓大棚80余个，栽植有机草莓200亩，并栽植有机黄桃1500亩，形成远近闻名的有机农产品采摘园区。博泉农业生态园区，博泉公司在五老峪村流转土地1500亩，栽植核桃、板栗、柿子等。优质林果园区，在马家沟村、上庄村、上结老峪村、下结老峪村和五老峪村等村，连片种植苹果、桃等果品3000余亩（其中：苹果1200余亩，桃1800余亩）。优质苗木园区，金吉特公司以培植优质油松、樟子松、白皮松等苗木为主，在南邢和中邢两村培育油松苗木400亩。各园区内水、电、路等配套设施基本齐全，并通过争取农业综合开发项目进行不断升级改造。

　　（二）有机观光特色农业发展情况。依托农业发展公司和农民专业合作社，以建设集种植加工、休闲采摘、观光旅游为一体的生态有机观光园区为主要发展方向，形成以郭庄优质越夏蔬菜、上瓦泉有机韭菜、南邢有机黑木耳、朱家庄金银花和元宝枫、得茂实公司有机杂粮（薰衣草）等为代表的有机蔬菜、有机中药材、有机杂品特色生态有机观光园区，其中上瓦泉的xx韭菜为国家地理标志证明商标。有机（绿色）蔬菜园区，以郭庄、邀兔、五福峪、盆泉等村为主，发展有机（绿色）越夏蔬菜3000亩；上瓦泉有机农业园区，以润成农民专业合作社为主，种植有机韭菜400亩；南邢黑木耳专业合作社在南邢发展有机黑木耳200亩；山东上水公司在朱家庄、北xx、盆泉、南沙井、郑家庄、南东、下庄等村栽植金银花10000亩，在朱西村新建一条金银花深加工生产线；枫禾农业公司在朱南村栽植元宝枫3500亩，下一步准备筹建元宝枫深加工生产线；得茂实农业公司在郑家庄流转土地，栽植金银花50亩，薰衣草50亩，有机杂粮200亩。各园区内水、电、路等配套设施基本齐全，并通过争取农业综合开发项目进行不断升级改造。

　　（三）今年的发展目标思路。围绕建设xx生态有机农业观光示范带，继续坚持公司化运作，坚持资本进山，项目进山，人才进山，抓投入，上项目，力争年内再争创5个国家级有机农产品认证，力争规划建设一处有机农产品展厅，全力加快有机农业镇建设步伐，促进全镇有机、生态观光农业再上新台阶。重点抓好农业重点项目建设：颜春果酒深加工项目和生态旅游项目，颜春农业公司计划投资5000万元，在杨峪村基地内建设果酒生产车间，发展高档精品山楂酒、忍冬果酒，同时搞好园区生态旅游设施建设，实施生态旅游开发；博泉公司绿化项目，计划投资3000万元，在五老峪和上瓦泉村栽植经济观赏树木15万株，绿化面积600亩，修建生产和防火道路6公里；邀兔农业综合开发项目，计划投资1100万元，在邀兔村实施5000亩农业综合开发；蓝莓生态园区建设项目，由百岁源农业公司投资1000万元，计划新栽植高钙果200亩，蓝莓300亩，在基地中心区域和水库周边栽植柳树、雪松和其他观赏树木，修建环山公路13公里，逐步打造集生态休闲观光旅游为一体的生态休闲观光园区；上瓦泉黄桃建设项目，计划投资600万元，在原有1500亩的基础上，扩大规模至5000亩，建成省内最大的黄桃生产基地；生态观光路网项目，计划投资1200万元，在去年已完成80余公里的基础上，今年再完成40公里，形成四通八达的生态园区交通路网，全面提升生态有机农业园区承载功能；生态水系治理项目，规划建设淄河源头湿地公园，在淄河流域王家庄段规划实施河道治理扩面工程，建设大型拦水坝、橡胶坝、水上公园栈桥，扩大湿地面积1000亩，造林面积1200亩，全面提升水系生态保护功能；抓好淄河谢家店段河道治理工程，投资2400万元，治理河道5.8公里，进行河道清淤、修建堤坝和增加植被；实施生态绿道工程项目，以发展有机绿色农产品园区、花卉苗圃、栽植经济和观赏林木、建设景观小游园和湿地公园等形式，在主干道路沿线两侧50米内规划建设具有交通、生态、游憩和生态保护功能的景观绿道，提升道路的景观效益，推动道路由单一功能向复合功能转变。

　　（四）今后五年的发展目标规划。围绕建设xx生态有机农业观光示范带，以继续打造四大生态园区、一条生态有机产业长廊和三大农业工程为重点，全力推进有机农业镇建设步伐。一是继续打造四大生态园区。以朱家庄、洪山口等村为重点，打造有机金银花、有机元宝枫种植加工、休闲采摘、观光旅游为一体的万亩有机中药材生态园区；突出抓好元宝枫种植加工项目、金银花深加工项目建设。在上瓦泉、杨峪、五老峪、结老峪、马家沟、上庄等村，以发展有机蓝莓、有机苹果、有机山楂、有机黄桃等为重点，结合山水林田路综合开发，打造集有机果品生产加工、休闲采摘、旅游观光为一体的万亩有机果品生态园区；以郭庄、邀兔、盆泉、三瓦泉为重点集中发展长茄、白菜、土豆、韭菜等蔬菜种植，搞好蔬菜制种，打造万亩有机（绿色）蔬菜生态园区；以南邢黑木耳、三沙井桂花养植、郑家薰衣草等为重点，结合淄河流域综合整治，打造万亩有机杂品生态园区；突出抓好盆泉、沙井生态观光农业，上瓦泉万亩玫瑰园，五老峪、尹家峪农业开发，花卉苗木基地等重点项目建设。二是打造一条生态有机产业长廊。立足生态环境和有机农业产业优势，全力打造从沙井——盆泉——北xx——谢家店——三南xx——南邢——三瓦泉——杨峪——五老峪——上下结——下庄——郑家——邀兔——郭庄——朱家庄，沿淄河流域打造一条长35公里的生态有机产业长廊。三是继续实施三大工程。继续实施生态农业观光路网建设工程，在现已完成生态观光路网的基础上，各园区之间和园区内再建设总长100公里的生态农业观光路网。深入实施荒山绿化工程，在朱西、王家庄、下瓦泉等9个村实施荒山绿化工程，绿化面积3100亩。实施高效节水工程，加大农田水利基本建设投入，结合淄河流域综合治理，改善和普及高效节水喷灌、滴灌面积3万亩；同时，加大水库、塘坝除险加固建设投入，确保抗旱行洪，涵养水源。

　　三、对市级项目申报审查、验收评估和监督检查及配套措施实施的建议

　　1、因水资源保护地的特殊性，有关涉及到水系生态环境综合治理、荒山绿化和保护、生态有机园区建设等项目，受生态环境制约较大，并且投资大、周期长，侧重生态效益的特点加大了项目招商、立项难度。希望在生态绿色产业项目申报方面加大政策扶持、资金补贴力度，有效解决基层项目资金投入不足问题。

　　2、加大对现有生态有机园区的政策倾斜力度，如对园区用地和设施用地建设立项审批给予增加用地面积、程序简化等倾斜，以助推生态绿色产业发展。

　　3、加大对水资源保护区域内农村生产生活条件改善提升方面的项目支持力度，尤其是涉及生活垃圾收集、转运和处理设施建设及饮水安全等基础设施建设，与农业发展、农村环境改善、农民生活条件提升息息相关，在这些方面基层政府明显无力投入。

调研报告范文（第15篇）

　　企业所得税汇算清缴是企业所得税管理的一项综合性、基础性工作，是企业所得税管理的关键环节，是保证企业所得税申报准确性和税款缴纳及时性的重要手段。结合乌鲁木齐市地税局20xx年度企业所得税汇算清缴工作，发现了工作中一些问题，如何进一步加强企业所得税汇算清缴管理工作，探讨如下。

　　一、企业所得税汇算基本情况

　　20xx年我市缴纳企业所得税户数为12713户，其中参加汇算查帐征收户数11688户，核定应税所得率征收户数1025户。参加汇算查帐征收企业中盈利企业4347户，盈利面37%，实现营业收入1864亿元，实现利润总额248亿元，纳税调整后所得225亿元，应纳所得税额53.16亿元，减免所得税29.79亿元，抵免所得税额0.14亿元，实际应纳所得税额23.23亿元，实际负担率10.92%；亏损企业6597户，亏损面为63%，实现营业收入556亿元，亏损额为23亿元;零申报户744户。核定应税所得率征收1025户，征收企业所得税0.25亿元。

　　二、企业所得税税源结构变化分析

　　行业性质的分布情况:制造业641户，实际应纳企业所得税1.78亿元，应纳企业所得税所占的比重为8%;批发零售业1775户，实际应纳企业所得税1.76亿元，应纳企业所得税所占的比重为8%;房地产企业673户，实际应纳企业所得税8亿元，应纳企业所得税所占比重为33%；居民服务业4858户，实际应纳企业所得税3.64亿元，应纳企业所得税所占的比重为16%；建筑业1349户，实际应纳企业所得税2.9亿元，应纳企业所得税所占比重为12%;科学研究、技术服务和地质勘察业404户， 实际应纳企业所得税0.69亿元，应纳企业所得税所占比重为3%;租赁和商务服务业826户，实际应纳企业所得税0.82亿元， 应缴企业所得税所占比重为4%。

　　由此看出企业所得税税源集中在制造业、批发零售业、房地产及建筑业四个行业，是乌鲁木齐市市地税局企业所得税税源的支柱行业。

　　三、企业所得税汇算清缴工作存在的问题

　　（一）部分企业财务核算水平较低

　　不能严格按照税务部门规定建账，无法准确核算盈亏，查账征收不能落实到位。

　　（二）税收政策宣传辅导力度需加强。

　　有关税法方面的宣传，只注重对纳税人纳税义务的宣传和介绍，而很少涉及纳税人的权利，影响税收优惠政策执行的质量和效率。存在纳税人符合享受企业所得税优惠条件而未能享受企业所得税减免优惠的现象。应建立健全执法与服务并重的税收宣传机制，切实做好税收法律法规的宣传辅导工作，消除税收政策、税收知识的盲区，扎扎实实的把税收政策宣传到户、辅导到纳税人的工作中去，不断提高纳税人的依法减免意识，尽可能地减少因纳税人不知晓而造成的应审批未审批现象。

　　（三）缺乏熟练进行日常管理和稽查的业务骨干

　　由于企业所得税政策性强、具体规定多且变化快、与企业财务会计核算联系紧密、纳税检查内容多、工作量大等特点，部分税务人员还不能适应管理工作的要求，缺乏能够比较全面掌握所得税政策、熟练进行日常管理和稽查的业务骨干。

　　四、加强企业所得税汇算管理的建议

　　（一）强化对管理人员的业务技能培训

　　经济的发展，税基的扩大，企业经营方式的多变，都对企业所得税管理工作提出了新的挑战。新会计准则的出台，新企业所得税法的实施迫使管理人员必须不断提高自身业务素质。针对税务人员特别是基层管理人员业务能力普遍较低的情况，必须强化其业务技能水平，通过定期开展政策法规宣讲、组织集体培训等多种方式，切实提升干部队伍素质，适应不断变化的经济形势及税收工作。

　　（二）抓好对企业办税人员的政策宣传和辅导

　　针对企业大多数会计核算人员和管理人员对所得税政策缺乏了解，严重制约着所得税的规范管理的现状。应通过开展多种形式，广泛、深入的税收法规宣传，使纳税人了解企业所得税政策法规的各项具体规定，特别是税前扣除项目的范围和标准，涉及纳税调整的税收政策，税法与会计制度存在差异时如何办理纳税申报等。

　　（三）加强所得税日常征管

　　针对企业所得税政策执行不到位的问题，必须从加强日常征管，搞好执法监督等方面入手。一是加强税收信息管理，建立健全台账登记制度，建立资料保管制度，并在此基础上，完善对所得税税源籍册资料、重点税源资料和所得税申报征收、汇算清缴和检查资料的整理，形成比较完备的所得税户管档案资料，为所得税管理打好基础；二是加强执法监督，要开展经常性、切实有效的税收执法检查，认真落实税收执法责任追究制度。

　　（四）通过强化纳税评估提高所得税申报质量

　　汇算清缴工作结束后，应及时开展纳税评估，一是加强对零负申报企业及一些长亏不倒企业的纳税评估，由税收管理员结合日常巡查掌握的企业生产经营情况，对其辖区内纳税申报异常企业进行初步评价和疑点分析，通过分析疑点产生的原因，提供纳税评估线索。税收管理人员要利用所掌握信息，实事求是地表述对疑点的见解，协助评估人员搞好评估；二是评估人员对当期评估情况应提出管理建议，税收管理员对上期管理建议的落实情况进行相互反馈；三是对纳税评估有问题的企业要加大查处力度，以促进企业对汇算清缴工作的认识，不断提高汇算清缴工作的质量。

调研报告范文（第16篇）

　　大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业惜贷二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

　　（一)中小企业小，散，乱，抗风险能力弱

　　一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。20xx年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

　　(二)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出

　　虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的二、三、一分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

　　(三)政策不公，市场无序。

　　近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少;对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

　　促进中小企业发展的现行政策

　　目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。

　　改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。

　　1、中小企业创造的增加值约为全省GDP的40%。20xx年，中小企业实现增加值4279.34亿元，占全部企业增加值的68.4%，占全省GDP总量的38.4%，这表明，每1亿元GDP中，约有0.4亿为中小企业创造，中小企业对全省GDP增长的贡献率约为40%。

　　2、中小企业是地方财政收入的重要来源。20xx年，中小企业共完成利税总额2718.62亿元，占全部企业利税总额的77.5%。

　　3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会，因此更是扩大就业，转移农村劳动力的主渠道。20xx年中小企业共提供就业岗位609.22万个，占全部企业从业人数的89%，占全省城镇就业年平均人数的53.7%，即全省1134.78万个城镇就业岗位中，有一半以上为中小企业提供。

　　相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

　　我国中小企业的主要特点

　　1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80%，余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。

　　2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在二次创业。中小企业生存并发展于劳动密集型产业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1.83：1.23：1;资金就为率之比为0.48：0.66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，卖方市场变成了买方市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现二次创业是当前中小企业发展中的重中之重。

　　3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%，西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题;长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展;中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点;珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助老乡、老外发展中小企业的两岸三地大中华圈。

　　此外，地方产业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方;中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝(即小巨人);要么成为大企业的伙伴。

　　综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系;

　　一是改革与发展的关系;二是吸纳劳动力与科技含量的关系;三是点与面的关系;四是中央与地方的关系;五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。

调研报告范文（第17篇）

　　一、产品属性：

　　品名：保暖内裤

　　颜色：藏青色

　　包装: 袋装

　　宝贝详细特色：此款裤子面料柔软，不褪色、不起球、性价比非常高!保暖又时尚!毛圈绒加绒加厚打底裤是今年的热点，流行势在必行，它的上身效果非常好，还很显瘦!尤其特别适合冬天穿着，可赠亲友，非常给力。

　　二、主要网站产品比较：

　　站名：合众网

　　产品名：袋装保暖内裤

　　价格：17.5元/条

　　站名：淘宝网

　　产品名：男款冬季保暖长裤家具内裤

　　价格：33.80元/条

　　销售量：30天内已售出 10 件，其中交易成功 10件

　　站名：1号店

　　产品名：多彩高弹天鹅绒一体裤

　　价格：64.9元/条

　　销售量：近期成功交易15件

　　站名： 京东

　　产品名： 男士加厚加绒提花羊绒裤

　　价格： 98.00元/条

　　销售量：0

　　站名： 亚马逊

　　产品名： 特厚抗起球天鹅绒一体加厚加绒保暖裤

　　价格： 79.0元/条

　　销售量：0

　　三、 商品批发市场价格比较：

　　(1) 阿里巴巴网站

　　品名：女士鹿绒保暖裤羊绒裤

　　批发价格：

　　零售价格：95.00/件

　　(2) 义乌服装批发网

　　品名：韩版加厚加绒保暖裤

　　零售价格： 48.00/件

　　(3) 京东批发网

　　品名：冬打底裤显瘦保暖裤

　　批发价格：

　　零售价格：88.00/件

　　四、产品搜索可见度

　　经过调查发现，该商品在各交易平台上都有出现，且种类繁多，价格不一。因为此商品的选购大多数出现在冬季，所以冬季是此商品的旺季，销售量也多，自然搜索可见度也高。而往往在夏季此商品属于淡季，其搜索可见度就偏低。因此，得出的结论是搜索可见度高和季节、交易平台的信用度、商品的质量、价格、个人的爱好等因素息息相关。

　　五、调查结果：

　　通过这次对此商品的调查，主要是马上就要到冬季了，人们的目光转向了保暖内衣、内裤。因此我从合众网、淘宝、京东、亚马逊等交易平台对此产品进行了比较。发现各交易平台对此商品的销售额有很大不同之处，而淘宝的销售额相比之下要高，原因是款式、种类相对齐全，京东上的商品看上去很贵，也许是品牌意识很强。但是，显而易见的是此商品在合众网上的价格较各交易平台同一产品是有绝对优势的。价格往往也是最低的，网络营销能力秀对于我们在校大学生来说，是展现自我的平台，也是大学生自我创业的实践之一。而如果在校大学生要想创业的话，合众网上的商品还是很有竞争优势的，而厂家做的呢，就是要保证商品种类的齐全、质量要好。相信不久的将来合众网交易平台将会越来越好!

　　在这里要说的就是天气转凉了，望广大购物朋友选择好既便宜又实惠的交易平台，买到称心如意的宝贝。

调研报告范文（第18篇）

　　实践单位：

　　xxxxxxx蒲团乡小港村

　　实践时间：

　　2021年8月1日 至 2021 年8月3日 共 3天

　　xx年暑假机械工程学院社会实践小分队来到湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村进行了为期3天的社会实践活动，本次社会调查实践的主要目的是对湖北省农村及新农村建设有所了解，并且正确认识“三农”问题和新农村建设中出现的具体问题。

　　首先，对于此次调查要做几点说明：

　　1、本调查主要通过问卷、访谈和照片的形式获取信息和资料，有三部分来源：乡村干部访谈、乡村教师访谈和农户访谈。

　　2、本次调查由负责访问的大学生进行同步记录，保证原始信息真实可靠。

　　3、由于问卷问题不足以概括我们所想了解的问题，之后调查主要以访谈为主，回答都做了及时的记录。

　　4、本次调查中社会实践小分队原计划去十堰市竹山县进行进一步调查，但在小分队到达十堰后，十堰市开始降雨，在当地人的建议下，考虑到安全问题，小分队在竹山县的考察被迫取消。

　　调研内容和结果分析

　　经过对原始资料的收集和整理、分析，调查人员对湖北省农村的新农村建设得出几点认识，并且尝试提出必要的观点，具体如下：

　　第一， 国家政策好

　　全部被调查人员都说国家政策好，确实有利于农村发展，虽然部分文化程度较低的农户无法说出具体有哪些政策，但从最近几年新增补贴和村镇的变化中都可以感受得到政策的好处。调查过程中我们还发现政策的宣传过程中还存在一些小的问题，可能也与目前农村文化程度普遍偏低有关，国家政策的宣传方式主要以开会、看新闻联播等类似口头的方式比较有效。而有些私下的口头方式的互传容易导致政策的误传，虽然调查过程中没有对此类问题做进一步了解，但感觉是新农村建设中一个小的隐患。

　　第二， 家长重视教育，但却有部分学生不想读书

　　调查过程中，我们发现我们的前辈们都认识到了教育的重要性。虽然很多爷爷奶奶们没有读过书，但他们从认识的那些读书的朋友们的发展状况也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下两代能够好好读书。调查过程中我们还发现现在农村基本没有了不让孩子读书，特别是不让女孩子读书的情况。可以说绝大部分农村家庭供给孩子读书的环境是相当宽松的，但却有部分家庭的孩子不想读书。对于这个问题我们也做了些简要的调查，调查中发现：

　　1、农村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的纯收入都只能是刚好够教育的支出;

　　2、考上了好的学校的学生，家里无论如何困难都会让其读下去;

　　3、农村的教育资源及质量相较于城市而言还存在明显的不足，部分孩子考不起好的学校，而读过书最后辍学的孩子都认为差一点的学校学不到什么东西，认为读书不如打工;

　　4、辍学的孩子有的是没考上好的学校后，差的学校读不起，没办法才出去打工，还有一部分是没有认识到学习的重要性，存在读书不如打工的思想;

　　5、目前社会上是存在大学生找不到工作的现象，大学生被称之为“蚁族”，这种现象助长了读书不如打工这种思想的成长;

　　6、就我们调查的小港村而言，小港村小学教师出现明显的断档，教师高龄化比较严重，全校150名教师，50岁以上接近百人，同时又缺乏新鲜血液的注入，教师的断代成为当地小学所面临的很严重的问题，而据当地老师说，这并不是一个个例。

　　根据我们的调查和浅薄的分析，部分学生不想读书的原因是多方面的：学生自己的原因，教育资源缺乏和教学质量偏低，教师的断代，还有家庭负担不起，可能还有一些其他的原因。

　　当然面对这个问题，除了向社会呼吁，很多方面都是我们无能为力的。但最为一个大学生我想就教师断档这个问题而言，我们还是有部分解决能力的，我们可以在各地了解情况后，通过学院爱心社，学校志愿者协会等学生组织，展开定期的支教活动，了解当地的状况，让更多的人参与进来，最终以寻求最好的解决方法;

　　教育决定一个人的观念，新农村要想进一步发展，观念的转变时势在必行的，教育便是观念改变的根基，而全民教育便要从娃娃抓起。所以我们将教育列入了阻碍新农村进一步发展重要一环。

　　第三， 农村农闲时的娱乐方式之我见

　　农村生活中农忙的时间毕竟有限，那么农村生活中主要的娱乐方式又有哪些呢？通过调查发现，农村的主要娱乐活动集中于传统的娱乐方式麻将上。当然其主要目的不是赢利，而是打发空闲的农闲时间。

　　对于这个现象我们也做了一些简单的调查，调查发现娱乐活动单一的原因有两个：

　　第一，农村缺乏娱乐设施。当我们问到如果有人给你们做好了图书馆、篮球场、健身场地时，你们是愿意去锻炼一下、看下书还是打牌时，很大一部分人会选择看下书或者出去玩下。可能娱乐方式单一的部分原因在于设施的缺乏;

　　第二，部分年纪大些的叔叔阿姨们说自己只想打牌，也只会打牌，就算给他们设施也只会去打牌。我想这就是一个观念的问题了，一直习惯以前的方式，然后就不想有新的发展和改变，娱乐上如此，生活上便更可能如此了。感觉传统的生活方式饿不死自己就满足了。新农村想要进一步发展，这种观念必须改变，新的机器和技术再多，放着不去使用最后还是一样什么都得不到。

　　娱乐方式虽然只是生活中的一小部分，但如果能够更好的利用这些空余时间也许就能做出更大的成就，而且从娱乐方式中便能看出部分人的观念，虽然不一定准确，但至少还是有那么一点的。当然娱乐方式的单一也可能是一个风气的问题，如果乡镇干部能够努力营造一个好的学习，和能让大家都有所收获的娱乐氛围，新农村应该可以更加快速的发展。

　　实践总结

　　本次社会实践活动中，我学习了解了许多国家出台的关于扶持农村发展的政策，也通过社会实践活动，了解了新农村建设以来农村生活的巨大变化。同时也了解了新农村现在的面貌和农村的生活情况。在了解了这些情况后也通过自己的思考提出了一些浅薄的见解，有些吹毛求疵地提出了一些新农村建设中的问题。当然就像采访过程中几乎所有人都会说的一句话，“总体的还是好的，比以前还是强多了”。新农村建设以来，在国家政策的扶持下，各级乡政府还是为农村的发展做出了巨大贡献的。要不然我们也无法看到今天的成果。

　　本次社会实践活动中，感觉自己也有了很大的收获吧。

　　我们从对农村一点都不了解开始，通过上网查资料，以国家政策为背景，做出了一份调查问卷。在实践过程中发现，这样的问卷时经不住考验的，没有人会耐心的回答完那些枯燥的问题。于是我们及时总结，重新删选了问题，做到既是我们想了解的问题，也是农民朋友们感兴趣的话题，通过反复实践和多次修改，我们终于选好了这样一份满意的问卷，这便是我第一次感觉到总结和反思在一次实践中的重要作用，感觉自己离社会又进了一步吧。

　　虽然很多时间在赶车，虽然很多时间在正中午的烈日下度过，虽然有的人是第一次离开家住在异乡的宾馆，虽然有些同学会说这是在烧自己父母的钱做一些没有意义的事情。但没有一个人中途放弃过，我们一直相互鼓励着用尽可能节省的方式走完了全程。这便是团队的力量吧，本次社会实践又一次让我看到了团队的伟大。而我们也确实调查出来了我们想了解的东西。大家的努力也都应此没有白费。回想全部调查历程，我们也是在一直收获着。从不知道怎么开口开始，到有了第一个聊天气氛很好的被采访者;从不知道该问哪些问题开始，到有了一份很完善的调查问卷;从在家很少晒太阳开始，到晒蜕皮然后又有了一身健康的古铜色。一路走下来，我们一直执着调查着;而回首这几天的实践，却突然发现自己成长了好多好多。

调研报告范文（第19篇）

　　以“牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动、‘9＋3’免费教育计划和卫生事业发展计划”为主要内容的藏区“三大民生工程”实施3年多来，不仅极大地改善了农牧民生产生活条件，而且对促进藏区经济社会发展和长治久安发挥了重要作用，全乡各项事业得以长足发展。但近日来，我县境内连续发生“11.27”、“11.30”“12.2”自杀案件，给我县当前良好发展局面和全县农牧民群众正常生活、生产造成了极大危害。目前，我乡为确保辖区稳定，围绕农牧民生产生活、医疗、教育、就业、干部作风建设等做了深入调研。

　　一、基本情况

　　“三大民生工程”的实施，有效改善了农牧民群众生产生活条件，夯实了藏区经济社会发展的基础，至少带来四个方面的显著变化。

　　一是社会环境得到优化。“9+3”免费教育计划实施后，藏区青年通过职业教育走上工作岗位；游牧民实现定居后，相对集中居住，各地始终把定居点的公共服务和社会管理摆在重要位置，引导牧民走自我管理、自我服务的路子，形成公共管理的强大合力，社会管理得到加强，治安环境明显改善；随着农牧民群众利益诉求的逐步解决，社会大局保持和谐稳定，为藏区抓发展营造了良好的社会环境。

　　二是基础设施明显改善。生活功能齐全的牧民定居点及与之相配套的公路、学校、卫生室等基础设施和公共服务设施，极大地改善了牧民生产生活条件，提高了畜牧业经济抗御自然灾害的能力。在定居点建设过程中，注重融入藏族传统文化特点和地方特色，按照精品旅游村寨进行规划设计和精心打造，形成了独特的优势资源，为培育和发展生态畜牧业、畜产品加工业、生态旅游业等特色优势产业创造了条件。随着卫生事业发展计划的实施，一座座崭新的乡（村）卫生院（室）拔地而起，一批批先进的医疗设备配置到基层，藏区医疗卫生保障和服务水平明显提高。

　　三是人才队伍不断壮大。加快藏区经济社会发展、促进藏区长治久安，关键在人才。通过“三大民生工程”的实施，逐步培养起一批思想品德素质高、科学文化素质强、职业技能掌握好的藏区青年人才，成为带领藏区脱贫致富的重要力量。

　　四是可持续发展能力显著提高。牧民定居后，其生产生活由传统游牧粗放模式逐步向集约化家庭牧场的可持续模式转变，牧区经济增长方式发生历史性变革，经济效益大幅增加，发展质量明显提高。农牧区经济社会发展的协调性进一步增强，公共服务均等化、优质化进程加快，教育、医疗卫生等社会事业迅猛发展，农牧民文明素质大幅度提升，基层服务功能不断强化，激发了藏区经济社会发展活力，增强了藏区可持续发展能力。

　　二、存在的困难和问题

　　通过调研，我们在肯定取得成绩的同时，也清醒的认识到，全乡经济社会发展的道路任重道远，仍然存在诸多困难和问题，主要表现在以下几个方面：

　　一是教育水平低，人口素质相对不高。因受传统观念、宗教氛围、学校软硬件等条件影响和制约，当地的牧民子女入学习积极性不高，给牧民子女接收文化知道和更新观念带来了一定的影响。另外，由于劳动力受教育程度低，没有很好的理财观念，外出打工的技能技术不高，导致大多群众无法外出打工。

　　二是产业结构相对单一，牧民群众收入渠道不多。由于生活环境和历史原因，习惯于自给自足的小农经济发展方式，市场经济意识不强，传统的生产生活方式依旧存在，对新型的生产生活方式难以接受，一些科技含量高的生产方式无法推广。牧民群众中75%依赖于传统的放牧来维持生计以外，15%依靠经商维持生活，还有10%牧民依靠外出打工过日子。20xx年该村牧民定居后，定有所居的问题得以解决，但仍有30%群众在温饱线上挣扎。

　　三是基础设施建设相对滞后，制约产业发展。由于地处边远山区和高寒山区，生产和生活的环境相对恶劣，近年来，尽管政府投入了大量的资金对少数民族地区的基础设施建设进行了建设和改善，但仍然无法满足群众日益增长的物质和文化需要。特别是乡境内通乡油路，由于在牧民定居建设过程中，大型车辆过往频繁，加之今年内降雨量大，因此乡道损坏严重，目前乡道给全乡农牧民出行带来了严重的安全隐患，成为全乡社会发展的瓶颈。

　　四是村两委会待遇不高，严重影响村两委会干部工作积极性。村支部书记每月工资为860元，村委会主任每月工资780月，民兵连长、妇干、团干每月工资286元，村组长每月为200元。村两委会每年办公经费为20000元。随着物价日益飞涨，村两干部所得报酬远与所付出劳动不相适应。加之地区物价飞涨，村干部也无时间进行其他创业增收，也将从先富的“领头羊”变成“贫困户”

　　三、加快地区经验社会发展的对策建议

　　（一）充分认识加快少数民族地区经济和社会发展的重要性。加快民族地区的经济发展和社会进步，对于增进民族团结、社会稳定具有极其重要的意义。建设小康社会目标的顺利实施，重点在农村，难点在少数民族地区。因此，加快少数民族地区的经济发展，不仅是经济问题，而且是政治问题。

　　（二）解放思想，更新观念，提高人口的综合素质。一是要破除各种形式的“等、靠、要”思想，教育帮助民族群众树立“等不是办法，干才有希望”的意识；二是崇尚科学，树立商品意识，科技意识；三是破除守旧观念，大胆创新；四是组织劳务输出，增加收入，并学习外地先进的技术和良好的生活习惯。

　　（三）抓好基础设施建设，加大产业结构调整力度，促进牧业发展。一是加强暖棚建设，降低牲畜死亡率；二是优化草畜结构，加强畜种改良；三是加强沙化治理，改变生态环境，由过去的“靠山吃山”转变为“靠山养山”。

　　（四）加强民族地区基层组织建设及少数民族干部的培养力度。一是把那些有知识、有文化、有一定特长的少数民族青年，培养成优秀的少数民族干部人才，这样他们就能带领少数民族群众走科学致富的路子；二是积极争取提高村干部待遇，提高村干部积极性和主动性，把村干部任用由“你来当”成为“我要当”。